Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2016 от 08.07.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

ул. Советская 48 «08» июля 2016 г.

г. Жердевка Тамбовской области

Судья Жердевского районного суда Г.А.Хрущев

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении О.В. Кисель

УУП ОМВД России по Жердевскому району ФИО7

рассмотрел протокол ВВ № 294095 от 08.07.2016г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Украины Кисель Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, имеющей на иждивении 2-х несовершеннолетних детей.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, о чем отобрана подписка.

У С Т А Н О В И Л:

08.07.2016г. в 11 час. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка р. Украина Кисель О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. временно проживающая по адресу: <адрес>, не выехала с территории РФ по истечении определенного срока, т.е. уклонилась от выезда по истечении срока пребывания до 20.01.2014г., что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1998г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кисель О.В. вину признала, раскаялась.

Вина Кисель О.В. подтверждается: рапортом УУП ФИО8., показаниями свидетелей ФИО9,, уведомлением о прибытии, копией паспорта гражданки Украина Кисель О.В., объяснениями Кисель О.В., протоколом об административном правонарушении от 08.07.2016г.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Кисель О.В. вину признала, раскаялась, к административной ответственности привлекается впервые, что учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950г.) установлено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела Кисель О.В. заявила, что во время проживания на территории РФ заключила брак с гражданином РФ Кисель А.С., от совместного проживания с которым, имеет двоих несовершеннолетних детей, 2004, 2007 г.г. рождения, которые находятся на ее иждивении. В настоящее время нигде не работает, занимается воспитанием и уходом за детьми. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновной, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Украины Кисель Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: в УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), л/с 04641407640, ИНН 6831004679; КПП 682901001; БИК 046850001; р/с № 40101810000000010005; Тамбовское отделение г. Тамбов; ОКТМО 68604000; КБК 18811609000016000140; наименование платежа - штраф ОВД, УИН 18880468160002940954.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд, через Жердевский районный суд.

Судья Г.А. Хрущев