Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-531/2021 ~ М-137/2021 от 21.01.2021

63RS0№-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 февраля 2021 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.

при секретаре Логиновой А.Ю.

с участием заместителя прокурора <адрес>Немродова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-531/21 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений Услину В. Н., <дата> рождения,

у с т а н о в и л:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор– осужденномуУслину В.Н., в обоснование заявленных требований указав, что Услин В.Н. был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по п. «а» ч.3 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г. в отношении Услина В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями и обязанностями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

После установления административного надзора Услин В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от <дата> №64-ФЗ и установленных судом ограничений.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 31.01.2020г. в отношении Услина В.Н. установлены дополнительные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г., а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц.

После установления административного надзора Услин В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от <дата> №64-ФЗ и установленных судом ограничений.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 02.11.2020г. в отношении Услина В.Н. установлены дополнительные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г., а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 4 раза в месяц.

После установления дополнительных ограниченийУслин В.Н. неоднократно ( 8 раз) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от <дата> №64-ФЗ и установленных судом ограничений, а именно по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ: протокол об административном правонарушении 19№ от <дата>; протокол об административном правонарушении 19№ от 08.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 08.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 08.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№от 07.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.

По месту жительства Услин В.Н. <данные изъяты>

Административный истец просит установить в отношении Услина В.Н. дополнительные ограничения и обязанности, а именно запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание осужденный Услин В.Н. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о нежелании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

Прокурор просил отказать в удовлетворении заявления.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующего с <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Услин В.Н. был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по ст. 158 ч. 3 п. «а»,70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г. в отношении Услина В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями и обязанностями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 31.01.2020г. в отношении Услина В.Н. установлены дополнительные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г., а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания три раза в месяц.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от 02.11.2020г. в отношении Услина В.Н. установлены дополнительные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г., а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания4 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что после установления дополнительных ограничений, Услин В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от <дата> №64-ФЗ и установленных судом ограничений, а именно по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ:протокол об административном правонарушении 19№ от <дата>; протокол об административном правонарушении 19№ от 08.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 08.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 08.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.; протокол об административном правонарушении 19№ от 07.12.2020г.

По месту жительства Услин В.Н. характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для установления дополнительных ограничений в отношении Услина В.Н. не имеется.

Административный истец просит установить в отношении Услина В.Н. дополнительную обязанность - ограничение в виде запрета на посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив, однако решением Центрального районного суда <адрес> от 13.05.2019г. данное ограничение Услину В.Н. было установлено.

В удовлетворении требований о возложении запрета на выезд за установленные судом пределы территории суд полагает необходимым отказать, поскольку необходимость установления данного ограничения истцом не мотивировано, доказательств, подтверждающих необходимость установления данного ограничения не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений Услину В. Н. <дата> г.р. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Л.К.Гиниятуллина