Решение по делу № 2-213/2021 ~ М-47/2021 от 28.01.2021

№2-213/2021

УИД 11RS0016-01-2021-000169-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре Анисовец А.А.,

рассмотрев в с.Выльгорт 18 марта 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» к администрации сельского поселения «Зеленец» о признании права муниципальной собственности на объект водоснабжения,

установил:

Администрация муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Зеленец» о признании права муниципальной собственности на объект «Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная», протяженностью 2 671,3 п.м., расположенный в с. Зеленец Сыктывдинского района. В обоснование исковых требований указано, что на территории сельского поселения «Зеленец» расположен объект коммунального назначения «Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная». На основании определения Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2015 утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым спорный объект подлежит передаче от муниципального образования сельского поселения «Зеленец» в собственность муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский». Вопросы организации водоснабжения на территории сельского поселения решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, в связи с чем для реализации указанных полномочий необходимо признание права муниципальной собственности муниципального района на спорный объект.

Истец администрация муниципального района «Сыктывдинский» и ответчик администрация сельского поселения «Зеленец», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

От ответчика администрации сельского поселения «Зеленец» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, в котором также указано, что она разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что на основании положения об инвентаризации объектов муниципального имущества муниципального образования «Сыктывдинский», утвержденного постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 20.04.2020 № 4/559 и распоряжения администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 28.04.2020 № 48-р проведен осмотр территории села Зеленец на предмет наличия объекта капитального строительства (сооружение) - «Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная».

В ходе проведения осмотра установлено, что на осматриваемой территории расположен объект капитального строительства (сооружение) - Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная», протяженностью 2671,3 п.м. (в двухтрубном исполнении); тип системы горячего водоснабжения – закрытая (эксплуатируется с 1974 года); циркуляционные насосы в рабочем состоянии; контрольно-измерительные приборы – в рабочем состоянии; запорно-регулирующая арматура – в исправном состоянии; свищи в металле – отсутствуют; капельные течи в местах резьбовых соединений трубопровода – отсутствуют; поражение коррозий трубопровода – отсутствуют; замена участков трубопровода – не производилась; теплоизоляция трубопровода – требуется замена более 60% (сгнила и осыпалась), на магистральном трубопроводе в виду труднодоступного участка в количестве 10 метров теплоизоляция отсутствует.

На основе результата обследования технического состояния систем горячего водоснабжения – значение физического износа составляет 70%.

По информации потенциальных балансодержателей объект капитального строительства (сооружение) Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная», на балансе администрации сельского поселения «Зеленец», Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений, АО «Коми тепловая компания».

На балансе реестра муниципальной собственности указанный объект также не состоит.

На основании определения Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2015 №А29-10157/2015 утверждено мировое соглашение, заключенное между администрацией сельского поселения «Зеленец» и администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», по условиям которого администрация сельского поселения «Зеленец» передала, а администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» принимает муниципальное имущество, в том числе сеть горячего водоснабжения (в двухтрубном исполнении).

Администрация муниципального района «Сыктывдинский», обращаясь в суд с рассматриваемым иском, указывает, что вопросы организации водоснабжения на территории сельского поселения решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, в связи с чем для реализации указанных полномочий необходимо признание права муниципальной собственности муниципального района на спорный объект.

Разрешая заявленные требования суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 указанной статьи установлено, что иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Таким образом, поскольку организация водоснабжения на территории сельского поселения не включена в перечень вопросов местного значения сельского поселения, перечисленных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, указанный вопрос, в соответствии с ч. 4 данной статьи решается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к вопросам местного значения муниципального района отнесены полномочия по организации водоснабжения населения в районе.

В силу ч.1 ст. 55 Водного кодекса РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 данного Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 27 Водного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов.

Таким образом, на администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» лежит ответственность за организацию водоснабжения и надлежащую эксплуатацию сетей горячего водоснабжения.

Информации о наличии собственника указанного объекта материалы настоящего дела не содержат.

Поскольку рассматриваемый объект расположен в границах муниципального района «Сыктывдинский», собственник названного имущества неизвестен, суд приходит к выводу о возникновении у истца права собственности на спорный объект.

Таким образом суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания права муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на объект «Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная», протяженностью 2 671,3 п.м., расположенный в с. Зеленец Сыктывдинского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на объект «Сеть горячего водоснабжения от котельной «Центральная», протяженностью 2 671,3 п.м., расположенный в с. Зеленец Сыктывдинского района Ресупблики Коми.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021

Судья     Е.А. Долгих