Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2015 ~ М-175/2015 от 09.04.2015

Дело № 2-242/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский 20 апреля 2015 года.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Денисова С.А.,

при секретаре судебного заседания Беспаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Д.А.Г. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области В.Н.В. и постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Д.А.Г. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области В.Н.В. и постановления о возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем В.Н.В. Считает, что указанное постановление подлежит отмене, поскольку нарушены сроки принятия исполнительного документа к исполнению для осуществления взыскания, нарушен порядок возбуждения исполнительного производства. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области В.Н.В. в части возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и указанное постановление отменить. В ходатайстве, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ г., Д.А.Г. просит суд восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.

Заявитель Д.А.Г., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть заявление в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает (л.д. 50).

Судебный пристав-исполнитель Новоаннинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области В.Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (л.д. 19), причин неявки и их уважительности суду не представила.

Взыскатель В.А.А., представители заинтересованных лиц – Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще (л.д. 18, 20), о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы заявления, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Аналогичное требование содержится и в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», из которой следует, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) ().

Исходя из положений ч.1 ст.4, ч.1 ст.256 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. (Пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоаннинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области В.Н.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении Д.А.Г. (л.д.31) на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Новоаннинским районным судом Волгоградской области по делу № (л.д. 26-28). В материалах исполнительного производства (л.д. 25-49) отсутствуют сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства Д.А.Г. Обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно заявления (л.д. 4-6) получено Д.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года.

Ходатайствуя перед судом о восстановлении срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, заявитель ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался под стражей, в связи с чем не имел возможность своевременно получить копию оспариваемого постановления.

Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании. Как следует из копии постановления об освобождении обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53) Д.А.Г. находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с изложенным, суд находит причину пропуска Д.А.Г. срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства уважительной, а процессуальный срок подлежащим восстановлению.

Вместе с тем, требования Д.А.Г. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и постановления о возбуждении исполнительного производства суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Положения статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право гражданина, организации оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 1, чч. 2, 3 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, определены в ст. 13 данного Закона.

В соответствии с ч.1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 30 названного Закона).

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основания отказа в возбуждении исполнительного производства определены в ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель, получив для исполнения исполнительный лист, соответствующий установленным требованиям, обязан возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В то же время, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ч. 4 ст. 33 Закона).

Как установлено в судебном заседании на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, окончено исполнительное производство № о взыскании с Д.А.Г. в пользу В.А.А. задолженности в сумме 12 148 356 рублей 98 коп. (л.д. 29).

Срок предъявления возвращенного исполнительного листа к исполнению истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель В.А.А. вновь обратился в Новоаннинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа о взыскании в его пользу долга в отношении должника Д.А.Г. (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области В.Н.В. на основании представленного В.А.А. исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производства № 91/15/34021-ИП в отношении Д.А.Г. на сумму 12 148 356 руб. 98 коп. (л.д. 31).

При этом взыскатель В.А.А. обратился в Новоаннинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области по последнему известному ему месту жительства должника Д.А.Г., указанному в исполнительном документе: <адрес>

Из представленных материалов усматривается, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства адрес должника указан: <адрес>

О том, что должник Д.А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, согласно паспорта (л.д. 12), судебному приставу-исполнителю на момент обращения взыскателя с заявлением и исполнительным листом в службу судебных приставов и возбуждения исполнительного производства известно не было. Материалы исполнительного производства не содержат заявлений от должника Д.А.Г. о смене им адреса регистрации, хотя ответственность за неполучение копии постановления о возбуждении исполнительного производства по месту жительства лежит на заявителе.

Кроме того, в заявлении Д.А.Г. не оспаривается тот факт, что о вынесенном судом решении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу В.А.А. задолженности по договору займа в сумме 12 148 356 руб. 98 коп., ему было известно, а само решение не исполнялось им на протяжении нескольких лет.

Таким образом, доводы заявителя Д.А.Г. о том, что судебным приставом-исполнителем были нарушены сроки принятия исполнительного документа к исполнению и порядок возбуждения исполнительного производства суд считает несостоятельными. Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя действиями судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования Д.А.Г. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области В.Н.В. и постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Д.А.Г. в удовлетворении заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Новоаннинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области В.Н.В. и постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2015 года.

Председательствующий судья ________________ С.А. Денисов.