Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-294/2020 от 09.04.2020

                                 5-294/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года                     г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Незванова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ. Незванов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года в 13 часов 40 минут находился в общественном месте по адресу: <адрес>, то есть не по месту своего проживания (пребывания) без справки, выданной работодателем для целей, не связанных со случаями, установленными Постановление Губернатора Самарской области № 70 от 03.04.2020г. «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области от 16.03.2020 № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

Действия Незванова А.В. квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Незванов А.В. и представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. № 39, а также Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. № 70 в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен ряд ограничительных мер, в том числе п. 2.6 указанного постановления граждане обязаны не покидать место проживания за исключением ряда случаев, предусмотренных Постановления Губернатора Самарской области.

Согласно "Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) судам необходимо учитывать, что в случае нарушения подпункта 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, о временном приостановлении посещения гражданами территорий общегородского значения, допущенное лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, в материалах дела такие сведения отсутствуют, в связи с чем, в действиях Незванова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. При этом, оснований для переквалификации действий Незванова А.В. на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ исходя из разъяснений изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется

Согласно ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Незванова А.В. прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток.

Судья А.А.Давыдова.