Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2013 (2-5766/2012;) ~ М-5354/2012 от 15.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2013 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л. Н.

при секретаре Печенкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Пестовой Галины Михайловны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд

У С Т А Н О В И Л:

Пестова Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением на решение комиссии по назначению пенсий ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары от 01.10.2012 г., свои требования, мотивируя тем, что ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

Пестова Г.М. указывает, что ей необоснованно исключили из стажа педагогической деятельности период работы: с 14.02.1989 г. по 27.08.1990 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе <данные изъяты>, с 06.12.2010 г. по 31.07.2011 г., с 25.08.2011 г. по 31.08.2011 г в должности классного руководителя первой половины дня в <данные изъяты> с 01.09.2011 г. по 14.09.2011 г., с 16.09.2011 г. по 07.11.2011 г., с 09.11.2011 г. по 02.07.2012 г. в должности воспитателя второй половины дня.

Просит обязать ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию указанные периоды работы и назначить трудовую досрочную пенсию как педагогическому работнику с даты обращения, т.е. с 02.07.2012 г., а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца требования уточнил и просил включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды с 14.02.1989 г. по 27.08.1990 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе <данные изъяты>, с 06.12.2010 г. по 31.07.2011 г., с 25.08.2011 г. по 31.08.2011 г в должности классного руководителя первой половины дня в <данные изъяты> с 01.09.2011 г. по 14.09.2011 г., с 16.09.2011 г. по 07.11.2011 г., с 09.11.2011 г. по 02.07.2012 г. в должности воспитателя второй половины дня и назначить трудовую досрочную пенсию как педагогическому работнику с даты обращения, т.е. с 02.07.2012 г., от требований о взыскании услуг представителя и расходов на оплату государственной пошлины отказался.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары в судебном заседании исковые требования не признала, так как специальный стаж Пестовой Г.М. составляет 21 год 11 месяцев 16 дней, и права на досрочную трудовую пенсию у неё нет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Пестовой Г.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 10. п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при наличии выслуги не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы учителей и других работников просвещения до 01 октября 1993 г. регламентируются Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Основные положения данного Постановления детализируются Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», являющегося Приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, Инструктивным письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. N 1–63–И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет» в редакции Постановления Совета Министров–Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 953, отменившего с 01.10.1993 г. пункт 3 Постановления № 463 о сохранении другими педагогическими работниками условий и порядка назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР от 30.11.1990 г. № 340 ».

Применение вышеназванных нормативно – правовых документов обосновано основными положениями Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. № 2–П: «…поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретённых им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства».

В судебном заседании установлено, что в период с 14.02.1989 г. по 27.08.1990 г. истица работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Пестовой Г.М., согласно которой она принята на должность учителя географии в среднюю школу № с 27.08.1984 г., 14.02.1989 г. переведена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе №, 28.08.1990 г. переведена на должность учителя географии в средней школе <данные изъяты> /л.д. 14/.

Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 предусмотрена должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

В период с 14.02.1989 г. по 27.08.1990 г. истица исполняла обязанности полностью соответствующие обязанностям педагога и обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, что подтверждается Уставом образовательного учреждения и должностной инструкцией.

Таким образом, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно копии трудовой книжки Пестова Г.М. с 06.12.2010 г. по 31.07.2011 г., с 25.08.2011 г. по 31.08.2011 г. работала в должности классного руководителя первой половины дня, с 01.09.2011 г. по 14.09.2011 г., с 16.09.2011 г. по 07.11.2011 г., с 09.11.2011 г. по 02.07.2012 г. – в должности воспитателя второй половины дня в <данные изъяты>

Согласно должностной инструкции классного руководителя первой половины дня классный руководитель первой половины дня осуществляет образовательную и оздоровительную работу с обучающимися с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, изучение особенностей развития каждого ребенка, посещение уроков и индивидуальную работу с детьми, подготовка и проведение родительских собраний, консультаций для родителей, работу по созданию развивающей среды в классе.

В соответствии с должностной инструкции воспитателя - классного руководителя второй половины дня воспитатель - классный руководитель второй половины дня также осуществляет образовательную и оздоровительную работу с обучающимися с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, изучение особенностей развития каждого ребенка, посещение уроков и индивидуальную работу с детьми, подготовка и проведение родительских собраний, консультаций для родителей, работу по созданию развивающей среды в классе

Таким образом, характер деятельности и специфика работы Пестовой Г.М., условия её работы в должности классного руководителя первой половины дня, воспитателя второй половины дня в <данные изъяты> полностью соответствуют характеру работы педагога и должен быть засчитан в специальный стаж.

Также согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 педагогическая деятельность подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, глее работал истец, и кому принадлежало закрепленное на ними имущество, поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работнику и не свидетельствует о существовании таких различий.

С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что характер деятельности и специфика работы Пестовой Г.М., условия её работы в должностях организатора внеклассной и внешкольной работы, классного руководителя первой половины дня, воспитателя второй половины дня, полностью соответствуют характеру педагогической работы, признаёт отказ в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Пестовой Г.М. необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Пестовой Галины Михайловны о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарской районах г. Самары включить в стаж педагогической деятельности Пестовой Галине Михайловне периоды её работы:

с 14.02.1989 г. по 27.08.1990 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе <данные изъяты>;

с 06.12.2010 г. по 31.07.2011 г., с 25.08.2011 г. по 31.08.2011 г. – в должности классного руководителя первой половины дня <данные изъяты>

с 01.09.2011 г. по 14.09.2011 г., с 16.09.2011 г. по 07.11.2011 г., с 09.11.2011 г. по 02.07.2012 г. – в должности воспитателя второй половины дня <данные изъяты>

Назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с 02.07.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца.

Председательствующий: Л.Н. Морозова.