Решение по делу № 12-21/2016 от 16.05.2016

Дело № 12-21/2016г.

РЕШЕНИЕ

26 мая 2016 года г. Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Клепцов Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах на определение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 26.04.2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском,Беломорском, Кемском и Лоухском районах обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 26.04.2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.Л., в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, по тем основаниям, что не согласны с выводом судьи, так как он основан на неправильном применении норм процессуального права, поскольку 60-дневный срок для уплаты Богдановой Е.Л. административного штрафа, предусмотренный ч.1 т. 32.2 КоАП РФ истек 29.02.2016г., Событие правонарушения наступило 01.03.2016г. Решение о возвращении протокола об административном правонарушении мировой судья основывает на применении положений ст. 4.8 КоАП РФ, согласно которым срок уплаты штрафа начинается исчисляться на следующий день после календарной даты или наступления события, определяющими начало срока. Названная норма не подлежит применению, поскольку законодателем предусмотрен специальный срок исчисления периода времени для исполнения лицом, привлеченным к административной ответственности, обязанности по уплате штрафа, согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ. В связи с чем судьей существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ. Просит определение мирового судьи от 26.04.2016 года отменить, возвратить на рассмотрение судье.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах по доверенности -Красикова Е.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему:

Постановлением начальника Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах № от 09.11.2015 года, индивидуальный предприниматель Богданова Е.Л. привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия настоящего постановления получена Богдановой Е.Л. 21.12.2015 года. Постановление вступило в законную силу 01.01.2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу - с 01.01.2016 года и истек 29.02 2016 года для уплаты Богдановой Е.Л. административного штрафа.

Назначенный постановлением штраф в размере 500 рублей, в установленный срок не был уплачен Богдановой Е.Л.

18.04.2016 года начальником территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.Л., согласно которому Богданова Е.Л. 01.03.2016 года в <адрес> РК совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Определением о передаче дела об административном правонарушении № от 19.04.2016 материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка Кемского района Республики Карелия.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 26 апреля 2016 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Богдановой Е.Л. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ возвращены в Управление Роспотребнадзора, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно примечания: положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В связи с чем шестидесятидневный срок исчисляется со дня вступления постановления в законную силу, то есть с 01.01.2016 года и истек 29.02.2016 года.

Таким образом, днем совершения вменяемого Богдановой Е.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является 01 марта 2016 года.

Из выше изложенного следует, что при производстве по делу мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем, имеются основания для отмены определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что: жалоба Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах подлежит удовлетворению; определение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 26 апреля 2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.Л. подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 26 апреля 2016 года о возвращении протокола № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Богдановой Е.Л. –отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Кемского района Республики Карелия.

Решение подлежит немедленному исполнению, обжалованию в кассационном порядке не подлежит, может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке пересмотра.

Председательствующий:                      Б.А. Клепцов