Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1870/2020 ~ М-1748/2020 от 10.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

при секретареЕфиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1870/2020 по иску Сидорова Ю. Е. к ООО «Самараинтур-С», ООО «ТТ-Трэвел» о расторжении договора туристического продукта, взыскании денежных средств, неустойки, морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Сидоров Ю.Е. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ООО «Самараинтур-С» и ООО «ТТ-Трэвел», в котором просит расторгнуть договор № *** от <дата>, взыскать с ответчиков солидарно в его пользу основной долг в сумме 100000 руб., неустойку за просрочку исполнения требования в сумме 216000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

    В обоснование своих требований указал, что <дата> в офисе ООО «Самараинтур-С», расположенном в г. Сызрани по <адрес> он заключил договор № *** об оказании ему и его супруге Сергеевой Н.Н. туристского продукта по поездке в Португалиюг. Лиссабон с проживанием в отеле TrypOriente 4* номер стандарт в период с <дата> по <дата>. Согласно договора вылет в Лиссабон должен быть произведен компанией Аэрофлот из М. <дата> рейсом SU2606 в 19:30 часов и возвращением <дата> из Лиссабона в М. рейсом SU2607 вылетом 08:35 часов.В соответствии со ст. 4.1 Договора ему необходимо было заплатить 2029 евро, что соответствовало 144668 руб. по курсу евро на момент заключения договора.В день заключения договора он внес в кассу ООО «Самараинтур-С» предоплату в сумме 100000 руб., с условием внесения оставшейся суммы до начала поездки. В соответствии с п. 1.1 договора ООО «Самараинтур-С» обязалась оказать ему услуги по бронированию и оказанию комплекса услуг, входящих в туристический продукту.В соответствии с п.2.1 Договора ООО «Самараинтур-С» осуществляет реализацию туристического продукта на основании договора с ООО «ТТ-Трэвел», являющимся непосредственным исполнителем туристических услуг.На момент заключения договора, сведения о масштабности вирусной угрозе отсутствовали, а границы были открыты.В марте 2020 г. угроза распространения вируса COVID-19 стала получать угрожающие масштабы и ответчик в одностороннем порядке не расторгая договор отказался от выполнения своих обязательств. <дата> он направил заявление в адрес ООО «Самараинтур-С» и ООО «ТТ- Трэвел»о расторжении договора № *** с требованием вернуть оплаченные денежные средства.<дата> он направил ответчикам претензию с просьбой вернуть уплаченные им денежные средства, однако до настоящего времени его требования не удовлетворены, а адекватные ответы отсутствуют. В соответствии со ст. ст. 450-453 ГК РФ договор может быть расторгнут в связи с существеннымиизменениями обстоятельств.В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в РФ»туристу возвращается денежная сумма равная общей цене туристского продукта.По сообщению Ростуризма РФ с <дата> приостановлено авиасообщение с Португалией и приостановлен въезд иностранных граждан.В соответствии с п. 7 Закона РФ № 2300-1 от 7.02.1992 «О защите прав потребителей» потребитель услуги имеет право на получение безопасных условий его жизни и здоровья.В соответствии со ст. 22 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы, подлежат удовлетворению в течении 10 дней.В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения оказания услуги, исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги.ООО «Самараинтур-С» и ООО «ТТ-Трэвел» получили его претензии <дата>. Срок просрочки требования добровольного удовлетворения его требований с <дата> по <дата> составляет 72 дня. 100000 руб. х 3% = 3000 руб. в день, 3 000руб. х 72 дня = 216000 руб.Ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено возмещение морального вреда при наличии его вины. Считает, что оба ответчика виновны в нарушении порядка и условий возврата денежных средств.С момента получения отказа возвращения денежных средств от ответчиков, он испытывает чувство глубокой досады, чувство морального дискомфорта. Моральный вред он оценивает в 10000 руб.

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в иске и в возражении на отзыв ответчика, поддержал, дополнив, что доказательств перечисления ООО «Самараинтур-С» 100 000 руб. ООО «ТТ-Трэвел» не представлено. Услуга не была выполнена, значит денежные средства должны быть возвращены. Он не достиг возраста 65 лет, ему предложили перебронирование тура, но он не знает, что будет через год и просит вернуть деньги. Предъявляя требования он основывается на Федеральном законе и ГК РФ, постановление Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020 не использует.

Согласно возражений на отзыв ответчика ООО «Самараинтур-С» предоставленным истцом в соответствии с п. 1.1 договора от <дата> ООО «Самараинтур-С» обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристический продукт, а именно: перелет М.-Лиссабон, трансфер из аэропорта r. Лиссабон до гостиницы, проживание в гостинице, одна экскурсия иперелет Лиссабон-М.. В соответствии с п.2.1. договора ООО «Самараинтур-С» осуществляет реализацию туристического продукта на основании договора с ООО «ТТ-Трэвел», являющимся непосредственным исполнителем туристических услуг. Полномочия между ООО «Самараинтур-С» и ООО «ТТ-Трэвел» договором не разделены, из чего следует сделать вывод о совместной деятельности по реализации ему туристского продукта, а значит и солидарной ответственности перед ним. В соответствии с п. 3.9 Договора именно фирма ООО «Самараинтур-С»обязана реализовать, а туроператор ООО «ТТ-Трэвел» обеспечить предоставление всего комплекса услуг, входящих в туристический продукт, с надлежащим уровнем качества. В соответствии с п. 3.6 договора, при расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда

их имуществу клиенту возвращается денежная сумму, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия ее часть. В связи с угрозой распространения короновируса<дата> на официальном сайте Федерального агентства по туризму в отношении Португалии была размещена информация об ограничение въезда в страну, с <дата> приостановлено авиасообщение, установлен запрет на въезд иностранных граждан (кроме отдельных групп). Въезд разрешен гражданам Португалии, гражданам стран ЕС и Шенгенской зоны (Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария иИсландия). В связи с невозможностью выезда из страны <дата> он направил заявление в адрес ООО «Самараинтур-С» и ООО «ТТ-Трэвел» о расторжении договора № *** с требованием вернуть оплаченные денежные средства.

<дата> он дополнительно направил ответчикам претензию с просьбой вернуть уплаченные им денежные средства, однако до настоящего времени его требования не удовлетворены.ООО «Самараинтур-С» предоставлен отзыв, в котором Общество ссылается на Постановление Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020, разрешающее произвести расчет с туристом за отмененный тур до 31.12.2021либо воспользоваться равнозначным туром. Не смотря на то, что в постановлении указывается на исполнение и расторжение договора о реализации туристского продукта, заключенного по <дата>

Включительно, п.2 данного постановления установлено, то оно вступает в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 24.07.2020.В соответствии со ст. 55. Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. По своему статусу Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» № 132 - ФЗ от 24.11.1996 и Гражданский кодекс РФ стоят выше, чем постановление Правительства РФ. Ответчик ООО «Самараинтур-С» ссылается на исполненные свои обязательства, поскольку им перечислены внесенные им денежные средства на расчетный счет ООО «ТТ-Трэвел» платежным поручением <дата>. Считает, что из текста платежного поручения не имеется достаточных оснований полагать, что указанная сумма перечислена во исполнение договора № ***, в строке «Назначение платежа» ничего не указано.

Ответчик ООО «Самараинтур-С» в лице представителя Шалуха В.В. в судебном заседании против исковых требований возражала, поддержала доводы, изложенные в отзыве. В подтверждение исполнения обязанностей по договору имеются лист бронирования и счет об отправлении денежных средств туроператору. Агентское вознаграждение за проведенную работу они не получили. В соответствии с постановлением Правительства РФ № *** от <дата> истцу было направлены варианты предложений, однако до настоящего времени истец не выразил свое волеизъявление.

    В представленном отзыве на исковое заявление ООО «Самараинтур-С»указало, что против исковых требований возражает в полном объеме. Денежные средства, полученные от Сидорова Ю.Е. в счет забронированного тура по маршруту «Португалия, Лиссабон 8дней/7 ночей» с <дата> по <дата>, ООО «Самараинтур-С» согласно договору № *** от <дата>, заключенному между истцом и ООО «Самараинтур-С», перечислены на р/с Туроператора платежным поручением № *** от <дата>, тем самым полностью выполнив свои обязательства перед туристом и Туроператором. Истец ошибочно полагает, что в Португальской <адрес> введен режим угрозы безопасности туристов, и в связи с чем, он имеет право требовать полного возврата денежных средств за турпродукт. Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания. Своим Заявлением от <дата> Ростуризм указал страны, в которых действовал указанный режим и информировал туроператоров и турагентов о следующем: в случае путешествия в страну, где действует режим угрозы безопасности туристов (Китай, Италия, Иран, Корея) турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта (до начала путешествия) (ст. 14 Закона № 132-ФЗ).В случае путешествия в страну, в отношении которой не введен режим угрозы безопасности туристов, в данном случае - Португалия, турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ст. 10 Закона № 132-ФЗ). При этом необходимо иметь в виду, что в таком случае турист возмещает исполнителю (туроператору) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 781 ГК РФ). В случае несогласия туриста с размером вычета, он вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора. Аннулирование со стороны истца тура произошло <дата>, а со стороны ООО «ТТ-Трэвел» – <дата> в отношении страны Португалия при сроках поездки с <дата> по <дата>, что исключает применение ст. 14 ФЗ «Об основах туристкой деятельности в РФ» (полного возврата при расторжении), и применяется п. 3 ст. 781 ГК РФ в части применения при расторжении договора фактически понесенных расходов (ФПР) туроператора. В соответствии со ст. 10 Закона каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Данные нормы транслируются и в Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. 32), которой предусмотрено - потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору. Истцом необоснованно заявлено требование к ООО «Самараинтур-С» о взыскании стоимости уплаченных по договору реализации денежных средств. В соответствии со ст. 9 Закона именно туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество предоставляемых туристам услуг, а именно за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги)». Таким образом, туроператор отвечает перед туристом и иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт. Закон устанавливает императивное требование к реализации туристского продукта – обеспечение оказания туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, осуществляется туроператором, независимо от того, привлекался ли турагент к оказанию этих услуг. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Таким образом, ООО «Самараинтур-С» не были нарушены требования Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в силу чего отсутствуют основания для возмещения убытков истцу. Исходя из понятия «турагентская деятельность», установленного ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности», турагент не несет ответственности за последствия ненадлежащего формирования туристского продукта. ООО «Самараинтур-С» считает также необоснованным и неправомерным требование истца о взыскании неустойки с ООО «Самараинтур-С» «в связи с нарушением сроков оказания услуги».ООО «Самараинтур-С» был соблюден весь порядок действий, необходимых при получении претензии от туриста согласно Закону (в данном случае в сроки с учетом введенного режима самоизоляции). Заявление истца о расторжении договора и возврате денежных средств в полном объеме и все сопроводительные документы, в соответствии с регламентом подачи претензий, установленных туроператором, были направлены ООО «Самараинтур-С» в адрес туроператора заказным письмом 23.04.2020 № 78.Одновременно с этим, ООО «Самараинтур-С» направило истцу в электронном виде (в связи с введенным Президентом РФ и постановлением губернатора Самарской области режима самоизоляции) ответ на его заявление (от 16.06.2020г исх. № б/н).Кроме того, ООО «Самараинтур-С» направило истцу копию ответа на его претензию от ООО «ТТ-Трэвел» (исх. от <дата>), в котором туроператор сообщает, что в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением пандемии короновируса COVID-19, он гарантирует исполнение обязательств по возврату денежных средств путем переноса (зачета) на новую заявку или переноса тура на любую дату в срок до <дата>, а также информирует о «праве Заказчика отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов».Таким образом, ООО «Самараинтур-С» свои обязательства перед туристом в части действий, предусмотренных Законом, по направлению претензии туроператору и предоставления ответа туристу, выполнило полностью и не нарушало «сроков оказания услуги». ООО «Самараинтур-С» не причиняло истцу морального вреда. Считает, что истцом в данном случае не доказано причинение морального вреда действиями ООО «Самараинтур-С».ООО «Самараинтур-С», являясь агентом, надлежаще выполнило все взятые перед истцом обязательства: забронировало выбранный истцом турпродукт, приняло оплату и перечислило денежные средства туриста ООО «ТТ-Трэвел», передало все необходимые документы, предпринимало все зависящие от турагента меры для оперативного рассмотрения туроператором претензии и доводило до истца всю информацию от туроператора. Таким образом, в данном случае ответственность за ненадлежащее оказание услуг, входящих в турпродукт, несет туроператор – ООО «ТТ-Трэвел». Просит суд в иске к ООО «Самараинтур-С» отказать, поскольку оно не является надлежащим ответчиком по делу.

    Ответчик ООО «ТТ-Трэвел» в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, в случае взыскания неустоек и штрафов снизить подлежащие ко взысканию неустойку и штраф по правилам ст. 333 ГК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя. С заявленными исковыми требованиями ООО «ТТ-Трэвел» не согласен, считает их не подлежащими удовлетворению по приведенным ниже основаниям. Между Сидоровым Ю.Е. и ООО «Самараинтур-С» был заключен Договор о реализации туристского продукта. Согласно условий вышеуказанного договора, Турагент принял на себя обязанность реализовать Заказчику туристский продукт в Португалию, а Заказчик обязуется принять комплекс услуг и оплатить его. Обязательства по оплате договора стороной истца были исполнены в адрес ООО «Самараинтур-С».На основании заявки Турагента ООО «САМАРАИНТУР-С»,направленной посредством онлайн бронирования, в силу заключенного между сторонами агентского договора, Туроператором ООО «ТТ-Трэвел» был сформирован туристский продукт в интересах истца, заявке присвоен номер № ***.заявкой Турагента были предусмотрены следующие услуги:маршрут путешествия - Россия - Португалия - Россия; даты путешествия начало: <дата>, окончание: <дата>; размещение: HotelTrypOriente 4*; питание: Bed&Breakfast;перевозка: авиаперевозка по туру выполняется регулярными авиарейсами на условиях невозвратности авиабилетов; медстраховка: да; визовое сопровождение; экскурсионная программа; трансфер: индивидуальный.Туристы:SERGEEVANADEZHDA;SIDOROV 1UR1I.Оплата туристского продукта была произведена в адрес Туроператора ООО «ТТ- Трэвел» Турагентом ООО «САМАРАИНТУР-С» в размере 100 000 руб., указанное подтверждается выпиской из системы оплат ООО «ТТ-Трэвел».Невозможность исполнения обязательств стороной ООО «ТТ-Трэвел» перед туристами произошла по обстоятельствам, не зависящим от сторон договора (ввиду распространение новой короновирусной инфекции в мире и последствиями такого распространения). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) <дата> объявила вспышку но типа коронавируса COVID-19 пандемией.<дата>, <дата> Ростуризм разместил на официальном сайт www.russiatourrism.ru по адресу https://www.russiatourism.ru/news/i6601/ информацию, согласно которой не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны: с <дата> - Китайская Народная Республика; с <дата> - Итальянская Республика, <адрес>, Исламская <адрес>; с <дата> — Федеративная <адрес> все пункты, кроме Берлина, Франкфурта и Мюнхена: Королевство Испания все пункты, кроме Мадрида и Барселоны; Французская Республика все пункты, кроме Парижа. С <дата> будет временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из М. в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно. Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от <дата> № *** «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19», установлена обязанность по самоизоляции граждан. Прекращено с 00 ч. 00 мин. <дата> регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ (Поручение Правительства РФ от <дата> «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ <дата>»). Таким образом, на даты реализации услуг по туру, равно как и на дату рассмотрения настоящего дела, полеты в страну отдыха туристов с территории РФ не осуществляются на основании распоряжения Правительства РФ. Реализации тура невозможна ввиду закрытия границ РФ. Исходя из Положения «О порядке свидетельствования торгово-промышленной; палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденного постановлением Правления ТПП РФ № *** от <дата> обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)- это чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).В частности,, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства. Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № ***, утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также 11 принимаемые органами государственной Власти и местного самоуправления Меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны Таким образом, возникновение пандемии носит внезапный, чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности ООО «ТТ-Трэвел» характер, являющийся временным на период наличия пандемии.Исполнение ООО «ТТ-Трэвел» своих обязательств стало невозможным ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, не зависящих от воли или действий ООО «ТТ-Трэвел».Исполнение обязательств по Договору стороной ООО «ТТ-Трэвел» будет возможно после снятия ограничений, послуживших основанием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.На основании изложенного, сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COV1D-19, объявленную <дата> Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшую ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, надлежит отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ответчиком ООО «ТТ-Трэвел» принятых обязательств по Договору в сроки, предусмотренные данным договором.При этом, Ответчик ООО «ТТ-Трэвел» не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечению периода действия обстоятельств непреодолимой силы.Сторона ООО «ТТ-Трэвел» действуя добросовестно приняла все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств, что следует из переписки сТурагентом в личном электронном кабинете. Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора о реализации туристского продукта, туроператор вправе, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, внести изменения в договор о реализации туристского продукта, заключить с заказчиком туристского продукта дополнительное соглашение к такому договору, предусматривающее предоставление заказчику равнозначного туристского продукта в иные сроки.Согласно п. 5 данного Постановления, в случае отказа заказчика от равнозначного туристского продукта, а также в иных случаях расторжения договора по требованию заказчика,туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее <дата>, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения.Таким образом, Постановлением установлен срок исполнения обязательства Туроператора ООО «ТТ-Трэвел» по возврату денежных средств туристам, в случае расторжения договора реализации туристского продукта - не позднее <дата><адрес> значимым фактом является то, что Постановление имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие. Специальная процедура расторжения договоров и возврата денежных средств распространяется на все туристские продукты, в том числе, если сроки туристских продуктов уже наступили (п. 3 Постановления) и предполагает исключительно установленный Постановлением порядок изменения/расторжения договора о реализации туристского продукта. Как следует из материалов дела, спорный договор реализации туристского продукта заключен Истцом до <дата>, при этом срок оказания услуг по договору приходится на 2020 <адрес> от Договора произведен в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и мире. Таким образом, правоотношения сторон подпадают под действие Постановления. Полагает, что в требовании возврата денежных средств потребителю надлежит отказать, ввиду того, что срок исполнения обязательства но возврату денежных средств, установленный законом, не истек. Специальный нормативно-правовой акт Правительства РФ, необходимый к применению по настоящему делу, не предполагает принудительного судебного расторжения договора и возврата денежных средств, устанавливает прямой запрет на взыскание денежных средств, внесенных в качестве оплаты туров, в судебном порядке, до указанной в правовом акте даты. Из личного кабинета Турагента усматривается, что информация о предоставлении равнозначного туристского продукта доведена до сведения туристов стороной Турагента.В соответствие с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № *** от <дата> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» туроператор несет ответственность только за чартерную авиаперевозку. Согласно ст. 107.2. Воздушного Кодекса РФ Особенности изменения и расторжение договора воздушной перевозки пассажира в отдельных случаях: Правительство Российской Федерации при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствие с п. 6 Постановления Правительства РФ от <дата> № *** «Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части». Денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в п. 5 настоящего Положения, подлежат возврату пассажиру по истечении 3-х лет с даты отправления рейса, указанного в билете. Указанные нормы касаются воздушной перевозки по договорам, заключенным с <дата>. Полагает, что отсутствуют правовые основания для возврата туристам стоимости авиабилетов. Ввиду прямого указания закона (постановление Правительства Российской Федерации от <дата> № *** п. 8), на период действия обстоятельств непреодолимой силы и ограничений деятельности Туроператора (деятельность приостановлена согласно п. 12 Приложения № *** Указа М. М. № ***-УМ от <дата> «О введении режима повышенной готовности»)не подлежат начислению неустойки и иные меры ответственности ООО «ТТ-Трэвел».ООО «ТТ-Трэвел» не осуществляла деятельность и не могла выполнить всех требований туристов по причинам, не зависящим от Туроператора. Оснований для удовлетворения требований Истца о взыскании компенсации морального вреда не имеется, ввиду того, что ООО «ТТ-Трэвел» не совершал никаких противоправных действий в отношении истца.

    Третье лицо Сергеева Н.Н. в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, требования поддерживает.

    Суд, заслушав истца, представителя ООО «Самараинтур-С», исследовав письменные доказательства по делу, полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Турагентской является деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В силу абз. 6 ст. 6 и ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ, при подготовке к путешествию, во время его совершения турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> между истцом Сидоровым Ю.Е. и турагентом ООО «Самараинтур-С» заключен договор № *** реализации туристского продукта, согласно которому турагент обязался обеспечить оказание комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО «ТТ-Трэвел», а Сидоров Ю.Е. обязался оплатить турпродукт.

В комплекс услуг входит: маршрут путешествия - Россия - Португалия - Россия; даты путешествия начало: <дата>, окончание: <дата>; размещение: HotelTrypOriente 4*; питание: Bed&Breakfast;перевозка: авиаперевозка по туру выполняется регулярными авиарейсами на условиях невозвратности авиабилетов; медстраховка: да; визовое сопровождение; экскурсионная программа; трансфер: индивидуальный.Туристы:SERGEEVANADEZHDA;SIDOROV 1UR1I.

Цена тура составила 2 029 евро, что составляет 144 668 руб., истцом указанная сумма внесена не в полном объеме.

В день заключения договора Сидоровым Ю.Е. было внесено 100 000 руб., что так же подтверждается ответчиками.

На основании заявки турагента ООО «САМАРАИНТУР-С»,направленной посредством онлайн бронирования, в силу заключенного между сторонами агентского договора, Туроператором ООО «ТТ-Трэвел» был сформирован туристский продукт в интересах истца, заявке присвоен номер № ***.

Заявкой турагента были предусмотрены следующие услуги: маршрут путешествия - Россия - Португалия - Россия; даты путешествия начало: <дата>, окончание: <дата>; размещение: HotelTrypOriente 4*; питание: Bed&Breakfast;перевозка: авиаперевозка по туру выполняется регулярными авиарейсами на условиях невозвратности авиабилетов; медстраховка: да; визовое сопровождение; экскурсионная программа; трансфер: индивидуальный.Туристы:SERGEEVANADEZHDA;SIDOROV 1UR1I.

Оплата туристского продукта была произведена в адрес туроператора ООО «ТТ- Трэвел» турагентом ООО «САМАРАИНТУР-С» в размере 100 000 руб., что так же подтверждается платежным поручением № *** от <дата>.

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения Правительством РФ поручено Росавиацииобеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020регулярногои чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона Об основах туристской деятельности в РФ под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

устанавливает совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

Согласно пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

По сообщению Ростуризма РФ с 16.03.2020 приостановлено авиасообщение с Португалией и приостановлен въезд иностранных граждан.

<дата> Сидоров Ю.Е. в ООО «Самараинтур-С»предоставил заявления адресованное турагенту ООО «Самараинтур-С»об аннулировании тура, и заявление, адресованное туроператору ООО «ТТ-Трэвел»об аннулировании тура и возврате оплаченных им денежных средств в полном размере.

<дата> Сидоров Ю.Е. обратился в ООО «Самараинтур-С» с заявлениями адресованное турагенту ООО «Самараинтур-С» и туроператору ООО «ТТ-Трэвел»о расторжении договора 4168 от <дата> и возврате оплаченных им денежных средств в полном размере.

<дата> ООО «Самараинтур-С» перенаправило данное заявление в ООО «ТТ-Трэвел» для дачи ответа.

<дата> туроператор ООО «ТТ-Трэвел» направил в адрес Сидорова Ю.А. ответ, согласно которому в связи с наступлением обстоятельств, независящих от воли сторон, на основании ст. 781,782 ГК РФ, ст. 10 Закона РФ № *** ФЗ «Об основах туристской деятельности», п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.2017 № 452, принимая во внимание Указ Мера Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ о признании распространения короновирусной инфекции чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством, разъяснено, что возвраты денежных средств за аннулированные туры будут осуществляться в порядке очередности по мере поступления денежных средств от партнеров, а так же после окончания введенного государственными органами режима самоизоляции, принимая так же во внимание то что на данный момент деятельность туроператора ограничена актами государственных органов. Вместе с тем, было предложено о переносе сроков поездки и использовании оплаченной суммы в счет оплаты нового туристического продукта, который можно забронировать после того, как обстоятельства непреодолимой силы исполнения перестанут действовать.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абзац 6 указанной статьи).

К отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта применяются положения статей 10, 10.1 Федерального закона от 24.11.1996№ 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта (абз. 4 ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами ст. 1005 ГК РФ, из абз. 2 п. 1 из которой следует, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные взаимоотношения по исполнению сделки.

В силу ч. 4 названной статьи законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора. Данные особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10, 10.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и ГК РФ.

Таким образом, действующее специальное законодательство в сфере туризма разграничивает ответственность между туроператором и турагентом по договору о реализации туристского продукта.

К самостоятельной ответственности турагента в силу указанной нормы закона относится ответственность за неисполнение обязательств перед туристом, в том числе: обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту.

В силу ст. 11.8 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, до достижения максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае возникновения обстоятельств или принятия иностранным государством решения, указанных в части первой настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вправе принять решения:

об изменении сроков перечисления ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора;

об уменьшении размера ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенногопо31.03.2020включительно,туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно указанному Положению при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021(пункт 2).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (пункт 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 (пункт 7).

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (пункт 8).

На основании ст. 451 ГК РФ, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

На основании ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

На основании п. 1 ст. 417 ГК РФ если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

В силу п. 1, 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № ***» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).

Исходя из приведенных норм права, наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств.

Истец Сидоров Ю.Е. отказался от исполнения договора по обстоятельствам непреодолимой силы, а именно в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и мире.

На основании изложенного, суд признает сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленную 11.03.2020 Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшую ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ответчиком ООО «ТТ-Трэвел» принятых обязательств по договору № 4168 от 11.02.2020 в сроки, предусмотренные данным договором.

Поскольку установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 сроки для возврата денежных средств не истекли, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании денежных средств оплаченных в счет договора № 4168 от 11.02.2020 в размере 100 000 руб. являются преждевременными, основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют.

При принятии решения суд так же учитывает, что истец к категории лиц, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения не относится, что подтверждено истцом в судебном заседании.

При этом суд исходит из того, что целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора. Кроме того, судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В силу п.1 ст.314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, с учетом того, что истец фактически заявил о расторжении договора, что следует из заявления от 27 марта 2020 года, такое право предоставлено ст.450.1 ГК РФ и п.1 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик ООО «ТТ-Трэвел» обязан вернуть денежные средства, уплаченные истцом по договору, по общему правилу с учетом положений, установленных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073в срок не позднее 31.12.2021 г. Данный срок на момент рассмотрения спора не истек.

Возврат денежных средств ранее этого срока должен быть произведен истцу в том случае, если в срок до 22 сентября 2020 года ответчик не направит истцу уведомление, предусмотренное п.3 Положения, тогда туроператор должен будет возвратить денежные средства в срок не позднее 31 декабря 2020 года.

Указанные сроки на момент рассмотрения спора не истекли.

Также, учитывая, что возраст истца менее 65 лет, денежные средства должны быть возвращены ему в том случае, если он, находясь в трудной жизненной ситуации, предъявит, ссылаясь на данное обстоятельство, требование о возврате денежных средств. В таком случае денежные средства подлежат возврату в течение 90 календарных дней с даты предъявления соответствующего требования. Вместе с тем, доказательств нахождения в трудной жизненной ситуации истцом в дело не представлено, следовательно, положения п.6 Положения при рассмотрении дела не подлежат применению.

Согласно п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Положениями Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ прямо предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, поскольку сроки, предусмотренные п.5 Положения и п.7 Положения, не истекли на момент рассмотрения, следовательно, обязанность ответчика по возврату денежных средств еще не наступила, с учетом действующего на момент разрешения спора правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что права истца туроператором ответчиком ООО «ТТ-Трэвел» не нарушены.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании уплаченной стоимости туристического продукта и расторжении договора о реализации туристского продукта № *** от <дата> удовлетворению не подлежат.

Не находит суд и подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора о реализации туристического продукта № *** от <дата>., поскольку бронь тура аннулирована, турагент агентское вознаграждение не получил, указанное подтверждает фактическое расторжение договора. При этом суд учитывает положения ст. 452 ГК РФ, которой установлено, что соглашение о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договоров или обычаев не вытекает иное. Вместе с тем, факт расторжения договора сторонами не оспаривается, само по себе отсутствие письменного соглашения о расторжении договора при установленных обстоятельствах прав истца не нарушает.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца как потребителя, производные требования о взыскании неустойки и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

При этом суд так же считает, что ООО «Самараинтур-С» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку по договору туристского продукта № *** от <дата> Общество свои обязательства по договору выполнило, агентского вознаграждения не получило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сидорова Ю. Е. к ООО «Самараинтур-С», ООО «ТТ-Трэвел» о расторжении договора туристического продукта, взыскании денежных средств, неустойки, морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2020 года.

Судья: Сорокина О.А.