Мотивированное решение по делу № 02-5211/2022 от 25.04.2022

УИД 77RS0012-02-2022-005521-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре судебного заседания Авили А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5211/22 по иску Никифоровой Е.Ю.к Михайловой Е.А., действующей в интересах Садчикова М.Ю., Департаменту городского имущества города Москвы о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец Никифорова Е.Ю. обратилась в суд с требованиями к Михайловой Е.А., действующей в интересах Садчикова М.Ю., Департаменту городского имущества города Москвы о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указала, что в двухкомнатной квартире по адресу: г. .... зарегистрированы истец Никифорова Е.Ю. и несовершеннолетний Садчиков М.Ю., что подтверждается выпиской из домовой книги от 07 октября 2021 года. Спорная квартира предоставлена Садчиковой А.И. на основании договора социального найма № ....от 05 мая 2010 года и дополнительного соглашения № ....от 16 июня 2010 года. Ранее в спорном помещении были зарегистрированы Садчиков Ю.А., который умер 28 октября 2017 года и Садчикова А.И., которая умерла 15 июня 2021 года. 21 октября 2021 года истец обратилась в Департамент городского имущества города Москвы о предоставлении государственной услуги о заключении с ней договора социального найма вместо умершей Садчиковой А.И., однако 16 ноября 2021 года ей было отказано в заключение договора социального найма, по причине отсутствия письменного согласия законного представителя несовершеннолетнего Садчикова М.Ю., а именно его матери Михайловой Е.А. Она получить такое согласие не может, поскольку Садчиков Ю.А. в браке с Михайловой Е.А. матерью несовершеннолетнего Садчикова М.Ю. не состоял и данные о ней и ее месте жительства ей не известны. Просит суд признать Никифорову Е.Ю.  нанимателем квартиры по спорному адресу, обязать ДГИ г. Москвы заключить договор социального найма на квартиру, включив в него в качестве члена семьи Садчикова М.Ю.

Истец Никифорова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Геворкян Т.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ города Москвы по доверенности Власова Г.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Михайлова Е.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Садчикова М.Ю., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Михайловой Е.А. действующий по доверенности и ордеру адвокат Семенов П.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца Геворкян Т.Г., возражения ответчика Михайловой Е.А. и ее представителя Семенова П.В., представителя ответчика Власовой Г.Г., показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца Геворкян Т.Г., возражения ответчика Михайловой Е.А. и ее представителя Семенова П.В., представителя ответчика Власовой Г.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. ...., принадлежит на праве собственности города Москве, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В спорном жилом помещении - квартире по адресу: г. .... зарегистрированы

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. ...., принадлежит на праве собственности города Москве, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В спорном жилом помещении - квартире по адресу: г. .... зарегистрированы истец Никифорова Е.Ю. и несовершеннолетний Садчиков М.Ю., что подтверждается выпиской из домовой книги от 07 октября 2021 года.

 Спорная квартира была предоставлена Садчиковой А.И на основании договора социального найма № ....от 05 мая 2010 года и дополнительного соглашения № ....от 16 июня 2010 года.

Ранее в спорном помещении были зарегистрированы Садчиков Ю.А., который умер 28 октября 2017 года и Садчикова А.И., которая умерла 15 июня 2021 года.

21 октября 2021 года истец обратилась в Департамент городского имущества города Москвы о предоставлении государственной услуги о заключении с ней договора социального найма вместо умершей Садчиковой А.И., однако 16 ноября 2021 года ей было отказано в заключение договора социального найма, по причине отсутствия письменного согласия законного представителя несовершеннолетнего Садчикова М.Ю., а именно его матери Михайловой Е.А.

Из объяснений представителя истца следует, что истец получить такое согласие не может, поскольку Садчиков Ю.А. в браке с Михайловой Е.А. матерью несовершеннолетнего Садчикова М.Ю. не состоял и данные о ней и ее месте жительства ей не известны.

Из материалов дела следует, что Михайлова Е.А. и Садчиков Ю.А.состояли в зарегистрированном браке с 18 августа 2009 года по день его смерти 28 октября 2017 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 18 августа 2009 года III-МЮ № ….

Из пояснений ответчика и ее представителя следует, что отказ ДГИ г. Москвы является законным и обоснованным, истец знала и о месте жительстве ответчика и несовершеннолетним, поскольку они проживают в спорном жилом помещении, при этом истец в квартире не проживает, не посещала квартиру более 10 лет, личных вещей в квартире истца нет, общего хозяйства с ответчиком истец не ведет, все расходы по содержанию несет ответчик, что подтверждается квитанциями об оплате. В настоящее время ответчик как законный представитель несовершеннолетнего обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, по которому будет выступать ее сын.

Судом также установлено, что письмом от 15 ноября 2022 года № …. Садчикову М.Ю. отказано в прием документов для предоставления государственной услуги, поскольку заявителем представлен не полный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных п. 2.5.1.1 регламента, подлежащих обязательному предоставлению заявителем (п. 2.8.1.3 регламента), а именно отсутствует согласие Никифоровой Е.Ю.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Проживающие по договору социального найма лица, в соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем.

Согласно п. 1 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

Действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи, при этом, отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае выбытия нанимателя в силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В судебном заседании по ходатайству представителя ответчика были допрошены свидетели Лойтер А.В., Лойтер Р.В., которые пояснили, что являются соседями ответчика, истца в квартире никогда не видели, проживала в спорном жилом помещении лет 20 назад, вещей в квартире нет.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с материалами дела.

Как указывалось выше, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ и абз. 2 ч. 2 ст. 672, ч. 2 ст. 686 ГК РФ изменение нанимателя жилого помещения возможно только при согласии остальных членов семьи.

Принимая во внимание, что согласие Михайловой Е.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Садчикова М.Ю., на изменение условий договора найма отсутствует, оснований для признания Никифоровой Е.Ю. нанимателем спорной квартиры не имеется.

В то же время, как это предусмотрено ч. 2 ст. 686 ГК РФ, если согласие между постоянно проживающими гражданами по поводу изменения нанимателя жилого помещения не достигнуто, все они становятся сонанимателями.

Разрешая исковые требования применительно к положениям ст. ст. 69, 82 ЖК РФ, ст. ст. 672, 686, 421 ГК РФ, положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку заключение договора социального найма жилого помещения возможно только при согласии всех членов семьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Никифоровой Е.Ю.к Михайловой Е.А., действующей в интересах Садчикова М.Ю., Департаменту городского имущества города Москвы о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём принесения апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья Г.А. Матлина