Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1780/2010 ~ М-1523/2010 от 20.09.2010

№ 2-1780/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2010 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Величко Л.Л., при секретаре Ткачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гонтарук О.А. к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации и о заключении договора передачи жилого помещения в порядке приватизации и заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

Гонтарук О.А. обратилась в суд с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее по тексту - Администрация ЗАТО г. Железногорск) о признании за ней права на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения - комнаты № в общежитии, расположенном по <адресу 1>, и заключении с ней договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера предприятия "С" ей было предоставлено жилое помещение - комната № по <адресу 1>, в которую она вселилась, проживает и зарегистрирована по настоящее время, оплачивает все коммунальные услуги. 01.02.2010 года с ней был заключен договор найма жилого помещения в комнаты в общежитии на срок до 01.01.2015 года. Комната является изолированным жилым помещением, пригодным для проживания, имеет общую площадь 19,7 кв.м. и является муниципальной собственностью. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ, с которым не согласна, поскольку на основании ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ и Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Ранее участия в приватизации не принимала.

В судебном заседании истец Гонтарук О.А. и ее представитель Страхов А.Б. (полномочия подтверждены доверенностью), извещенные должным образом и своевременно о месте, дне и времени слушания дела, не присутствовали. В своих заявлениях от 11.10.2010 года исковые требования поддержали и одновременно просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал. В возражении на исковое заявление представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) возражает против удовлетворения исковых требований, указывая при этом, что дом № по <адресу 1>, г. Железногорск является муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. №. С января 1992 года по 2000 год здание по <адресу 1>, находилось в пользовании у предприятия "С" на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан. Здание по <адресу 1>, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю и Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебном заседании не присутствовали. В своих отзывах представители третьих лиц каких-либо возражений относительно исковых требований не приводят и просят рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие также жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность.

На основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № от 30 сентября 1993 года «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26», в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», здание общежития по <адресу 1>, в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление» передано в муниципальную собственность г. Красноярска-26 и включено в Реестр муниципальной собственности, в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска, что отражено в выписке из Реестра муниципальной собственности жилых помещений № 20-27/751 от 01.06.2009 года.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № от 18 февраля 2002 года общежитию по <адресу 1>, придан статус муниципального общежития.

Представитель ответчика в возражениях на иск указывает, что здание общежития с января 1992 года по 2000 год находилось в пользовании у предприятия "С" на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами аренды от 01.01.1992 года, от 11.04.1995 года.

Истец вселена в спорное жилое помещение на основании ордера предприятия "С" от 05.04.2001 года № 44, из которого видно, что он выдан на право занятия жилой площади - комнаты № муниципального общежития по <адресу 1>.

02 февраля 2005 года истец и ответчик заключили договор найма жилого помещения муниципального общежития, в соответствии с условиями которого Гонтарук О.А. на основании ордера предприятия "С" от 05.04.2001 года № 44 приняла во владение и пользование жилое помещение по <адресу 1>, для проживания, на срок пользования - 5 лет.

01 февраля 2010 года между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым, Гонтарук О.А. передано во владение и пользование жилое помещение, расположенное по <адресу 1>, для временного проживания, на срок до 5 лет, то есть договор действует до 01.01.2015 года.

Согласно справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении жилого помещения - квартиры № по <адресу 1>, выданной РКЦ ГЖКУ 18.08.2010 года истец Гонтарук О.А. с 10.08.2001 года зарегистрирована в указанном жилом помещении на основании ордера, прибыла из г. Б Красноярского края 2001 г.

Согласно справке из архива Администрации г. Б от 19.08.2010 года № 509 Гонтарук О.А., 1973 года рождения, была зарегистрирована в г. Б Красноярского края по <адресу 2> с 04.10.1991 года по 19.09.2001 года.

Таким образом, суд установил, что истец был вселен на жилую площадь в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание № по по <адресу 1> утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истцом и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Из справок Б-го производственного участка Заозерновского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиала по Красноярскому краю и Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 24.08.2010 года № видно, что Гонтарук О.А., 07.03.1973 года рождения, в приватизации жилых помещений участия не принимала.

Из выкопировки поэтажного плана жилого дома <адресу 1>, ком. № г. Железногорск от 23.08.2010 года усматривается, что спорное жилое помещение имеет площадь 19,7 кв.м., изолировано.

Согласно сообщению Железногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 13 сентября 2010 года № в ЕРГП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - комнаты по <адресу 1>.

Принимая во внимание, что к спорным отношениям по пользованию комнатой должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма, судом не усматривается препятствий для реализации истцом права на участие в приватизации спорного жилого помещения.

Доводы представителя ответчика о том, что право на приватизацию спорного жилого помещения истец не имеет, поскольку здание по <адресу 1>, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось, суд не принимает, так как в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было передано из государственной в муниципальную собственность, в силу чего утратило свой статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В связи с вышеизложенным, заявленные исковые требования основаны на законе, поэтому суд признает за истцом право на приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по <адресу 1>, комната №, а ответчик обязан заключить с истцом договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гонтарук О.А. удовлетворить.

Признать за Гонтарук О.А. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по <адресу 1>, комната №.

Обязать Администрацию закрытого административно-территориального образования город Железногорск заключить с Гонтарук О.А. договор на передачу жилого помещения, расположенного по <адресу 1>, комната №, в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда                                                       Л.Л. Величко