Решение по делу № 2-45/2013 ~ М-46/2013 от 27.02.2013

дело № 2 - 45/13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2013 года с.Сарыг-Сеп

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуша С-Ч.С., при секретаре Намчан-оол А.В.,

с участием представителя истца- помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О.,

представителя ответчика - директора школы Монгуш О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А. в интересах обучающихся в МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности на МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности,

установил:

Прокурор Каа-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с иском о возложении обязанности на МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Федерального Закона «Об образовании» в части наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности, в ходе которой установлено, что срок лицензии на право осуществления образовательной деятельности в МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района, выданной Службой по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. Согласно п.п. 1, 4 ч.3 ст. 32 и ч.4 ст. 50 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами. Таким образом, в МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района осуществляется образовательная деятельность без специального разрешения - лицензии. Тем самым, существенно нарушаются конституционные права и законные интересы несовершеннолетних обучающихся в МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района на получение ими гарантированного государством права на получение бесплатного образования в пределах государственных образовательных стандартов. Просит возложить на МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района обязанность по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности в срок до 01 апреля 2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора Каа-Хемского района Ондар А.О., поддержала исковые требования прокурора и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – директор школы Монгуш О.А. иск признала полностью.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

Согласно п.40 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно п. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (в редакции от 12.11.2012 года) «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Согласно п.п.1.2 и 2.1 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> Республики Тыва, утвержденного Постановлением администрации Каа-Хемского района Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования. Основными целями Учреждения является предоставление гражданам Российской Федерации возможности реализовать гарантированное государством право на получение бесплатного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов,

На основании п. 5 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.

В силу ч. 2 ст. 10 Закона N 293-ФЗ лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, выданные до дня вступления в силу Закона N 293-ФЗ (01.09.2013 года), сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока.

Из объяснений директора <данные изъяты> ФИО2, назначенной приказом Управления образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что срок действия лицензии школы на осуществление образовательной деятельности истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ими проводятся работы для получения указанной лицензии, а именно устранены нарушения правил пожарной безопасности, выявленные ОНД по Каа-Хемскому району.

Согласно Лицензии серии А №, выданной Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером №, МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва имеет право осуществления образовательной деятельности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку срок действия лицензии, выданной МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района на осуществление образовательной деятельности истек ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу, что МБОУ СОШ №2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района осуществляет образовательную деятельность, не имея соответствующей лицензии, тем самым нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного числа граждан, обучающихся в названном учреждении на образование в учреждениях, соответствующих установленным образовательным стандартам.

В связи с указанным, исковые требования прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А. в интересах обучающихся в МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности на МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в связи с чем, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А. в интересах обучающихся в МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности на МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва обязанность по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, в срок до 01 апреля 2013 года.

Взыскать с ответчика МБОУ СОШ № 2 с.Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Республики Тыва государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С-Ч.С. Монгуш