дело № 12-433/2018
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Салехард 31 октября 2018 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием
защитника - адвоката Медведева М. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Медведева М. В. на постановление ГИБДД ОМВД России по городу Салехарду от 11 октября 2018 года №, по которому
МЕДВЕДЕВА Ю.В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданка Российской Федерации, проживающая по <адрес>
привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
По постановлению контролирующего органа Медведева М. В. признана виновной в проезде на запрещающий сигнал светофора.
В жалобе защитник Медведев М. В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Утверждает, что Медведева Ю. В. пересекла стоп-линию перекрёстка, когда горел зелёный мигающий сигнал светофора. Без экстренного торможения она не имела реальной возможности остановиться. При этом действия водителя, в любом случае, не причинили существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям.
Кроме того, приводятся доводы о нарушениях закона, допущенных сотрудниками полиции при оформлении административного материала:
- время предполагаемого административного правонарушения указано неверно;
- при составлении протокола и вынесении постановления Медведевой Ю. В. не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Защитник Медведев М. В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объёме и выступил в соответствии с её содержанием.
Медведева Ю. В. просила о проведении разбирательства без её участия. Данное ходатайство удовлетворено на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
ГИБДД ОМВД России по городу Салехарду своих представителей на рассмотрение дела не направили. Суд на основании ст. 25.15 КоАП РФ определил о разрешении жалобы в отсутствие контролирующего органа.
Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.
В вину Медведевой Ю. В. ставится то, что она 11 октября 2018 года около 12 ч. 57 мин., управляя автомобилем ТОЙОТА РАВ 4 г/р/з <данные изъяты>, двигаясь по проспекту Молодежи в городе Салехарде, вопреки требованиям п. 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации совершила поворот налево на жёлтый сигнал светофора.
Рассматриваемое событие контролирующим органом квалифицировано по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Представленные материалы содержат сведения, подтверждающие разумность выдвинутого подозрения.
Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются процессуальные права и обязанности.
Однако, сотрудники полиции это требование не выполнили.
На просмотренной видеозаписи зафиксировано, что постановление о назначении административного наказания и протокол об административном правонарушении составлялись в салоне патрульного автомобиля.
Какие-либо процессуальные права и обязанности Медведевой Ю. В. не разъяснялись. В процессе оформления административного материала гражданка и сотрудники полиции лишь периодически спорили о доказанности события правонарушения и времени его совершения.
Таким образом, гарантированные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ права и процессуальные возможности Медведевой Ю. В. были серьёзным образом ограничены.
Допущенные контролирующим органом нарушения расцениваются как существенные, не позволившие полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Соответствующие доводы жалобы защитника являются обоснованными.
Оспариваемое постановление подлежит отмене в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Так как установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истек, дело необходимо возвратить на новое рассмотрение.
В ходе повторного разбирательства контролирующему органу следует надлежащим образом разъяснить Медведевой Ю. В. её процессуальные права и создать условия для их реализации.
При этом необходимо дать полную и всестороннюю оценку доводам стороны защиты о невиновности водителя в нарушении п. 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, а также о малозначительности допущенного нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу защитника Медведева М. В. удовлетворить частично.
Постановление ГИБДД ОМВД России по городу Салехарду от 11 октября 2018 года № отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении МЕДВЕДЕВОЙ Ю.В. по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ возвратить в ГИБДД ОМВД России по городу Салехарду на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.
Судья городского суда Д. В. Яковлев