Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-635/2013 ~ М-655/2013 от 13.09.2013

Дело № 2-635/2013.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2013 года                                                                                              город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,

при секретаре Мокровой М.А.,

с участием старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Коломенского Е.М.,

истца Жуковой И.Г.,

представителя ответчиков Морозова Ю.Л., действующего на основании доверенностей,

представителя третьего лица - администрации городского округа Вичуга Новожиловой И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Вичугского межрайонного прокурора в интересах Жуковой И.Г. к Бушуеву Г.В. и ООО «БГВ-ПЛЮС» о возложении обязанности по устранению нарушений земельного и градостроительного законодательства,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

     Вичугский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Жуковой И.Г. к Бушуеву Г.В. и ООО «БГВ-ПЛЮС» о возложении обязанности по устранению нарушений земельного и градостроительного законодательства, а именно: демонтировать пристройку к нежилому помещению, расположенному по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18-а, привести размеры нежилого помещения (магазина с кафетерием) в соответствие с эскизным проектом 1999 года.

     Исковое заявление мотивировано тем, что Бушуевым Г.В. самовольно осуществлена пристройка к торговому павильону, расположенному на ул. Урицкого, д.18-а г.Вичуга Ивановской области, выходящая за границы земельного участка, предоставленного ему для строительства торгового павильона в соответствии с эскизным проектом 1999 года. В результате чего Бушуевым Г.В. самовольно занят земельный участок площадью <данные изъяты> Возведение пристройки нарушает права жителей многоквартирного дома № 18/2 по ул. Урицкого г.Вичуга, в частности Жуковой И.Г., проживающей <адрес>, поскольку одно окно ее квартиры закрыто зданием магазина и постоянно находится в тени.

     В судебном заседании прокурор Коломенский Е.М.исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил обязать ответчиков устранить нарушения земельного/градостроительного законодательства, а именно: демонтировать пристройку к нежилому помещению (магазину с кафетерием), расположенному по адресу: г.Вичуга, ул.Урицкого, д.18-а, и привести размеры нежилого помещения в соответствие с эскизным проектом 1999 года в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Истец Жукова И.Г. исковые требования поддержала, суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, квартира находится на первом этаже. На расстоянии менее 2-х метров от дома расположен магазин Бушуева Г.В., в конце 2011 года сзади магазина возведена пристройка, при этом стена пристройки стала полностью закрывать два окна ее квартиры. В 2012 году часть пристройки Бушуевым Г.В. была снесена, при этом одно окно ее квартиры освободилось, однако одно окно ее квартиры все еще затемнено. Просит обязать ответчиков демонтировать пристройку к магазину полностью.

     Ответчик Бушуев Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме. Согласно заявлению ответчик считает исковые требования обоснованными и законными, обязуется приступить к демонтажу пристройки немедленно после вступления решения суда в законную силу, полагает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с содержанием статьей 39,173 ГПК РФ ознакомлен.

     Представитель ответчиков Морозов Ю.Л. с исковыми требованиями согласен, представил заявление ООО «БГВ-ПЛЮС», согласно которому ответчик считает исковые требования обоснованными и законными, обязуется приступить к демонтажу пристройки немедленно после вступления решения суда в законную силу, полагает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с содержанием статьей 39,173 ГПК РФ ознакомлен.

      Представитель третьего лица - администрации городского округа Вичуга Новожилова И.В. разрешение данного спора оставила на усмотрение суда.

      Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п.п. 2.1 и 2.6. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать в соответствии с гигиеническими требованиями к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

Согласно п.п. 3.1-3.4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01" (вместе с "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. 2.2.1/2.1.1) «Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Санитарные правила и нормы", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19.10.2001 и введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 N 29 продолжительность инсоляции в жилых зданиях должна быть обеспечена не менее чем в одной комнате 1 - 3-комнатных квартир и не менее чем в двух комнатах 4-х и более комнатных квартир, в зданиях общежитий должно инсолироваться не менее 60% жилых комнат, допускается прерывистость продолжительности инсоляции, при которой один из периодов должен быть не менее 1,0 часа. При этом суммарная продолжительность нормируемой инсоляции должна увеличиваться на 0,5 часа соответственно для каждой зоны, допускается снижение продолжительности инсоляции на 0,5 часа для северной и центральной зон в двухкомнатных и трехкомнатных квартирах, где инсолируется не менее двух комнат, и в многокомнатных квартирах (четыре и более комнаты), где инсолируется не менее трех комнат, а также при реконструкции жилой застройки, расположенной в центральной, исторической зонах городов, определенных их генеральными планами развития.

    В судебном заседании установлено, что в 2001 году в соответствии с эскизным проектом отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Вичуга от 1999 года на основании разрешения на строительство, выданным администрацией г.Вичуга (Постановление главы администрации г.Вичуга от 19.02.2001 №96), Бушуевым Г.В. построен торговый павильон по ул. Урицкого, д.18 г.Вичуга, площадью 52,5 кв.м. Актом приемочной комиссии от 23 февраля 2001 года, созданной распоряжением главы администрации г.Вичуги Ивановской области от 23 февраля 2001 года, торговый павильон площадью 52,5 кв.м был принят в эксплуатацию. Акт приемочной комиссии от 23 февраля 2001 года по приемке в эксплуатацию торгового павильона по ул. Урицкого после проведенной реконструкции утвержден постановлением главы администрации г.Вичуги Ивановской области №114 от 26 февраля 2001 года.

     Из показаний представителя ответчиков Морозова Ю.Л. следует, что в 2011 году сзади торгового павильона, расположенного по адресу: г.Вичуга, ул.Урицкого, д.18-а, ответчиками возведена пристройка складских помещений. Администрацией городского округа Вичуга разрешение на реконструкцию торгового павильона, строительство пристройки не выдавалось. В 2012 году после жалоб жителей многоквартирного дома №18/2 по ул.Урицкого г.Вичуга большая часть пристройки была демонтирована.

     Из акта обследования постройки по адресу: г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18-а от 11 апреля 2013 года следует, что в ходе обследования железобетонного нежилого помещения установлено, что демонтаж пристройки к существующему торговому павильону выполнен Бушуевым Г.В. не в полном объеме. Длина строения с южной стороны составляет 10,70 м, с северной - 10,70 м, с западной - 6 м, с восточной - 6 м, площадь магазина по наружному обмеру составляет 64,2 кв.м. Кроме того данное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле фотографиями торгового павильона.

     Вместе с тем, согласно кадастровому паспорту от 07 сентября 2011 года общая площадь магазина и кафетерия, расположенных по указанному адресу, составляла 52,2 кв. м.

     Согласно сообщению из комитета по управлению имуществом городского округа Вичуга от 09 октября 2013 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул.Урицкого, д.18-а, предоставлялся в аренду Бушуеву Г.В. по договору аренды № от 11 октября 2005 года с разрешенным использованием - для торгового павильона, договор расторгнут 25 мая 2012 года. После смены разрешенного использования земельного участка на «для строительства нежилого здания магазина с кафетерием» по результатам проведения аукциона по продаже земельного участка, расположенного по адресу: г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18-а, 25 мая 2012 года был заключен договор купли-продажи земельного участка с Бушуевым Г.В. Право собственности Бушуева Г.В. на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02 октября 2013 года.

     Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 02 октября 2013 года зарегистрированные права на нежилое здание - магазин с кафетерием по адресу: г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18А, площадью 52,2 кв.м., отсутствуют.

     Указанные доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время размеры спорного нежилого помещения не соответствуют разрешенной общей площади. Разрешительные документы на возведение пристройки к нежилому помещению, о соответствии пристройки нежилого помещения требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01" (вместе с "СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. 2.2.1/2.1.1) «Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Санитарные правила и нормы", СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" ответчики суду не представили

     Из договора аренды № от 01 августа 2011 года следует, что Бушуев Г.В. предоставил ООО «БГВ-ПЛЮС» во временное пользование нежилое помещение площадью 52,5 кв.м, находящееся по адресу: г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18, для использования в качестве торгового павильона для осуществления розничной торговли, договор заключен на неопределенный срок.

    Согласно кадастровому плану земельного участка от 09 февраля 2005 года земельный участок по адресу: г.Вичуга, ул.Урицкого, с кадастровым номером № имеет площадь 109 кв.м, на данном участке расположен объект недвижимости - павильон площадью 56 кв.м.

     Ответчик Бушуев Г.В. (в том числе и как представитель ООО «БГВ-ПЛЮС») признал иск в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, представил суду письменные заявления о признании иска.

     В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

     Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

     Судом не установлено препятствий для принятия признания иска ответчиком, поскольку требования закона, права и законные интересы других лиц вследствие признания иска ответчиком не нарушаются.

     В связи с этим суд принимает признание иска Бушуевым Г.В. (в том числе как представителя ООО «БГВ-ПЛЮС»).

     Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования прокурора и считает необходимым предоставить ответчикам разумный срок для проведения демонтажа пристройки кнежилому помещению, расположенному по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18-а.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                                Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Вичугского межрайонного прокурора удовлетворить.

     Обязать ООО «БГВ-ПЛЮС» устранить нарушения земельного и градостроительного законодательства - демонтировать пристройку к нежилому помещению, расположенному по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул. Урицкого, д.18-а. Размеры нежилого помещения привести в соответствие с проектом в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                    И.Ю. Сизова.