Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1351/2021 (2-8985/2020;) ~ М-7508/2020 от 13.11.2020

Дело №

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шишкиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сметанникова А. Д. к ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

истец Сметанников А.Д. обратился в суд с иском к ответчикам ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, в обоснование заявленных требований, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия №. ДД.ММ.ГГГГ истцом и ответчиком ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» было заключено Соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета (не равномерно) с указанием объемов потребления истцом газа по видам газопотребления: приготовление пищи; горячее водоснабжение на период 2017 и 2018 годы. ДД.ММ.ГГГГ истцом и ответчиком ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт внутридомого (внутриквартирного) газового оборудования установленного в указанном жилом доме по <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком происходил обмен информацией посредством электронной почты «Kiseleva.helga@nail.ru», которая была адресована истцу Сметанникову А.Д., зарегистрированы обращения: за №Э61903: от ДД.ММ.ГГГГ; ответ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ; за № от ДД.ММ.ГГГГ: Колобов А.А. ДД.ММ.ГГГГ с указанием номера тел. № для передачи показаний; ДД.ММ.ГГГГ в 15.11 час. Колобову А.А. о невозможности внесения показаний в программу для оплаты квитанции; ДД.ММ.ГГГГ в 15.45 час. от Колобова А.А. о предложении зайти на сайт Общества и передать показания счетчика, в связи с невозможностью истцом внесения показаний в программу для оплаты квитанции; ДД.ММ.ГГГГ 16.41 час. сообщения от ответчика с указанием того, что от истца с декабря 2018 года не поступают показания и для корректировки необходимо вызвать контролера; ДД.ММ.ГГГГ 17.18 час. сообщения от истца с указанием того, что был вызван контролер, приезжали в абонентский отдел <адрес>, сказали ждать. В результате указанных действий ответчика, по мнению истца неправомерных, по состоянию на август 2020 года у истца образовалась необоснованная денежная задолженность в размере 44 608 рублей 35 копеек. Также истец считает незаконными действия ответчика по отказу в подаче природного газа в жилой дом продолжительное время по мотивам наличия задолженности.

В ходе рассмотрения истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной форме просит суд:

1.    Признать действия ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», выраженные в непринятии от истца, как потребителя письменных показаний прибора учета за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, незаконными.

2.    Признать действия ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», выраженные в приостановлении подачи газа в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, незаконными.

3.    Обязать ответчика ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произвести списание образовавшейся денежной задолженности в размере 44 608 (сорок четыре тысячи шестьсот восемь) рублей 35 копеек за газ (счетчик) путём проведения соответствующего перерасчета в отношении истца, как потребителя по его лицевому счету №.

4.    Взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца, как потребителя компенсацию морального вреда в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

5.    Взыскать с ответчиков ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», АО «Газпром межрегион газ Нижний Новгород» ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в пользу истца денежные средства в размере 19 828 (девятнадцать тысяч восемьсот двадцать восемь) рублей 04 копеек.

6.    Взыскать с ответчиков ПАО «Газпром газораспределение Нижний) Новгород», АО «Газпром межрегион газ Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в пользу истца денежные средства в размере 28 200 (двадцать восемь тысяч двести) рублей в счет компенсации стоимости оказанных юридических услуг по подготовке документов правого характера.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роспотребнадзора Нижегородской области.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Пшечук В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчиков ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Байрамова Д.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" на основании доверенности Кузнецов Д.Д. исковые требования не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Роспотребнадзора Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему…».

Судом установлено, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия № №. ДД.ММ.ГГГГ истцом и ответчиком ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» было заключено Соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета (не равномерно) с указанием объемов потребления истцом газа по видам газопотребления: приготовление пищи; горячее водоснабжение на период № годы. ДД.ММ.ГГГГ истцом и ответчиком ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» был заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт внутридомого (внутриквартирного) газового оборудования установленного в указанном жилом доме по <адрес>.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс информационно-расчетных услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.

Согласно информационной абонентской базе данных Общества, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Сметанникова А.Д. для учета начислений платы за услуги газоснабжения.

По рассматриваемому адресу установлено следующее газовое оборудование: АГВ, плита, прибор учета газа NPM-G4 (заводской №. Площадь жилого помещения составляет 53,6 кв.м. В жилом помещении зарегистрирован 1 потребитель. Начисления за услуги газоснабжения по лицевому счету № производятся на основании фактических показаний прибора учета газа согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549.

Согласно ст.539 ГК РФ «1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии со ст.548 ГК РФ «1. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

2. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства»

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 26 Правил поставки газа объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на тариф.

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Нормативно-правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.

Таким образом, начисления платы за потребленный газ по рассматриваемому адресу производятся по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.    Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.    

В соответствии с пп. «а» п. 21 Правил поставки газа, Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению, платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Из материалов дела следует, что поставляемым газом истец пользовался, однако обязанность но оплате потребляемого газа не исполнял. В результате неполных и нерегулярных оплат по лицевому счету № образовалась задолженность.     Доказательств исполнения обязанности по внесению платы за потребляемый газ, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом в материалы дела не представлено.

Ответчиком представлены копии судебных приказов о взыскании со Сметанникова А.Д. задолженности за поставленный газ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца об отсутствии возможности передать показания счетчика, в связи с невозможностью внесения истцом показаний в программу для оплаты квитанции, материалами дела не подтверждены. Согласно ответа ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» от ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета потребленного газа не поступают с декабря 2018 года.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г., в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В соответствии с п. «в» ст. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

19.03.2018г. абоненту через ФГУП«Почта России» заказным письмом направлено уведомление о возможном приостановлении услуг газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25, юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Также согласно, п. 4 письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009г. № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа» у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

29.05.2018г. представителем поставщика газа совместно с сотрудником ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» произведено приостановление поставки газа по рассматриваемому адресу, путем установки блокиратора.

Согласно п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условий оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества обратился абонент по вопросу оплаты задолженности и последующего подключения газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ. Обществом направлена заявка в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» на проведение работ по возобновлению подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> произведен пуск газа, что подтверждается справкой выданной ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия поставщика газа по приостановлению поставки газа в связи с неоплатой законны и обоснованы.

Таким образом, исковые требования Сметанникова А.Д. признать действий ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», выраженные в непринятии от истца, как потребителя письменных показаний прибора учета за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, незаконными; признании действия ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», выраженные в приостановлении подачи газа, удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств отсутствия у истца возможности передать показания прибора учета потребленного газа, суд приходит к выводу, что истцу правомерно начислена задолженность исходя из нормативов потребления газа населением, в связи с чем, требования истца о понуждении ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произвести списание образовавшейся денежной задолженности в размере 44 608 (сорок четыре тысячи шестьсот восемь) рублей 35 копеек за газ (счетчик) путём проведения соответствующего перерасчета в отношении истца, как потребителя по его лицевому счету №, также не подлежит удовлетворению.

Поскольку судом не установлена незаконность действий ответчиков, требования истца о взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Сметанникова А. Д. к ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья                                           А.А. Чайко