Дело №12-5/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ст-ца. Выселки 05 марта 2018 г.
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Кальчевский А.Н.,
при секретаре Черкасовой С.В.,
с участием лица, подавшего жалобу, Корневой Е.А.,
заместителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район Максутовой А.Е.,
помощника прокурора Выселковского района Ильницкого А.Г.,
рассмотрев жалобу Корневой Е. А. в интересах несовершеннолетнего К. Е. В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район от 30 января 2018 года в отношении несовершеннолетнего К. Е. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район от 30 января 2018 года, рассмотревшей определение ... от 18 января 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, несовершен-нолетнему К. Е. В., (__)____ года рождения, по факту нарушения Правил дорожного движения РФ объявлено предупреждение.
Законный представитель несовершеннолетнего Корнева Е.А., не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что в постановлении необоснованно указано на нарушение К. Е.В. Правил дорожного движения РФ, а именно п.4.3, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Полагает, что вина ее сына в нарушении ПДД РФ не доказана, а само постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район от 30 января 2018 года вынесенным с нарушением требований 1.5, 26.1, 29.10 КоАП РФ. Просит суд отменить данное постановление и прекратить производство по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В судебном заседании Корнева Е.А. на удовлетворении жалобы настаивала. Пояснила, что она действительно вместе со своим сыном перешла проезжую часть примерно в 20 метрах от пешеходного перехода, в зоне его видимости. При этом, возможность перейти дорогу по пешеходному переходу у них отсутствовала, так как на месте расположения перехода, располагались транспортные средства. В своих письменных объяснениях и на заседании комиссии она на это не указывала. Почему – сказать не может. Лично она была тоже привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в связи указанным происшествием. Это постановление она не обжаловала.
Заместитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район Максутова А.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы. Указала, что Корнева Е.А. заблуждается относительно того, что комиссии назначила ее сыну административное наказание. По поступившему из ОГИБДД определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении была принята мера профилактического воздействия в отношении несовершеннолетнего - предупреждение. Дело об административном правонарушении комиссия не рассматривала. Никаких правовых последствий предупреждение для К. Е.В. не влечет, если он в течение года не допустит совершения правонарушений. Сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ подтвержден объяснениями несовершеннолетнего и его законного представителя. Считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Помощник прокурора Выселковского района Ильницкий А.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы. Полагал, что обжалуемое решение вынесено законно и обоснованно. Сама Корнева Е.А. не отрицает, что перешла дорогу вне пешеходного перехода, в зоне его видимости. Об этом же указывает допрошенный свидетель. При этом, наличие препятствий, чтобы перейти дорогу по пешеходному переходу, ничем объективно не подтверждено.
Свидетель Н. Т.И. в судебном заседании показала, что 18 января 2018 года примерно в 13.00 часов она шла по ул. Лунева в ст. Выселки и видела примерно с расстояния 100 метров, как Корнева Е.А. с несовершеннолетним сыном К. Е.В. переходили проезжую часть приблизительно в 20 метрах от пешеходного перехода. На проезжей части, в месте расположения пешеходного перехода, располагался автомобиль.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, судья приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
Административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).
Согласно п.п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии со ст.2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Из определения ... от 18 января 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 18 января 2018 года в 13.00 часов в ..., К. Е. В., (__)____ года рождения, переходил проезжую часть в неположенном месте, в зоне видимости пешеходного перехода (п.4.3 ПДД РФ), чем допустил правонарушение - ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Учитывая, что на момент происшествия несовершеннолетний К. Е.В. не достиг возраста 16 лет, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Корнева Е.В. отказано.
Копия вышеуказанного определения была вручена К. Е.В. и его законному представителю Корневой Е.А. под роспись, а также направлена в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район.
В соответствии с п.1 ст.7 Порядка рассмотрения материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях от 30 августа 2017 года №641 Комиссия по результатам рассмотрения поступивших материалов вправе применить меры воздействия, предусмотренные законодательством РФ, Краснодарского края и нормативными правовыми актами Краснодарского края, а именно: о вынесении предупреждения, которое состоит в разъяснении несовершеннолетнему и (или) родителю (иному законному представителю) вреда, причиненного его (их) противоправным поведением, и последствий повторного совершения правонарушений, предусмотренных законодательством.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район Краснодарского края, рассмотрев определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. Е. В., (__)____ года рождения, постановила несовершеннолетнему К. Е.В. по факту нарушения Правил дорожного движения РФ объявить предупреждение.
Постановление Комиссии основано на представленных материалах, в том числе объяснениях несовершеннолетнего и законного представителя, подтверждающих факт нарушения п.4.3 Правил дорожного движения РФ, ответственность за вышеуказанные нарушения предусмотрена ч.1 ст.12.29 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения РФ.
Пункт 4.3 Правил дорожного движения РФ обязывает пешехода переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
На основании вышеизложенных правовых норм выводы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район Краснодарского края, изложенные в обжалуемом постановлении судья считает обоснованными.
Пояснения Корневой Е.А., свидетеля в суде этих выводов не опровергают.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2018 года Корнева Е.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в связи с вышеописанным происшествием.
Ни определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 января 2018 года, ни постановление о привлечении к административной ответственности от 20 января 2018 года Корневой Е.А. не обжалованы.
Наличие на пешеходном переходе транспортного средства, препятствующего переходу проезжей части по этому переходу, объективного подтверждения не нашло. То есть, факт отсутствия у Корнева Е.В. реальной возможности перейти проезжу часть по пешеходному переходу не доказан.
Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление основано на представленных в Комиссию материалах, вынесено в соответствии с полномочиями Комиссии, соответствует положениям закона.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Корневой Е. А. в интересах несовершеннолетнего К. Е. В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Выселковский район от 30 января 2018 года в отношении несовершеннолетнего Корнева Е. В., - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ.
Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский