Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-25/2019 от 18.04.2019

№ 5-25/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении по подведомственности

г. Енисейск 19 апреля 2019 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С., рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Новикова <В.В.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Новикова <В.В.>, начальником ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» направлено в Енисейский районный суд для рассмотрения по существу в связи с наличием в материалах определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, судья в порядке подготовки к рассмотрению дела, не находит оснований для принятия материалов в силу следующего:

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются только в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в его постановлении от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из представленных материалов, по делу не проводились судебные экспертизы, как и не выполнялись какие-либо процессуальные действия, направленные на получение необходимых сведений. К материалу об административном правонарушении приложены определение о передаче дела об административном правонарушении, сведения о привлечении к административной ответственности, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ протокол об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ протокол о направлении на медицинское освидетельствование № от ДД.ММ.ГГГГ справка, акт медицинского освидетельствования, рапорт инспектора ДПС Антонова А.И., справка о выдаче водительских документов, список нарушений, квитанция, а также определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Наличие в деле процессуального определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, получение акта медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ не является свидетельством проведённого расследования. Так, определение о назначении экспертизы не выносилось, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен ДД.ММ.ГГГГ акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составлен ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ какие-либо иные процессуальные действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направленные на выяснение обстоятельств правонарушения, не проводились.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что фактически административное расследование не имело место.

При таких обстоятельствах законные основания для рассмотрения дела судьей районного суда отсутствуют, поскольку оно подсудно мировому судье и подлежит передаче по подведомственности мировым судьям судебных участков по г. Енисейску и Енисейскому району.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Новикова <В.В.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мировому судье судебного участка № 23 в г.Енисейске и Енисейском районе по подведомственности.

Судья Е.С. Лаурс

Копия верна:

Судья Е.С. Лаурс