Решение по делу № 2-811/2019 (2-8236/2018;) ~ М-8511/2018 от 18.12.2018

Дело <№ обезличен>–811/2019 (2–8236/2018;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года     <адрес>, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кобызева В. А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малиновского В. И. к Федеральному службе судебных приставов России о взыскании убытков,

установил:

Истец Малиновский В.И. обратился в суд к Федеральному службе судебных приставов России с требованиями о признании действий судебных приставов – исполнителей незаконными.

В обоснование своих требований истец указал, что в результате бездействия судебных приставов г. Химки не в полном объеме исполняется решение суда, не получено постановление об окончании исполнительного производства, на все жалобы истец получает отписки. Судебными приставами-исполнителями не проверено реальное исполнение решения суда в отношении Министерства социального развития Московской области.

На основании изложенного, изменив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с ФССП России недоплаченную сумму 50% компенсации за жилищно-коммунальные услуги в размере 133640 рублей, компенсировать моральный вред в размере 50000 рублей, возложить на директора ФССП России обязанность принять истца лично.

Истец Малиновский В.И. в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Ответчик Федеральной службе судебных приставов России в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в письменных возражениях просил в иске отказать, поскольку исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением решения суда.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Химкинского городского суда Московской области по гражданскому делу <№ обезличен>–7529/2013 по исковому заявлению Малиновского В. И. к Министерству социальной защиты населения Московской области о реализации права на получение мер социальной поддержки по месту фактического проживания и выплаты ежемесячной компенсации удовлетворены требования истца.

В частности судом постановлено: Исковые требования Малиновского В. И. к Министерству социальной защиты населения Московской области о реализации права на получение мер социальной поддержки по месту фактического проживания и выплаты ежемесячной компенсации с <дата> – удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области предоставить Малиновскому В. И. меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсация в размере 50 % стоимости коммунальных услуг по месту фактического его проживания по адресу: Московская область, <адрес>.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области произвести выплату ежемесячной денежной компенсация в размере 50 % стоимости коммунальных услуг, оплаченных Малиновский В. И. с <дата>.

Как следует из копии, истребованного судом исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов исполнителей от <дата> возбуждено исполнительное производство <№ обезличен>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов исполнителей от <дата> исполнительное производство <№ обезличен> окончено в связи с фактическим исполнением.

Согласно истребованного судом из Коломенского городского управления социально защиты населения Министерства социального развития Московской области ответу Малиновскому В.И. в соответствии с решением суда назначена выплата денежной компенсации по оплате коммунальных услуг по категории «Ветеран военной службы» с <дата> по месту фактического проживания по адресу: Московская область, <адрес>.

Ежемесячная компенсация предоставляется в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти Московской области в безналичной форме, путем перечисления на счет истца в ПАО «Сбербанк».

В силу п. 20 Постановление Правительства МО от <дата> N 1082/46 расчет компенсации производится территориальными подразделениями Министерства на основании сведений, представляемых организациями жилищно-коммунального хозяйства, о начисленных (оплаченных) платежах по согласованной сторонами форме либо на основании документов, подтверждающих произведенные затраты по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг.

В силу 23. Получатель компенсации осуществляет оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме.

Как указано Министерством сведения о начислении передаются организациями в управление до 10 числа каждого месяца следующего за расчетным, а если информация об отсутствии начислений, то компенсация не производится.

Задолженность, согласно ответу, по предоставлению компенсации по оплате услуг перед Малиновским В.И. отсутствует, при этом по заявлениям Малиновского В.И. неоднократно проводились прокурорские проверки, по результатам которых не было установлено нарушений при исполнении решения суда.

На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Разрешая спор, суд, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом, суд исходи из того, что совокупность условий для возмещения убытков отсутствует, заявленная истцом факт причинения вреда не доказан, кроме того истцом не доказан факт возникновения некомпенсированных жилищно-коммунальных расходов.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда в, суд исходит из того, что законодателем установлена ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, однако доказательств, подтверждающих требования о компенсации морального вреда, факт причинения истцу нравственных или физических страданий, наличия причинно-следственной связи между действиями судебных приставов и заявленными истцом последствиями, нарушения личных неимущественных прав, истцом представлено не было.

Разрешая требования о возложении обязанности на директора ФССП России осуществить личные прием заявителя, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает, что личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Непосредственный порядок и организация приема граждан руководителями органов государственной власти регулируется внутренними документами этого государственного органа.

Положениями статьи 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.

В силу положений п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статье 12 ГК РФ. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права и соответствие способа защиты требованиям закона.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда производится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Из содержания указанной нормы следует, что принимаемое судом решение должно быть исполнимым.

Между тем, сформулированные и поддержанные истцом требования не соответствуют требованиям их принудительной исполнимости.

В силу ст. 12 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (принцип состязательности).

Вопреки ст. 56 ГПК РФ доказательств нарушений прав на истца на личный прием руководителем ФССП России не представлено.

На основании представленных в материалы дела доказательствах в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, закона подлежащего применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца не нарушены.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Малиновского В. И. к Федеральному службе судебных приставов России о взыскании убытков – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья    Кобызев В. А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>