Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2015 ~ М-344/2015 от 18.05.2015

Дело № 2-378/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Костомукша             04 июня 2015 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи                                            В.П.Гельфенштейна,

при секретаре                                                                         О.С.Нечаевой,

с участием прокурора Маркова А.С., представителя ответчика Сенчилиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Костомукша в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Костомукшского городского поселения Республики Карелия о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Костомукша РК в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Костомукшского городского поселения по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства о природопользовании и охране окружающей среды было установлено наличие несанкционированной свалки бытовых отходов и отходов 4-го класса опасности на земельном участке - под болотом «Ступенчатое», расположенного в кадастровом квартале № на территории Костомукшского городского округа, направление дороги «Костомукша-Ледмозеро». Прокурор просит обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную около дороги «Костомукша-Ледмозеро» в кадастровом квартале 10:04:0026508 на территории Костомукшского городского округа.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации Костомукшского городского округа Сенчилина О.П. иск не признала, не оспаривала факт наличия несанкционированной свалки, однако полагала, что земельный участок, на котором располагается свалка, не принадлежит ответчику.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статье 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об охране окружающей среды" определены полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. Согласно части 1 указанной нормы закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичное положение закреплено и в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В статье 51 ФЗ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) указано, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.05.2015 в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства о природопользовании и охране окружающей среды была обнаружена несанкционированная свалка бытовых отходов и отходов 4-го класса опасности на земельном участке - под болотом «Ступенчатое», расположенном в кадастровом квартале 10:04:0026508 на территории Костомукшского городского округа, направление дороги «Костомукша-Ледмозеро». Представитель ответчика не отрицает наличие свалки в указанном месте.

Принимая во внимание, что обнаруженная несанкционированная свалка находится в границах городского округа, земельный участок, на котором обнаружена свалка, не предоставлен в пользование юридическим или физическим лицам, лица, виновные в образовании свалки, не установлены, а администрация муниципального образования в силу ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязана организовать деятельность по работе с отходами на территории муниципального образования, требования прокурора правомерны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Костомукшский городской округ» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке - под болотом «Ступенчатое», в кадастровом квартале №, РК Костомукшский городской округ, направление дороги «Костомукша-Ледмозеро».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение месяца.

Судья                                                                                     В.П. Гельфенштейн