Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3373/2017 ~ М-2836/2017 от 30.05.2017

Дело № 2-3373/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкиной ФИО5 к Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

Галкина Л.А., обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации с.п. Анискинское Московской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указала, что на праве собственности владеет нежилым зданием: магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № расположенный по адресу: <адрес> и земельным участком под данным магазином, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение магазина).

В связи с необходимостью его реконструкции, в порядке установленном законом, Истец обратилась к Ответчику с целью получения соответствующего Разрешения на реконструкцию, 30.12.2014г., согласно ст. 51 ГрК РФ, было выдано данное Разрешение № №

После произведенной реконструкции магазина, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

17.04.2015 Истец обратилась к Ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного магазина. 22.04.2015г. Ответчик направил в адрес Истца Уведомление №175 об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию со ссылкой на ч.6 ст. 55 ГрК РФ в связи с несоответствием объекта параметрам проектной документации и разрешению на строительство, выданное 30.12.2014г.

Просит признать за истцом Галкиной Л.А. право собственности на пристройки лит.№ к зданию магазина, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив магазин в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Галкина Л.А. исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить, с учетом доводов проведенной экспертизы.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Анискинское Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Галкиной Л.А. на праве собственности принадлежит нежилое здание: магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв.№ №), расположенный по адресу: <адрес>., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.01.2006г. и реестровой записью в ЕГРН №, и земельный участок под данным магазином, общей площадью 280 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение магазина), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 18.10.2013г. и реестровой записью в ЕГРН № (л.д. 7,8).

Согласно техническому паспорту самовольные пристройки, обозначенные как лит. № имеют общую площадь <данные изъяты> кв.м., при том что согласно Разрешению на реконструкцию №RU №, полученному от Ответчика 31.12.2014 года было согласованно увеличение площади магазина на <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9-18).

В связи с необходимостью его реконструкции, в порядке установленном законом, Истец обратилась к Ответчику с целью получения соответствующего Разрешения на реконструкцию, 30.12.2014г., согласно ст. 51 ГрК РФ, было выдано данное Разрешение № RU № (л.д. 19)

17.04.2015 Истец обратилась к Ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного магазина. 22.04.2015г. Ответчик направил в адрес Истца Уведомление №175 об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию со ссылкой на ч.6 ст. 55 ГрК РФ в связи с несоответствием объекта параметрам проектной документации и разрешению на строительство, выданное 30.12.2014г. (л.д 21).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением эксперта № ФИО3 работающей в ФИО6», установлено, что, строения лит. № расположенные по адресу: <адрес> соответствуют строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, возведенные пристройки не создают угрозу здоровью и жизни граждан, не нарушают права и законные интересы граждан (л.д. 37-59).

На основании изложенного, учитывая, что пристройки лит.№ к зданию магазина возведено в границах земельного участка, принадлежащего Галкиной Л.А., а также того, что согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы строения лит№ соответствует нормам СНиП, СанПин, Градостроительному кодексу РФ, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Галкиной ФИО7 к Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Галкиной ФИО8 право собственности на пристройки лит.№ к зданию магазина, расположенного по адресу: <адрес> сохранив магазин в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик