Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2018 от 10.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богучар                          10 апреля 2018г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жилякова Г.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении – Мирошниченко В.А.,

инспектора ИАЗ отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области Козлова А.С.,

при секретаре Байраковой И.Н.,

рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мирошниченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Мирошниченко В.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. в 22 часа 00 минут на стационарном посту ДПС на 741 км а/д «Дон» при проверке документов был задержан гражданин Украины Мирошниченко В.А., установлено, что Мирошниченко В.А. нарушил правила режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ иностранного гражданина по окончании действия миграционной карты до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 1 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Действия Мирошниченко В.А. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Мирошниченко В.А. пояснил, что в настоящее время он постоянно проживает по адресу: <адрес>, с 2008 года он состоит в гражданском браке с ФИО2, и проживают в доме, принадлежащем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ году у них родился ребенок - ФИО3, родственников и жилья на территории <адрес> не имеет. Мирошниченко В.А. не смог своевременно сделать документы для законного пребывания на территории РФ в связи с материальным положением. Вину признает полностью, в услугах адвоката и переводчика не нуждается, обязуется в ближайшее время оформить документы для законного нахождения на территории РФ.

В судебном заседании инспектор ИАЗ отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области Козлов А.С. полагал возможным оформление в дальнейшем соответствующих документов Мирошниченко В.А., если в отношении него судом будет принято решение без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Виновность Мирошниченко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена представленными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №, рапортом, справками ФМС России, паспортом Мирошниченко В.А. - гражданина Республики Украина, протокол об административном задержании АА №, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом АА № Б/Н о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.При определении наказания суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мирошниченко В.А., а именно что он впервые нарушил правила режима пребывания на территории РФ, постоянно проживает по адресу: <адрес>, с 2008 года он состоит в гражданском браке с ФИО2, и проживают в доме, принадлежащем ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ году у них родился ребенок - ФИО3, родственников и жилья на территории республики Украина не имеет, и то, что виновный обязуется оформить миграционные документы в ближайшее время для законного нахождения на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мирошниченко В.А., судом не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950г.), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а потому не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П, от 14 февраля 2013 г. N 4-П, от 05 марта 2014 № 628-О, решении Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года" правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая положения ч. 3 ст. 3.3. КоАП РФ, суд полагает возможным не назначать Мирошниченко В.А. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, ч. 1.1, 29.9, 29.10., 29.11 КоАП РФ, постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П, от 14 февраля 2013 г. N 4-П, от 05 марта 2014 № 628-О, решением Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года", суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Мирошниченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Богучарского РОСП Воронежской области, ОМВД России по Воронежской области в Богучарском районе.

    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья          Г.И. Жилякова