Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1111/2015 ~ М-1013/2015 от 01.06.2015

Дело № 2 – 1111/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 25 июня 2015 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО4 сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> к ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФИО4 сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> (далее – администрация ФИО4 сельского поселения) обратилась в Тейковский районный суд с иском к ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3 о признании права муниципальной собственности ФИО4 сельского поселения на принадлежащую ФИО5 земельную долю площадью 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10097373 кв.м с кадастровым номером №; исключить ФИО5 из списка собственников земельных долей на земельную долю площадью 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10097373 кв. метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №.

В обоснование требований, ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указывает, что администрацией <адрес> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в долевую собственность граждан колхоза «Октябрь» предоставлено 3825 га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 2070,7 га, из них: пашни – 1468,3 га, сенокосов – 378,7 га, пастбищ – 223,7 га. ФИО4 общего собрания трудового коллектива реорганизуемого колхоза «Октябрь» был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, из 312 человек с определением размера доли каждого собственника 6,5 га, что соответствует 161 баллогектарам.

В указанном списке среди прочих указана ФИО5, которая являлась собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 331,5 га, расположенного на территории бывшего колхоза "Октябрь", и которая не распорядилась земельной долей в установленном законом порядке более трех лет.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 10097373 кв. метров, находящийся в общей долевой собственности колхоза «Октябрь», расположен на территории Нерльского городского поселения и ФИО4 сельского поселения <адрес>, и непосредственно на территории ФИО4 сельского поселения – площадью 331,5 га.

В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация ФИО4 сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовав данный список в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (5317), общественно-политической газете «Наше время» от ДД.ММ.ГГГГ № (11678), разместив ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах ФИО4 сельского поселения. Участники долевой собственности земельного участка были уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Октябрь», путём публикации сообщения в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (5395), общественно-политической газете «Наше время» и размещения ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах ФИО4 сельского поселения.

С момента публикации списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ФИО4 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 113-А утверждён список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Октябрь», расположенных на территории ФИО4 сельского поселения Тейковского муниципального района, среди которых и земельная доля, принадлежащая ФИО5

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследниками к ее имуществу является муж ФИО6, дочери – ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО9, ФИО3 и сын ФИО8

Представитель истца администрации ФИО4 сельского поселения извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Ответчики ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3 извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ФИО5. является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, колхоз «Октябрь», площадью 10097373 кв.м., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», вид права «общая долевая собственность» (л.д. 27-28).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов перераспределения земель колхоза «Восток», совхозов «Нерль», «Всходы», «Крапивновский» и реорганизуемого колхоза «Октябрь» утверждены проекты перераспределения земель, в том числе в коллективную долевую собственность работников хозяйств (л.д. 16-17).

В списке собственников земельных долей бывшего колхоза «Октябрь» под номером 28 числится ФИО5 (л.д. 22).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, колхоз «Октябрь», в списке правообладателей – участников долевой собственности на земельный участок также значится ФИО5 (л.д. 23-24).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения, указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной доли по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. 1 ст. 12 Закона способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли в течение трех и более лет ни одним из способов распоряжения земельной долей не воспользовался, в том числе не произвел выдел земельного участка в счет земельной доли для последующего его использования.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд (с 1994 года), право на эту долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято ФИО4 по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, список невостребованных земельных долей был опубликован в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (5317), общественно-политической газете «Наше время» от ДД.ММ.ГГГГ № (11678) (л.д. 18,19).

Сообщение о проведении общего собрания по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными было опубликовано в общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (5395), общественно-политической газете «Наше время» и размещения ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Данное общее собрание участников долевой собственности не приняло ФИО4 по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем ФИО4 сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 181-А был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Октябрь» (л.д. 21).

Действия сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается представленной в материалы дела справкой отдела по <адрес> и <адрес> комитета <адрес> ЗАГС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Как следует из представленной в материалах дела справки, выданной администрацией Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района, на день смерти ФИО11 совместно с ней были зарегистрированы ее муж ФИО6, дочери – ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО9, ФИО3 и сын ФИО8 (л.д. 32).

Согласно ст. 1152, 1153 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о его принятии. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени его открытия.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» В качестве таких действий, в частности, могжет выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

На основании изложенного, а также того, что ответчиками не представлено доказательств, что они каким-либо образом распорядились своей земельной долей, суд считает заявленные исковые требования о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок подлежащими полному удовлетворению.

Таким образом, с учетом положений пункта 1.1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку невостребованные земельные доли в соответствии с положениями действующего законодательства должны находиться в собственности сельского поселения, а не его органа управления – администрации сельского поселения, суд полагает правомерным признать право муниципальной собственности за Крапивновским сельским поселением Тейковского муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ФИО4 сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> к ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности ФИО4 сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> на принадлежавшую ФИО5 невостребованную земельную долю площадью 6,5 гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 10097373 кв. метров, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ФИО4 сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10097373 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №.

Исключить ФИО5 из списка собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 10097373 кв.м., с кадастровым номером №.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное ФИО4, заявление об отмене этого ФИО4 суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого ФИО4.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Алешина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.06.2015 г.