РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Именем Российской Федерации
06 апреля 2018 года с. Агинское
Судья федерального суда Саянского района Красноярского края Захарова Л.В..
с участием исполняющего обязанности прокурора Саянского района Давыденко Г.А.
при секретаре Рыбачек,
с участием представителя КДН и ЗП в Саянском районе Саврулиной Ю.А.,
лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Гусевой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании протест прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саянском районе в отношении Гусева Е.В.,
УСТАНОВИЛ
02 марта 2018 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района рассмотрен административный материал в отношении Гусевой Е.В., привлеченной к административной ответственности по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 100 рублей.
Прокурор Саянского района принес протест на указанное постановление КДНиЗП Саянского района, требуя отменить его и направить дело на новое рассмотрение в тот же орган. Свои требования прокурор мотивировал тем, что при рассмотрении административного материала и назначении наказания не учтено, что 25.09.2017 г. Гусева Е.В. совершила однородное правонарушение в течение одного года, однако в постановлении указано на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В судебном заседании прокурор Саянского района требования протеста поддержал.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних Саврулина Ю.А. согласилась с требованиями прокурора, пояснила, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность Гусевой Е.В. комиссией не обсуждались.
Гусева Е.В. пояснила, что согласна с требованием прокурора.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1)
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В статье 4.3 КоАП РФ перечислены обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть, совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Как следует из постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саянском районе от 02.03.2018 г., при вынесении наказания Гусевой Е.В. учтены характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновного. Указано, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ отсутствуют.
Согласно постановлению КДНиЗП в Саянском районе от 25.09.2017 г. Гусева Е.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Из протокола №3 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района от 02.03.2018 года видно, что при назначении наказания Гусевой Е.В., вопрос о повторном совершении Гусевой Е.В. однородного правонарушения в течение года по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ не обсуждался, о постановлении №118-кдн от 25.09.2017 г. в отношении Гусевой Е.В., привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, не указано, постановление в деле отсутствует.
Таким образом, в суде установлено, что при назначении Гусевой Е.В. административного наказания, требования ст. 26.1 КоАП РФ не выполнены.
При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саянском районе от 02.03.2018 г. не может быть признано законным, так как дело рассмотрено с нарушением процессуальных норм.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Имеющееся в деле постановление №19-КДН по делу об административном правонарушении имеет существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района №19-КДН от 02.03.2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении Гусевой Е.В. необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ
ОТМЕНИТЬ постановление № 19-КДН от 02.03.2018 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Саянского района Красноярского края в отношении Гусева Е.В.
ВОЗВРАТИТЬ дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Саянский суд.
Судья: