Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3027/2021 от 25.11.2021

№ 5-3027 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15                                                     14 декабря 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, с участием привлекаемого лица - Соколовой Ю.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Соколовой Ю.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гр-ки РФ, работающей <данные изъяты> <данные изъяты> ИП «ФИО4», замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении Соколовой Ю.С. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно то, что 09.11.2021 г. в 13.00 час. она, как <данные изъяты> магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. 2.4.2 Указа Губернатора Смоленской области от 25.10.2021 № 113 (в ред. от 03.11.2021 № 117) «О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24» - в период с 28 октября по 10 ноября 2021 года (включительно) приостанавливается доступ (обслуживание) посетителей в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории в которых (на которых) осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе объектов розничной торговли, за исключением объектов розничной торговли в части реализации продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, при условии, что доля таких товаров (продовольственных и (или) непродовольственных) в общем ассортименте товаров составляет не менее 30 процентов, допустила работумагазина, имеющего в ассортименте менее 30 % товаров первой необходимости, с присутствием граждан.

Соколова Ю.С. в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении не признала, пояснила, что магазин работал, так как в нем продавался товар первой необходимости в количестве не менее 30 % от всего ассортимента.

Суд, заслушав Соколову Ю.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (п. 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) лица признаков противоправности и виновности.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Из п.п. 2.4.2 Указа Губернатора Смоленской области от 25.10.2021 № 113 «О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24» ( в ред. от 03.11.2021 № 117) следует, что в период 28.10.2021 г. по 10.11.2021 г. на территории Смоленской области приостанавливается доступ посетителей в объекты розничной торговли, за исключением объектов розничной торговли в части реализации продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, при условии, что доля таких товаров (продовольственных и (или) непродовольственных) в общем ассортименте товаров составляет не менее 30 процентов.

Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р утвержден рекомендуемый Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, согласно которому к непродовольственным товарам первой необходимости относятся: средства индивидуальной защиты, средства дезинфицирующие, антисептические средства, салфетки влажные, салфетки сухие, мыло туалетное, мыло хозяйственное, паста зубная, щетка зубная, бумага туалетная, гигиенические прокладки, стиральный порошок, подгузники детские, спички, свечи, пеленка для новорожденного, шампунь детский, крем от опрелостей детский, бутылочка для кормления, соска-пустышка, бензин автомобильный, дизельное топливо, газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ), зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты), смазочные материалы.

Как видно из протокола об административном правонарушении, письменных объяснений Соколовой Ю.С. и ее пояснений в суде, Соколова Ю.С. виновной себя во вменяемом правонарушении не признает, в связи с тем, что в ассортименте магазина имелись товары первой необходимости в количестве 30 % от всего ассортимента (л.д. 6, 7).

Также о том, что в магазине имелись товары первой необходимости в количестве более 30 % от всего ассортимента, дает письменные объяснения <данные изъяты> магазина ФИО5 (л.д. 4).

Никакими другими убедительными, представленными суду, доказательствами доводы Соколовой Ю.С. не опровергаются.

Из представленных фотоматериалов видно, что в магазине имеются непродовольственные товары первой необходимости, но не установлено, что их процент менее 30 от общего ассортимента товаров.

При таком положении, учитывая, что по настоящему делу отсутствуют доказательства с бесспорностью подтверждающие вину Соколовой Ю.С. во вменяемом правонарушении, а имеющиеся доказательства оставляют неустранимые сомнения в ее виновности, считать, что вина установлена, нельзя.

В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соколовой Ю.С., прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья                          Е.Н.Овчинников