Решение по делу № 2-423/2011 ~ М-379/2011 от 05.08.2011

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2011 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Алиева Р.А., при секретаре Яхьяеве М.Р.., сучастием помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Хроменко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Махачкалинского гарнизона в защиту интересов военнослужащего войсковой части 95152 сержанта Абдурзаева Шамиля Абдулвагабовича об оспаривании действий начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», связанных с невыплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения,

установил:

Военный прокурор Махачкалинского гарнизона обратился в суд с заявлением в защиту интересов Абдурзаева, в котором просил обязать начальника федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан», (далее – ФБУ) выплатить денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с 10 марта по 31 мая 2011 года.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания заявитель Абдурзаев и начальник ФБУ в суд не явились, обратившись с заявлениями, в которых просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, что в силу требований ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего заявления.

В судебном заседании прокурор подтвердил требования, изложенные в заявлении, в обоснование которых пояснил, что Абдурзаева обратился в военную прокуратуру Махачкалинского гарнизона с заявлением о защите его нарушенных прав, связанных с невыплатой ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с 10 марта по 31 мая 2011 года. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что руководство ФБУ, которое осуществляет все виды финансового обеспечения воинских частей и учреждений Министерства обороны России на территории Республики Дагестан, в том числе и войсковой части 95152, отказало заявителю в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, объяснив это отсутствием денежных средств, а также сменой руководства ФБУ.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Абдурзаев, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 95152, обратился с заявлением в военную прокуратуру Махачкалинского гарнизона о невыплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за апрель и май 2011 года.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части 95152 от 11 августа 2009 г. № 149 о зачислении заявителя в списки личного состава воинской части, постановке на все виды довольствия и назначении на должность, справкой начальника штаба войсковой части 95152 майора Иванова.

Из справки от 5 февраля 2011 года № 601/1, подписанной начальником штаба войсковой части 95152 видно, что в личном деле Абдурзаева указаны: жена – Абдурзаева З.Г.

Как следует из справок начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «2003 отделение морской инженерной службы» от 18 марта 2011 года № 373 и от 31 мая 2011 г. № 803 Абдурзаев состоит на квартирном учете в базе данных и служебным жилым помещением не обеспечен, он и члены его семьи зарегистрированы при ФГКЭУ «2003 ОМИС» МО РФ КФл.

В соответствии с договором аренды квартиры от 1 марта 2011 г. Абдурзаев снимает у Селимова по данному договору жилое помещение за 4200 рублей в месяц, договор заключен сроком на 1 год с 1 января 2011 г. по 1 января 2012 г.

Из рапорта от 26 мая 2011 года на имя командира войсковой части 95152 усматривается, что Абдурзаев обратился к командиру названной воинской части с просьбой о выплате ему с 1 января 2011 г. денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Командир войсковой части 95152 рассмотрев рапорт Абдурзаева издал приказ от 1 июня 2011 года № 95 о выплате ему денежной компенсации за наем жилья за апрель и май 2011 года.

Как следует из объяснений бухгалтера ОФО МО РФ по РД Магомедовой от 18 июля 2011 г. и копии расчетно-платежной ведомости Абдурзаеву не выплачена компенсация за наем (поднаем) жилого помещения по причине отсутствия денежных средств, а также смены руководства ФБУ.

Заслушав мнение прокурора и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление военного прокурора Махачкалинского гарнизона, поданного в защиту интересов Абдурзаева, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, не обеспеченным служебными жилыми помещениями надлежит оплачивать расходы по найму жилого помещения в размерах установленных Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2000 г. № 909 утверждено Положение о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту (далее Положение), которым предписано выплачивать названную компенсацию одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц в размере, не превышающем: в гг. Москве и Санкт-Петербурге 15000 рублей; в других городах и районных центрах – 3600 рублей; в прочих населенных пунктах – 2700 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим 3 и более членов семьи.

При этом частью 2 Положения определено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

В соответствии с приказами Министра обороны РФ от 20 сентября 2010 г. №1144 и от 23 сентября 2010 г. № 1266 с 1 января текущего года финансовое обеспечение воинских частей (в том числе и войсковой части 95152) возложено на территориальные федеральные бюджетные учреждения – Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам Российской Федерации. С 1 января 2011 г. военнослужащие войсковой части 95152 поставлены на денежное довольствие в Федеральное бюджетное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан».

То обстоятельство, что Абдурзаеву не выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения из-за отсутствия денежных средств и по причине смены руководителя ФБУ суд признает несостоятельным, поскольку государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать руководителя ФБУ выплатить Абдурзаеву денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за период с 10 марта по 31 мая 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Абдурзаева Шамиля Абдулвагабовича удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» связанные с невыплатой Абдурзаеву Шамилю Абдулвагабовичу денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с 10 марта по 31 мая 2011 года.

Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Дагестан» выплатить Абдурзаеву Шамилю Абдулвагабовичу денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения апрель и май 2011 года за счет средств войсковой части 95152.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу Р.А. Алиев

Секретарь судебного заседания М.Р. Яхьяев