Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-56/2019 от 13.03.2019

дело № 7-56/2019

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2019 года                                                                                         г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Дёмина О.В., при секретаре Кузнецове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» (далее - ФГБОУ ВО «ВГУ») на постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГБОУ ВО «ВГУ»,

(судья районного суда Шумейко Е.С.)

установил:

врио. заместителя начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Юго-Восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа (далее по тексту - Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) Боготоба А.С. составлен протокол об административном правонарушении    № от 18 февраля 2019 года, из которого следует, что ФГБОУ ВО «ВГУ» не направило истребуемые сведения согласно определения Юго-Восточного МУГАДН ЦФО от 10 декабря 2018 года, тем самым ФГБОУ ВО «ВГУ» нарушило статью 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Данное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от                      25 февраля 2019 года ФГБОУ ВО «ВГУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ФГБОУ ВО «ВГУ» подана жалоба на постановление судьи районного суда, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает, что факт умышленного невыполнения ФГБОУ ВО «ВГУ» требования должностного лица не нашел своего объективного подтверждения, поскольку исполнение определения Юго-Восточного МУГАДН ЦФО от 10 декабря 2018 года было поручено начальнику транспортного отдела управления по эксплуатации зданий, который в период с 24 декабря 2018 года по 28 декабря 2018 года находился в отпуске, что не позволило ФГБОУ ВО «ВГУ» в трехдневный срок направить сведения в                      Юго-Восточное МУГАДН ЦФО.

В судебном заседании представители ФГБОУ ВО «ВГУ» по доверенностям Матулло Т.А., Астафьева Е.С. поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Представитель Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, не явились, в связи с чем с учетом мнения лиц, участвующих в деле, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, определением старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Боготоба А.С. № от 10 декабря 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении                                     ФГБОУ ВО «ВГУ».

10 декабря 2018 года от ФГБОУ ВО «ВГУ» на основании статьи 26.10 КоАП РФ истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в трехдневный срок со дня получения данного определения на электронную почту или факс административного органа (л.д. 10).

Определение об истребовании сведений получено ФГБОУ ВО «ВГУ»                      21 декабря 2018 года (дата входящей корреспонденции - 24 декабря 2018 года), что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении (л.д. 15) и данными внутрироссийского почтового идентификатора (39405217021190) (л.д.16 оборот). Однако в указанный срок ФГБОУ ВО «ВГУ» данные сведения не предоставлены.

При этом материалы дела не содержат сведений об уведомлении должностного лица о невозможности предоставления сведений, указанных в определении от 10 декабря 2018 года. Не были представлены указанные сведения и позднее.

Постановлением судьи районного суда ФГБОУ ВО «ВГУ» привлечено к административной ответственности, установленной статьей 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод суда о наличии в деянии ФГБОУ ВО «ВГУ» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения в связи с нахождением в отпуске лица, которому было поручено исполнение определения о предоставлении истребуемых сведений, был предметом проверки в ходе производства по делу и обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в обжалуемом судебном акте.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа                              от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» оставить без изменения, жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный университет» - без удовлетворения.

Судья областного суда                                                                                   О.В. Дёмина