РЕШЕНИЕ дело № 2-1439/18
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2018 года г. Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Чуденко В.М.,
с участием представителя Меджитовой М.М. Белоусова Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меджитовой М.М., Меджитова Р.С., Меджитова А.С., Алиевой С.С. к администрации г.Симферополя, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Губенко О.А., признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
установил:
Меджитова М.М., Меджитов Р.С., Меджитов А.С., Алиева С.С. обратились в суд с иском к администрации г. Симферополя, о признании права собственности на земельный участок, жилой дом с надворными строениями по <адрес> в <адрес>, в порядке наследования после смерти Меджитова С.
Впоследствии требования были уточнены, просили признать за Меджитовой М.М. право собственности на ? долю земельного участка по <адрес> в <адрес>, как нажитое супругами во время брака; признать за Меджитовой М.М. право собственности на 1/8 долю земельного участка по <адрес> в <адрес> Республики Крым, в порядке наследования по закону после смерти супруга – Меджитова С.; признать за Меджитовым Р.С. право собственности на 1/8 долю земельного участка по <адрес> в <адрес> Республики Крым, в порядке наследования по закону после смерти отца – Меджитова С.; признать за Меджитовым А.С. право собственности на 1/8 долю земельного участка по <адрес> в <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – Меджитова С.; признать за Алиевой С.С. право собственности на 1/8 долю земельного участка по <адрес> в <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – Меджитова С.
В обоснование требований указано, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов Крымской области от 29 марта 1990 года № 96 «Об отводе земельных участков гражданам крымско-татарской национальности для строительства индивидуальных жилых домов» было отведено 108 земельных участков на территориях отведенных под индивидуальное строительство, из резерва горисполкома гражданам крымско-татарской национальности согласно списку, утвержденного решением горисполкома № 43/8 от 09.02.1990 г. Меджитову С. был отведен земельный участок в районе <адрес> на состав семьи из 2-х человек, площадью 0,06 га, позиция участка по генплану – 720. 29.08.1990 г. Исполкомом Симферопольского городского совета на основании решения № 96 от 29.03.1990 г. Меджитову С. был предоставлен в бессрочное пользование для строительства жилого дома земельный участок № 720 в районе <адрес> в <адрес>, о чем был заключен договор № 66 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности. Меджитовым С. На земельном участке были построены 2-х этажный жилой дом лит. «А», общей площадью 137,3 кв.м., жилой площадью 76,7 кв.м., летняя кухня лит. «Б», уборная лит «В», сооружения и мощения № 1 и I. Решением Центрального районного совета г. Симфрополя от 22.07.1997 № 217 жилому дому на земельном участке № <адрес>. Меджитовым С. при жизни предпринимались действия относительно регистрации за ним права собственности на земельный участок и жилой дом с надворными строениями по <адрес> в <адрес>, однако зарегистрировать право собственности не успел. 27.12.2014 г. Меджитов С. умер. Наследниками являются: Меджитова М.М., Алиева (Меджитова) С.С., Меджитов Р.С., Меджитов А.С., которые в установленном законодательством порядок и сроки обратились в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства в виде земельного участка и домовладения по <адрес> в <адрес>, однако в выдаче свидетельства было отказано.
В судебное заседание истцы не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещались надлежаще, на сайте Почты России имеется отметка о получении извещения Меджитовой М.М., Меджитова А.С., в отношении Алиевой С.С., Меджитова Р.С., Губенко О.А. имеется отметка о неудачной попытке вручения корреспонденции. От всех истцов 20.07.2018 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца Меджитовой М.М. – Белоусов Е.С. просил требования удовлетворить. Привел доводы, указанные в иске.
Представитель ответчика администрации г.Симферополя, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Третьи лица Губенко О.А., представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом надлежащим образом, в отношении Губенко О.А. на сайте Почты России имеется отметка о неудачной попытке вручения судебной корреспонденции.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Решением Исполнительного комитета от 29.03.1990 г. № 96 отведены земельные участки гражданам крымско-татарской национальности для строительства индивидуальных жилых домов. Согласно выписке из списка застройщиков из числа граждан крымско-татарской национальности, прибывших в г. Симферополь в 1989 г. на постоянное местожительство в районе <адрес>, Меджитову Серверу выделен земельный участок на состав семьи из 2 чел., площадью 0,06 га, позиция участка по генплану 720.
В соответствии с договором № 66, удостоверенным нотариусом Исаевой Л.Г. 04.09.1990 г., Меджитову С. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок № в районе <адрес>, в <адрес>, для строительства двухэтажного жилого дома на праве личной собственности.
Хозрасчетным проектно-производственным архитектурно-планировочном бюро Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов Меджитову С. выдано разрешение на производство работ № по адресу № <адрес>, площадью 600 кв.м.
Решением Исполнительного комитета Центрального районного совета г. Симферополя АРК от 22.07.1997 г. № 217 домовладению жилого микрорайона Новониколаевка № присвоен адрес: <адрес>.
Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов АРК от 26.12.1997 г. № 2138 гражданам Украины переданы в частную собственность земельные участки, которые находятся в их пользовании для строительства и обслуживания жилых домов. Согласно приложению № 2 к указанному решению Меджитову С. передан земельный участок позиция по <адрес> в районе <адрес>, площадь земельного участка, предоставленная согласно документам – 600 кв.м., площадь земельного участка, подлежащая приватизации определена в 595 кв.м..
Из материалов № 7959 о наличии ограничений по использованию земельного участка в соответствии с генеральным планом города и иной градостроительной документацией, утвержденного Начальником Главного управления архитектуры, строительства и регионального развития в 2014 г., следует, что Главное управление архитектуры, строительства и регионального развития на основании генерального плана города считает возможным оформление правоустанавливающих документов на передачу земельного участка площадью 600 кв.м. по <адрес>, в мкр. <адрес>) Меджитову С. в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома.
Из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 27.04.2018 г. следует, что право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.04.2018 г. право на жилой дом по <адрес> в г. <адрес>ю737,3 кв.м., не зарегистрировано. Годом завершения строительства указан 2006 г.
При проведении кадастрового учета Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым объекту - земельный участок, расположенному по адресу: <адрес>, участок № в районе села <адрес> кв. м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, присвоен кадастровый номер №, и выдан кадастровый паспорт земельного участка.
Учитывая, что на кадастровый учет, как ранее учтенный, поставлен земельный участок № в районе села <адрес>ю 600 кв.м., то суд исходит из площади земельного участка в размере 600 кв.м.
На момент передачи спорного земельного участка в собственность Меджитову С. решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов АРК от 26.12.1997 г. № 2138 «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины» на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года № 15-92.
Пунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины (в редакции на 26.12.1997 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.
Ст. 23 Земельного Кодекса Украины от 18 декабря 1990 года (в редакции на момент передачи земельного участка наследодателю) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.
Пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» № 15-92 от 26.12.1992 было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных в п.1 этого Декрета (земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок).
Из положений со ст.125, 126 Земельного кодекса Украины от 25.10.2001, вступившего в силу 01.01.2002 г., следует, что право собственности возникает после получения его собственником документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, и его государственной регистрации.
В силу ч.5 ст.3 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» от 01.07.2004, вступившего в силу 03.08.2004, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующим нормативно-правовым актам до вступления в силу настоящего Закона, признаются государством.
В соответствии с указанным Законом регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.
На момент смерти Меджитовым С. не был оформлен в установленном законом порядке земельный участок площадью 0,0600 га, расположенный по <адрес> в <адрес>.
Вместе с тем, отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок в государственном реестре и отсутствие государственного акта на земельный участок не является основанием для признания права собственности указанного лица на спорный земельный участок отсутствующим.
Анализируя решение Исполнительного комитета 2138 «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины», суд находит, что такое решение принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, что следует из положений ст.ст. 11, 52 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».
Кроме того, на момент передачи спорного земельного участка Меджитов С. состоял в браке с Меджитовой М.М., что подтверждается свидетельством о браке серии I-АД № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 60 Семейного кодекса Украины (в редакции на момент передачи земельного участка), имущество, приобретенное супругами за время брака, принадлежит жене и мужу на праве общей совместной собственности.
Указанная правовая норма не противоречит правовым нормам Российской Федерации, регулирующим данные правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Доли при разделе общего имущества супругов в соответствии с ч. 1 ст. 39 СК РФ признаются равными.
ДД.ММ.ГГГГ Меджитов С. умер, что подтверждено свидетельством о смерти. В силу положений ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" к наследственным правоотношениям применяются нормы российского законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1150 ГК РФ установлено, что принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. При этом доля умершего супруга в этом имуществе входит в состав наследства и переходит к наследникам.
В силу положений действующего гражданского законодательства об общей собственности супругов (ст. 34 СК РФ, ст. 256 ГК РФ) право собственности одного из супругов на долю в имуществе, нажитом во время брака, не прекращается после смерти другого супруга.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии с ч.2 ст.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
В п.15 ст.1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, предусмотрено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).
Из анализа вышеуказанных законоположений суд приходит к выводу о том, что у наследодателя Меджитова С. при жизни возникло и на день смерти сохранено право собственности на спорный земельный участок на основании решения исполнительного комитета 2138 «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины».
Из материалов наследственного дела № 140/2015, заведенного после смерти Меджитова С., следует, что к нотариусу с заявлениями о принятии наследства в установленном законодательством порядке и сроки обратились Меджитова М.М., Меджитов А.С., Алиева С.С., Меджитов Р.С.
Истцами по делу являются супруга и дети наследодателя, что подтверждается соответствующими свидетельствами.
Постановлением нотариуса Симферопольского городского нотариального округа Аксеновой И.В. отказано Меджитовой М.М., Меджитову А.С., Алиевой С.С. и Меджитову Р.С. в совершении нотариального действия – выдаче Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Меджитова С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что наследниками не предоставлены правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, свидетельствующие о наличии у наследодателя права собственности на жилой дом с надворными постройками.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество, а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное. При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.
В силу положений действующего законодательства, право собственности одного из супругов на долю в имуществе, нажитом во время брака, не прекращается после смерти другого супруга.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по дела о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Поскольку спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов АРК от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины», передан в частную собственность Меджитову С. в период брака, входил в состав земель населенных пунктов, используемых для строительства и обслуживания жилого дома, то такой земельный участок, является совместным имуществом супругов Меджитова С. и Меджитовой М.М.
Иного режима собственности между ними не устанавливалось, следовательно, их доли признаются равными в соответствии со ст. 39 СК РФ. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что 1/2 доли в праве собственности на спорный земельный участок, признается супружеской долей Меджитова С. и входит в наследственную массу после его смерти, а за Меджитовой М.М. подлежит признание права собственности на 1/2 земельного участка по <адрес> в <адрес>.
В соответствии с абз. 1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ? доля земельного участка, площадью 600 кв.м., принадлежавшая наследодателю на праве совместной собственности, подлежит включению в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Меджитова С., и наследуется на общих основаниях.
В силу ч.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Исходя из смысла ст. 2 ГПК РФ, судебное решение по гражданскому делу должно иметь своей целью защиту нарушенных прав (охраняемых законом интересов), а также восстановление нарушенных прав.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ объектом судебной защиты являются нарушенные или оспариваемые права, свободы или законные интересы, которые не противоречат общим основам гражданского судопроизводства, именно они являются основанием для обращения в суд лица за защитой своего права.
На основании установленных обстоятельств, и руководствуясь указанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности в равных долях на земельный участок в порядке наследования после смерти Меджитова С., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом выделения супружеской доли Меджитовой М.М., имущество, подлежащее наследованию после смерти Меджитова С., состоит из ? доли земельного участка. В связи с чем, за каждым истцом подлежит признание права собственности на 1/8 земельного участка по <адрес> в <адрес> в порядке наследования после смерти Меджитова С.
В силу положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Меджитовой М.М., Меджитова Р.С., Меджитова А.С., Алиевой С.С., удовлетворить.
Признать за Меджитовой Майре Меджитовной право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес>.
Признать за Меджитовой Майре Меджитовной право собственности на 1/8 долю земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес>, в порядке наследования после смерти мужа Меджитова Сервера.
Признать за Меджитовым Русланом Серверовичем право собственности на 1/8 долю земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес>, в порядке наследования после смерти отца Меджитова Сервера.
Признать за Меджитовым Абдураимом Серверовичем право собственности на 1/8 долю земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес>, в порядке наследования после смерти отца Меджитова Сервера.
Признать за Алиевой Сияре Серверовной право собственности на 1/8 долю земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес>, в порядке наследования после смерти отца Меджитова Сервера.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Кундикова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2018