Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10226/2021 ~ М-10619/2021 от 25.10.2021

            Дело №2-10226/2021

            УИД 35RS0010-01-2021-016300-23

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                         2 декабря 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Нечаева М.Л.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Зиминой Т. В., Зимину В. В., Зимину А. В. о выселении, вселении в иное жилое помещение,

установил:

Администрация города Вологды (далее – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Зиминой Т.В., Зимину В.В., Зимину А.В. в обосновании исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города от 16.01.2012 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению на 2 этапе реализации городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», на 2019-2025 годы, разработанной в рамках областной адресной программы № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 года», во исполнение Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Ответчики от предложенного Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказалась.

Ссылаясь на непригодность спорного жилого помещения, на отсутствие возможности исполнения обязанности по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец просит суд выселить Зимину Т.В., Зимина В.В., Зимина А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вселить их в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Климовская О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Зимина Т.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что предлагаемое жилое помещение неудобно ответчикам, ввиду его территориального расположения, поскольку расположено далеко от места нахождения работы.

В судебном заседании ответчик Зимин В.В. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, в связи с отсутствием личного транспорта, неудобного расположения района города, в котором предлагают жилое помещение.

В судебное заседание ответчик Зимин А.В. не явился, о времени, дне и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, заключение помощника прокурора города Вологды, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности города Вологды.

Согласно лицевому счету № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Зимина Т.В., Зимин А.В., Зимин В.В.

Регистрация ответчиком в спорном жилом помещении также подтверждается сведениями, представленными отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области от 10.11.2021.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) от 16.01.2012 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации 2 этапа городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчикам предложена по договору социального найма на состав семьи из двух человек благоустроенная двухкомнатная квартира, общей площадью 39,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (письмо Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 22.09.2021 №).

Предлагаемое ответчикам жилое помещение соответствует нормам предоставления жилого помещения, площадь которого составляет 39,1 кв.м. (копия выписки из единого государственного реестра недвижимости л.д. 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ другого жилого помещения не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но учитывающих иные критерии равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, например, по количеству ранее занимаемых комнат.

Иное означало бы нарушение права каждого на получение жилого помещения, по своим характеристикам не уступающего ранее занимаемому жилому помещению.

На основании установленных обстоятельств, с учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что предлагаемое истцом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв.м. отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того является больше по общей площади занимаемого спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод ответчиков Зиминой Т.В., Зимина В.В. относительно невозможности проживания в предлагаемом жилом помещении, ввиду его территориальной отдаленности от места работы, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, предлагаемое жилое помещение расположено на территории города Вологды, где организован проезд пассажирского транспорта.

В соответствии со статьей 7 ФЗ №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу, иных обстоятельств, в частности выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с удовлетворением исковых требований о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Зимина Т.В., Зимин В.В., Зимин А.В. подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.84, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2021.