Решение по делу № 2-1553/2020 от 26.05.2020

Дело №2-1553/2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Гетмановой А.Ю., секретаре Бальхеевой Ю.Н.,

при участии: представителя истца по доверенности Хахиновой С.Д., представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Галактионовой М.Р.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батуева Сергея Дамбаевича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в общий стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

установил:

Батуев С.Д. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (с учетом изменений) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 16.05.1995 года по 10.02.1996 года в КХ « », с 11.02.1996 года по 31.12.1997 года в колхозе « », с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года в СПК « », о назначении пенсии со дня обращения 11.03.2020 года.

В судебное заседание истец Батуев С.Д. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца по доверенности Хахинова С.Д. просила иск удовлетворить, ссылаясь на то, что факт работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (далее – Центр) по доверенности Галактионова М.Р. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца дела следует, что с 16.05.1995 года по 10.02.1996 года он работал в крестьянском хозяйстве « » в качестве , с 11.02.1996 года по 10.09.1999 года – в колхозе « ».

Решением Центра от 24.03.2020 года №... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены выше указанные периоды работы Батуева С.Д. со ссылкой на отсутствие подтверждения уплаты обязательных платежей (страховых взносов).

В соответствии с архивной справкой от 23.06.2020 года ... на основании решения общего собрания колхозников колхоза им.Ленина от 04.04.1961 года колхоз « » переименован в совхоз « ». Хозяйство было передано в совзох « » как отдельное III отделение. В соответствии с распоряжением Совета Министров Бурятской АССР от 27.09.1961 года ... и приказом Министерства совхозов от 30.08 по состоянию на 01.10.1961 года совхоз « был разукрупнен на два хозяйства: овцеводческий совхоз « и овцеводческий совхоз « ». На основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР ... от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Министерства сельского хозяйства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведено разукрупнение совхоза, II отделение переименовано в «Улюнханский». На основании решения ... общего собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза от 27.03.1993 года произошла реорганизация совхоза « ».

Согласно справке Администрации СП « » от 03.06.2020 года ... КФХ « » находилось на территории сельского поселения по адресу: ... осуществлял свою деятельность с 01.03.1993 года по 10.02.1996 года.

Согласно справке Администрации СП « » от 03.06.2020 года ... колхоз « » находился на территории сельского поселения по адресу: ... осуществлял свою деятельность с 10.02.1996 года по 10.02.2005 года.

Согласно копии паспорта Батуева С.Д. он зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., с 11.04.1986 года.

Допрошенный в качестве свидетеля Николаев Ц.М. пояснил, что он являлся главой крестьянского хозяйства « », которое было образовано после распада совхоза. КХ « » оказывало транспортные и ремонтные услуги, кроме того, в хозяйстве имелось подсобное хозяйство, нефтебаза. В результате объединения трех или четырех крестьянских хозяйств был образован колхоз « », который впоследствии был переименован в СПК « ». Заработная плата выдавалась работникам зерном, мясом, горючим, поэтому о неуплате страховых взносов работникам было известно.

Свидетель Бухатиев С.Ц. пояснил, что после распада СССР совхоз » распался на крестьянские хозяйства. В КХ « » перешла почти вся сельскохозяйственная и иная техника, а также водители и трактористы. Затем крестьянские хозяйства образовали колхоз « ». Заработная плата выдавалась ежемесячно.

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение.

Вместе с тем суд учитывает, что статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст.28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 02.12.1998 года.

Таким образом, поскольку периоды работы истца после 02.12.1998 года сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждаются, оснований для включения данного периода работы в общий и специальный страховой стаж суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, с учетом записей трудовой книжки истца, суд приходит к выводу наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований Батуева С.Д. и включению в общий и специальный стаж периодов работы с 16.05.1995 года по 10.02.1996 года, с 11.02.1996 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 01.12.1998 года.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж истца превышает требуемую продолжительность, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 11.03.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Батуева Сергея Дамбаевича удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в общий страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Батуева Сергея Дамбаевича с 16.05.1995 года по 10.02.1996 года, с 11.02.1996 года по 31.12.1997 года. с 01.01.1998 года по 01.12.1998 года.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить Батуева Сергею Дамбаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 11.03.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Тумурова