Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2021 (2-1568/2020;) ~ М-1688/2020 от 16.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 января 2021 года                    г. Жигулевск

     Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тюгаева А. И., Тюгаевой Э. А. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Тюгаев А.И., Тюгаева Э.А. обратились в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ними в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ право общей совместной собственности на квартиру общей площадью 111, 6 кв.м, жилой площадью 71 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что истцам на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат квартира площадью 48,6 кв.м, и земельный участок площадью 698 кв.м по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, без получения разрешающих документов, истцами была произведена самовольная реконструкция спорной квартиры.

Согласно техническому заключению состояние основных несущих строительных конструкций квартиры соответствует действующим техническим регламентам безопасности зданий и сооружений, а также обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. В соответствии с экспертными заключениями ООО «НПО Пожэксперт-Самара» и ООО «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» данная постройка соответствует требованиям пожарной безопасности, а также санитарным нормам и правилам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Сбербанк России» - л.д. 122.

Истцы Тюгаева Э.А., Тюгаев А.И в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д. 132), представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 106,107

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом (л.д. 130), предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение по делу с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу (л.д. 78-79).

Третье лицо Басанская О.Н. (собственник квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> – л.д. 83-84, 92-93) в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом (л.д. 132-135), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что возражений против существующего положения реконструированной квартиры истцов не имеет (л.д. 105).

Представитель третьего лица - ПАО «Сбербанк России»- в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом (л.д. 131), о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 1 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 17 статьи 51 указанного Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества (ч. 1 ст. 256 ГК РФ).

Из представленной копии технического паспорта судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, количество этажей – 1, общей площадью 124, 5 кв.м, жилой площадью 74,3 кв.м, состоит из 2 квартир (л.д. 14-19). Квартира № состоит из двух жилых комнат, общей площадью 48,6 кв.м, жилой площадью 23,2 кв.м. – л.д. 17.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за Тюгаевым А.И. и Тюгаевой Э.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру общей площадью 48,6 кв.м и земельный участок площадью 698+/-9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8-11,12-13, 86-87,89-90). Также из выписок следует, что указанные объекты недвижимости имеют обременение в виде ипотеки в пользу залогодержателя – ПАО «Сбербанк России».

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУ СО «ЦТИ» (л.д. 20-24), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь - 111,6 кв.м, жилая – 71 кв.м, число этажей - 2.

Как установлено судом, истцами в 2020 г. была произведена реконструкция принадлежащей им квартиры.

По результатам рассмотрения заявления Тюгаева А.И. и Тюгаевой Э.А. о выдаче разрешения на реконструкцию спорной квартиры администрацией г.о. Жигулевск сообщено, что согласно представленному техническому паспорту, выполненному ООО «ГеоМиир» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект был уже реконструирован без разрешающих на это документов (л.д. 7).

Из ответа отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (л.д. 108) следует, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск (далее - Правила), утвержденными решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №, параметрами разрешенного строительства являются: предельное количество этажей, максимальный процент застройки, а также минимальные отступы объекта от границ участка. Согласно представленному техническому паспорту, выполненному ООО «ГеоМир» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, количество этажей объекта составляет - 2, что не превышает предельное количество этажей, установленное Правилами (3 этажа). Согласно представленному ситуационному плану в составе технического паспорта, выполненного ООО «ГеоМир» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, отступы от границ участка до реконструированной квартиры, за исключением места примыкания с соседней квартирой, более 3-х метров, что не противоречат минимальному расстоянию, установленному в Правилах (3 м). Процент застройки реконструированной квартиры не превышает максимальный процент застройки, установленный Правилами (60%).

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проведена гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам реконструированной квартиры в жилом блоке блокированной застройки по адресу: <адрес> объект соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (пункты 2.7,3.1,3.8,3.9,4.7,5.1,5.4,5.7,8.1.1,8.2.5)- л.д. 117-120.

Из технического заключения, выданного ООО Экспертный центр «Технология», усматривается, что на основании произведенного данного технического обследования жилой квартиры в жилом доме блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009г. №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы»,    СП    70.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилая квартира в жилом доме блокированной застройки в настоящее время может эксплуатироваться по своему назначению (л.д. 32-61).

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «НПО Пожэксперт», подтверждено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома блокированной застройки требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира жилого дома блокированной застройки, расположенная по адресу: <адрес>, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390) – л.д. 109-116.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд считает возможным, в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ, признать за истцами право общей совместной собственности на самовольно реконструированную квартиру, поскольку выполненная реконструкция квартиры, расположенная на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозы для их жизни и здоровья не представляет, что подтверждено техническим заключением, которое признается судом относимым и допустимым доказательством.

Кроме того, суд учитывает мнение Басанской О.Н. (собственника квартиры и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – л.д. 83-84,92-93), которая возражений против существующего положения не имеет, что судом, в порядке ч. 2 ст. 1 ГК РФ, расценивается как свободное изъявление данного лица при установлении своих прав и обязанностей.

При этом суд считает необходимым указать, что настоящее решение не отменяет ограничения в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России», зарегистрированные в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюгаева А. И., Тюгаевой Э. А. удовлетворить.

Признать за Тюгаевым А. И., Тюгаевой Э. А. право общей совместно собственности на квартиру общей площадью 111, 6 кв.м, жилой площадью 71 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, указав, что настоящее решение не отменяет ограничения в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России», зарегистрированные в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                 Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2021.

Судья              Л.Ф.Никонова