Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2014 от 22.05.2014

к делу №12-61/14

РЕШЕНИЕ

г.Славянск-на-Кубани, ул.Красная,32                                            04 июня 2014 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А., при секретаре Килиной Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Славянского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесенное 09.04.2014 начальником ОМВД России по Славянскому району в отношении Квач В.В.,

               УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным протестом. Считает указанное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене на основании результатов проверки Славянской межрайонной прокуратуры, в ходе которой установлено, что 06.04.2014 в отношении Квач В.В. сотрудником ОМВД России по Славянскому району составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - употребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. По результатам рассмотрения административного материала начальником ОМВД Сивицким Е.С. 09.04.2014 вынесено постановление о привлечении Квач В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не устанавливались обстоятельства совершения правонарушения, о чем свидетельствует отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении сведений о месте совершения правонарушения. В нарушение ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления Квач В.В. не направлена. Кроме того, в ходе проверки были установлены основания к прекращению производства по делу ввиду отсутствия события правонарушения. Так опрошенный Квач В.В. пояснил, что о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении ему стало известно в Славянской межрайонной прокуратуре, подписи в протоколе принадлежат не ему, какие-либо объяснения по факту совершения правонарушения не давал. На основании изложенного просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 09.04.2014, вынесенное начальником ОМВД России по Славянскому району в отношении Квач В.В., производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. просила удовлетворить протест по изложенным в нем доводам.

Квач В.В., надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание по неустановленным причинам не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник ОМВД России по Славянскому району, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание по неустановленным причинам не явился.

        Суд, выслушав прокурора,исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (...) (...) (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

         В соответствии со ст.30.10 КоАП РФ в районный суд подается протест прокурора на постановление об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, в установленные ч.1 и ч.3 ст.30.3 КоАП РФ сроки.

         Судом установлено, что в материалах дела доказательства получения Квач В.В. копии обжалуемого постановления отсутствуют. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления не пропущен.

         Согласно п.3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

         06.04.2014 в отношении Квач В.В. сотрудником отдела МВД России по Славянскому району Г.И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

        Начальником ОМВД Росси по Славянскому району Сивицким Е.С. 09.04.2014 по результатам рассмотрения указанного административного материла вынесено постановление о привлечении Квач В.В., (...) года рождения, проживающего по адресу: (...), к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Суд не находит обоснованными доводы прокурора о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении место совершения правонарушения не установлено. В постановлении об административном правонарушении указано место его совершения - напротив домовладения (...) по ул. Шаумяна г. Славянск-на-Кубани.

Суд не может согласиться с основанными на объяснении Квач В.В. доводами прокурора о том, что о протоколе об административном правонарушении от 06.04.2014 Квач В.В не знал, подписи в протоколе принадлежат не ему, каких-либо письменных объяснений по факту совершения административного правонарушения он сотрудникам полиции не давал. Суд расценивает данные объяснения как попытку уйти от ответственности за совершенное правонарушение. При отсутствии доказательств, подтверждающих пояснения Квач В.В. (показания свидетелей, подтверждающих его алиби, заключение эксперта о принадлежности подписи и т.д.), оснований для удовлетворения протеста и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

         В удовлетворении протеста Славянского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесенное (...) начальником ОМВД России по Славянскому району в отношении Квач В.В., отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, указанным в ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.