Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1267/2016 ~ М-1040/2016 от 29.06.2016

    № 2-1267/16

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Судовской О.Н., при секретаре Малышевой В.В., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Воробей Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске Республики Коми 17 августа 2016 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора города Сосногорска Полянский С.С., действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с указанным иском к ФИО2

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе Сосногорске, права на управление транспортными средствами различных категорий было установлено, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете ГБУЗ РК «СЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по поводу алкогольной зависимости, стойкой ремиссии не имеет. Согласно Постановлению Совета Министров РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» у ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. По информации ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 имеет водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г. Сосногорска Воробей Л.С. в судебном заседании представила письменное заявление и.о. прокурора города Сосногорска об уточнении исковых требований в части указания категорий транспортных средств, на управление которыми ответчик имеет водительское удостоверение. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В, С, СЕ», выданное ДД.ММ.ГГГГ. На уточненных исковых требованиях помощник прокурора настаивала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры по надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в т.ч. путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки ответчик не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по существу иска не выразил.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора г. Сосногорска, исследовав материалы дела, медицинскую карту № амбулаторного наркологического больного ФИО2, суд находит исковые требования прокурора города Сосногорска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ РК «СЦРБ» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, <данные изъяты> г.р., обращался за медицинской помощью в связи с запойным пьянством ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет, находился на стационарном лечении в наркологическом диспансере ГБУЗ РК «УПБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз алкогольная зависимость средней стадии, функциональные нарушения расценивались в рамках алкогольного абстинентного синдрома средней тяжести. Со сроками диспансерного наблюдения ФИО2 был ознакомлен врачом психиатром-наркологом. В настоящее время ФИО2 проходит ежемесячное обследование и лечение. О выздоровлении (стойкой ремиссии) рассуждать не представляется возможным. Решение вопроса о ремиссии возможно через 36 месяцев при условии регулярного наблюдения и предоставления положительных сведений о социальном поведении.

Согласно медицинской карте № амбулаторного наркологического больного ФИО2, предоставленной ГБУЗ РК «СЦРБ», ФИО2 был поставлен на диспансерный учет ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз – синдром зависимости от алкоголя средней стадии. В амбулаторной карте имеется эпикриз, согласно которому ФИО2 находился на стационарном лечении в ГБУЗ РК «УПБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом алкогольная зависимость второй стадии, состояние отмены неосложненное. Согласно данным амбулаторной карты, ДД.ММ.ГГГГ врачом психиатром-наркологом ГБУЗ РК «СЦРБ» ФИО2 был ознакомлен со сроками диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наличием социально-правовых ограничений, в том числе в виде запрета на управление транспортными средствами, о чем свидетельствует подпись ФИО2

    По информации ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 имеет водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В, С, СЕ», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ «О безопасности дорожного движения») в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного законом возраста и не имеющим противопоказаний к управлению транспортными средствами, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Статья 28 вышеуказанного Федерального закона предусматривает в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами наличие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категории «А,В,С,D,Е», является алкоголизм. При этом для транспортных средств категории А; автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), без права работы по найму, страдающие алкоголизмом допускаются к управлению при стойкой ремиссии. Для автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), с правом работы по найму, автомобилей категории С – к управлению граждане допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), шифры указанных расстройств по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр): F10 - F16, F18, F19. Согласно данным медицинской карты № амбулаторного наркологического больного ФИО2, установленный диагноз зависимость от алкоголя средней стадии имеет шифр по МКБ-10 F10.2.

С учетом изложенного, у ФИО2 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий, согласно Постановлению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Поскольку судом достоверно установлено, что ответчик по состоянию здоровья непригоден к управлению транспортными средствами категорий «А, В, С, СЕ», имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствами указанных категорий, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с тем, что при подаче заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Сосногорска удовлетворить.     

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, В, С, СЕ» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета МО МР «Сосногорск» в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2016 года.

Судья                                     О.Н.Судовская

<данные изъяты>