Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2018 ~ М-374/2018 от 24.08.2018

№2-440/2018        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2018 г.                                   с.Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Щетинина Д.А.,

с участием прокурора Кондратьевой С.С.,

при секретаре Штрыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заветинского района Ростовской области к Цалаевой П.Ж. о возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заветинского района Ростовской области обратился в суд с иском к Цалаевой П.Ж. о возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления в сумме 271 930 рублей 15 копеек. Свою просьбу мотивировав тем, что Цалаева П.Ж., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами субъекта Российской Федерации-Ростовской области, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, 02.09.2014 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, реализуя преступный умысел на мошенничество при получении ежемесячных пособий на детей, зная, что в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 1 Областного закона Ростовской области № 176-ЗС от 22.10.2004 года «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», действие данного Областного закона распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Ростовской области, обратилась через МАУ «МФЦ Заветинского района» в Управление социальной защиты населения (УСЗН) Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенное по <адрес>А в <адрес>, о назначении ей ежемесячных пособий на своих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., будучи предупрежденной об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных документов, преследуя при этом цель хищения денежных средств при получении ежемесячных пособий на детей, указала в своем заявлении заведомо ложные и недостоверные сведения о месте регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, в отношении себя и своих детей, а именно в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, при этом, заведомо сознавая, что она не имеет право на получение ежемесячного пособия на детей поскольку она совместно со своими детьми, фиктивно зарегистрирована в вышеуказанном домовладении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8, то есть фактически с момента регистрации с 25.04.2014 не проживала и не имела намерения проживать в указанном домовладении, в виду непригодности помещения для проживания, что подтверждается заключением № от 14.04.2017 начальника миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский», согласно которого регистрация Цалаевой П.Ж. и ее малолетних детей в период с 25.04.2014 по 14.04.2017 признана фиктивной, после чего выбыла за территорию Ростовской области в Чеченскую Республику для фактического проживания, без снятия с регистрационного учета на территории Заветинского района Ростовской области.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Областного закона Ростовской области № 176-ЗС от 22.10.2004 года «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. Пособие на ребенка за месяц, в котором ребенок родился, выплачивается в полном объеме.

При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном на соответствующий период.

В дальнейшем, УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, введенное в заблуждение Цалаевой П.Ж. о месте регистрации и фактическом проживании ее и ее детей на территории Ростовской области, за период времени с 01.06.2014 по 31.08.2015 произвело Цалаевой П.Ж. выплаты ежемесячного пособия на детей в сумме 14 744, 40 рублей.

Таким образом, Цалаева П.Ж. за период времени с 01.06.2014 по 31.08.2015, путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании ее и ее детей на территории Ростовской области, похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячных пособий на детей в сумме 14 744, 40 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб на общую сумму 14 744, 40 рублей.

Продолжая умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами субъекта Российской Федерации-Ростовской области, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, Цалаева П.Ж. 02.09.2014 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, реализуя преступный умысел на мошенничество при получении ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни, зная, что в соответствии с ч.1 ст. 1 Областного закона Ростовской области № 165-ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке детства в Ростовской области», данный Областной закон определяет меры социальной поддержки и социального обслуживания кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, детей из многодетных семей, проживающих на территории Ростовской области, обратилась через МАУ «МФЦ Заветинского района» в Управление социальной защиты населения (УСЗН) Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенное по <адрес>А в <адрес>, о назначении ей ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей ребенка (детей) 1-2 года жизни на своего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав в своем заявлении заведомо ложные и недостоверные сведения о месте регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, в отношении себя и своего ребенка, а именно в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, при этом, заведомо сознавая, что она не имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни, поскольку она совместно со своим ребенком, фиктивно зарегистрирована в вышеуказанном домовладении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8, то есть фактически с момента регистрации с 25.04.2014 не проживала и не имела намерения проживать в указанном домовладении, в виду непригодности помещения для проживания, что подтверждается заключением № от 14.04.2017 начальника миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский», согласно которого регистрация Цалаевой П.Ж. и ее малолетних детей в период с 25.04.2014 по 14.04.2017 признана фиктивной, после чего выбыла за территорию Ростовской области в Чеченскую Республику для фактического проживания, без снятия с регистрационного учета на территории Заветинского района Ростовской области.

В соответствии с подпунктом 7.2 п. 7 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 года № 232 « О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а так же об условиях и порядке их предоставления.», меры социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей назначаются гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Ростовской области, с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка. По истечении 3 месяцев с месяца рождения ребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 3 месяца до месяца в котором подано заявление о назначении мер социальной поддержки со всеми необходимыми документами. В этом случае выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.

В дальнейшем, УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, введенное в заблуждение Цалаевой П.Ж. о месте регистрации и фактическом проживания ее и ее ребенка на территории Ростовской области, за период времени с 01.06.2014 по 31.08.2015 произвело выплаты Цалаевой П.Ж. ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни, в сумме 10 241 рублей.

Таким образом, Цалаева П.Ж. за период времени с 01.06.2014 по 31.08.2015, путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни в сумме 10 241 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб на общую сумму 10 241 рублей.

Продолжая умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами субъекта Российской Федерации-Ростовской области, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, Цалаева П.Ж. 27.01.2015 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе дознания не установлено, обратилась в УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенное по <адрес>А в <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка, а именно на малолетнюю дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зная, что в соответствии с ч.1 ст. 8 Областного закона Ростовской области № 882-ЗС от 22.06.2012 года «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области», право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей на третьего рожденного ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, проживающий на территории Ростовской области совместно со всеми рожденными детьми, в семьях, среднедушевой доход которых ниже среднедушевого денежного дохода населения, сложившегося в Ростовской области за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой, и в соответствии с ч.2 ст. 8 данного Областного закона право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка (родного, усыновленного) до достижения ребенком возраста трех лет, и будучи предупрежденной об ответственности за представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения ежемесячной денежной выплаты, преследуя при этом цель хищения денежных средств при получении ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка, указала в своем заявлении заведомо ложные и недостоверные сведения о месте регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области на себя и своих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом, сознавая, что она не имеет право на получение ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка, поскольку она совместно со своими детьми, фиктивно зарегистрирована в вышеуказанном домовладении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8, то есть фактически с момента регистрации с 25.04.2014 не проживала и не имела намерения проживать в указанном домовладении, в виду непригодности помещения для проживания, что подтверждается заключением № от 14.04.2017 начальника миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский», согласно которого регистрация Цалаевой П.Ж. и ее малолетних детей в период с 25.04.2014 по 14.04.2017 признана фиктивной, после чего выбыла за территорию Ростовской области в Чеченскую Республику для фактического проживания без снятия с регистрационного учета на территории Заветинского района Ростовской области.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Областного закона Ростовской области № 882-ЗС от 22.06.2012 года «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области» - Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами. В этом случае ежемесячная денежная выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.

В дальнейшем, УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, введенное в заблуждение Цалаевой П.Ж. о месте регистрации и фактическом проживании ее и ее детей на территории Ростовской области, за период времени с 27.07.2014 по 26.01.2016 произвело Цалаевой П.Ж. ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в сумме 128 758,19 рублей.

Таким образом, Цалаева П.Ж. за период времени с 27.07.2014 по 26.01.2016, путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка в сумме 128 758,19 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб на общую сумму 128 758,19рублей.

Продолжая умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами субъекта Российской Федерации-Ростовской области, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, Цалаева П.Ж. 17.12.2015 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, реализуя преступный умысел на мошенничество при получении ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни, зная, что в соответствии с ч.1 ст. 1 Областного закона Ростовской области № 165-ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке детства в Ростовской области», данный Областной закон определяет меры социальной поддержки и социального обслуживания кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, детей из многодетных семей, проживающих на территории Ростовской области, обратилась через МАУ «МФЦ Заветинского района» в Управление социальной защиты населения (УСЗН) Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенное по <адрес>А в <адрес>, о назначении ей ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей ребенка (детей) 1-2 года жизни на своего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав в своем заявлении заведомо ложные и недостоверные сведения о месте регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, в отношении себя и своего ребенка, а именно в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, при этом, заведомо сознавая, что она не имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни, поскольку она совместно со своим ребенком, фиктивно зарегистрирована в вышеуказанном домовладении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8, то есть фактически с момента регистрации с 25.04.2014 не проживала и не имела намерения проживать в указанном домовладении, в виду непригодности помещения для проживания, что подтверждается заключением № от 14.04.2017 начальника миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский», согласно которого регистрация Цалаевой П.Ж. и ее малолетних детей в период с 25.04.2014 по 14.04.2017 признана фиктивной, после чего выбыла за территорию Ростовской области в Чеченскую Республику для фактического проживания, без снятия с регистрационного учета на территории Заветинского района Ростовской области.

В соответствии с подпунктом 7.2 п. 7 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 года № 232 « О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а так же об условиях и порядке их предоставления.», меры социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей назначаются гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории Ростовской области, с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка. По истечении 3 месяцев с месяца рождения ребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 3 месяца до месяца в котором подано заявление о назначении мер социальной поддержки со всеми необходимыми документами. В этом случае выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.

В дальнейшем, УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, введенное в заблуждение Цалаевой П.Ж. о месте регистрации и фактическом проживания ее и ее ребенка на территории Ростовской области, за период времени с 01.09.2015 по 30.06.2016 произвело выплаты Цалаевой П.Ж. ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни, в сумме 7 270 рублей.

Таким образом, Цалаева П.Ж. за период времени с 01.09.2015 по 30.06.2016, путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни в сумме 7 270 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб на общую сумму 7 270 рублей.

Продолжая умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами субъекта Российской Федерации-Ростовской области, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, Цалаева П.Ж. 17.12.2015 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе следствия не установлено, реализуя преступный умысел на мошенничество при получении ежемесячных пособий на детей, зная, что в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 1 Областного закона Ростовской области № 176-ЗС от 22.10.2004 года «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», действие данного Областного закона распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Ростовской области, обратилась через МАУ «МФЦ Заветинского района» в Управление социальной защиты населения (УСЗН) Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенное по <адрес>А в <адрес>, о назначении ей ежемесячных пособий на своих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., будучи предупрежденной об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных документов, преследуя при этом цель хищения денежных средств при получении ежемесячных пособий на детей, указала в своем заявлении заведомо ложные и недостоверные сведения о месте регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, в отношении себя и своих детей, а именно в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, при этом, заведомо сознавая, что она не имеет право на получение ежемесячного пособия на детей поскольку она совместно со своими детьми, фиктивно зарегистрирована в вышеуказанном домовладении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8, то есть фактически с момента регистрации с 25.04.2014 не проживала и не имела намерения проживать в указанном домовладении, в виду непригодности помещения для проживания, что подтверждается заключением № от 14.04.2017 начальника миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский», согласно которого регистрация Цалаевой П.Ж. и ее малолетних детей в период с 25.04.2014 по 14.04.2017 признана фиктивной, после чего выбыла за территорию Ростовской области в Чеченскую Республику для фактического проживания, без снятия с регистрационного учета на территории Заветинского района Ростовской области.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Областного закона Ростовской области № 176-ЗС от 22.10.2004 года «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. Пособие на ребенка за месяц, в котором ребенок родился, выплачивается в полном объеме.

При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном на соответствующий период.

В дальнейшем, УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, введенное в заблуждение Цалаевой П.Ж. о месте регистрации и фактическом проживании ее и ее детей на территории Ростовской области, за период времени с 01.09.2015 по 31.11.2016 произвело Цалаевой П.Ж. выплаты ежемесячного пособия на детей в сумме 18 209, 40 рублей.

Таким образом, Цалаева П.Ж. за период времени с 01.09.2015 по 30.11.2016, путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании ее и ее детей на территории Ростовской области, похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячных пособий на детей в сумме 18 209, 40 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб на общую сумму 18 209, 40 рублей.

Продолжая умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами субъекта Российской Федерации-Ростовской области, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области, Цалаева П.Ж. 27.01.2016 в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, точное время в ходе дознания не установлено, обратилась в УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, расположенное по <адрес>А в <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка, а именно на малолетнюю дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зная, что в соответствии с ч.1 ст. 8 Областного закона Ростовской области № 882-ЗС от 22.06.2012 года «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области», право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей на третьего рожденного ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, проживающий на территории Ростовской области совместно со всеми рожденными детьми, в семьях, среднедушевой доход которых ниже среднедушевого денежного дохода населения, сложившегося в Ростовской области за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой, и в соответствии с ч.2 ст. 8 данного Областного закона право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка (родного, усыновленного) до достижения ребенком возраста трех лет, и будучи предупрежденной об ответственности за представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения ежемесячной денежной выплаты, преследуя при этом цель хищения денежных средств при получении ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка, указала в своем заявлении заведомо ложные и недостоверные сведения о месте регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области на себя и своих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом, сознавая, что она не имеет право на получение ежемесячных денежных выплат на третьего ребенка, поскольку она совместно со своими детьми, фиктивно зарегистрирована в вышеуказанном домовладении, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО7 и ФИО8, то есть фактически с момента регистрации с 25.04.2014 не проживала и не имела намерения проживать в указанном домовладении, в виду непригодности помещения для проживания, что подтверждается заключением № от 14.04.2017 начальника миграционного пункта ОП (дислокация с. Заветное) МО МВД России «Ремонтненский», согласно которого регистрация Цалаевой П.Ж. и ее малолетних детей в период с 25.04.2014 по 14.04.2017 признана фиктивной, после чего выбыла за территорию Ростовской области в Чеченскую Республику для фактического проживания без снятия с регистрационного учета на территории Заветинского района Ростовской области.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Областного закона Ростовской области № 882-ЗС от 22.06.2012 года «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области» - Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами. В этом случае ежемесячная денежная выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.

В дальнейшем, УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, введенное в заблуждение Цалаевой П.Ж. о месте регистрации и фактическом проживании ее и ее детей на территории Ростовской области, за период времени с 27.01.2016 по 26.01.2017 произвело Цалаевой П.Ж. ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в сумме 92 707,16 рублей.

Таким образом, Цалаева П.Ж. за период времени с 27.01.2016 по 26.01.2017, путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о регистрации и фактическом проживании на территории Ростовской области похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка в сумме 92 707,16 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб на общую сумму 92 707,16 рублей.

В результате своих преступных действий, Цалаева П.Ж., путем предоставления в УСЗН Администрации Заветинского района заведомо ложных и недостоверных сведений о месте регистрации и фактическом проживании в отношении и себя и своих малолетних детей на территории Ростовской области за период времени с 01.06.2014 по 26.01.2017, похитила денежные средства, выделенные из бюджета Ростовской области в муниципальный бюджет УСЗН Администрации Заветинского района, в качестве ежемесячных пособий на детей в общей сумме 32953,80 рублей, ежемесячной денежной выплаты как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни в общей сумме 17511 рублей и ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка в общей сумме 221 465,35 рублей, тем самым причинила своими действиями УСЗН Администрации Заветинского района Ростовской области, как органу, уполномоченному на распоряжение вышеуказанными бюджетными денежными средствами, имущественный ущерб в сумме 271 930 рублей 15 копеек.

Приговором Ремонтненского районного суда Ростовской области от 01.08.2018 г. Цалаева П.Ж. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, последней назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст.82 УК РФ отбывание наказания Цалаевой П.Ж. отсрочено до достижения детьми ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения четырнадцатилетнего возраста.

Согласно информации УСЗН Администрации Заветинского района от 20.08.2018 № Цалаева П.Ж. в УСЗН Администрации Заветинского района по вопросу возврата денежных средств в размере 271 930, 15 рублей не обращалась. Указанные денежные средства на расчетный счет УСЗН Администрации Заветинского района не поступали.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред.

В ходе проверки установлено, что Цалаевой П.Ж. ущерб в размере 271 930,15 рублей, в добровольном порядке не возмещен, ввиду чего подлежит взысканию в судебном порядке.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обращается в защиту интересов субъекта Российской Федерации – Ростовской области в лице Управления социальной защиты населения Администрации Заветинского района Ростовской области. Просит взыскать с ответчика материальный ущерб причиненный Ростовской области в лице Управления социальной защиты населения Администрации Заветинского района Ростовской области в размере 271 930 рублей 15 копеек, из которых ежемесячное пособие на детей в общей сумме 32 953 рубля 80 копеек, ежемесячная денежная выплата как малоимущей семье, имеющей детей 1-2 года жизни в общей сумме 17 511 рублей и ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в общей сумме 221 465 рублей 35 копеек.

В Ремонтненский районный суд Ростовской области поступил возврат почтовой корреспонденции на имя Цалаевой П.Ж. с указанием причин возврата – «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии со ст.ст. 50, 119 Гражданского процессуального кодекса РФ определением суда Цалаевой П.Ж. назначен представитель – адвокат Курилов Д.И., который в судебном заседании просил принять решение по иску в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Управления социальной защиты населения Администрации Заветинского района Ростовской области Морковская Н.А. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Прокурор Кондратьева С.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в заявленном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя Управления социальной защиты населения Администрации Заветинского района Ростовской области, адвоката Курилова Д.И., исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ГК РФ - лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.... Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст.1064 ч.1 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, материалами дела подтверждается причинение незаконными действиями Цалаевой П.Ж. материального ущерба в размере 271 930, 15 рублей, в связи с чем суд считает подлежащим взысканию с ответчика материальный ущерб в заявленном размере, так как материальный ущерб последней до настоящего времени не возмещен.

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец освобожден законом от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в суд. Цена иска – 271 930 рублей 15 копеек.

    На основании изложенного, с ответчика подлежат взысканию, в доход бюджета муниципального образования «Заветинский район» Ростовской области, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5919 рублей 30 копеек, установленном ст.333.19 ч.1 НК РФ.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заветинского района Ростовской области -удовлетворить.

Взыскать с Цалаевой П.Ж. в пользу субъекта Российской Федерации «Ростовская область» в лице Управления социальной защиты населения Администрации Заветинского района Ростовской области ущерб, причиненный преступлением в размере 271 930,15 рублей в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Цалаевой П.Ж. в муниципальный бюджет Заветинского района Ростовской области государственную пошлину в размере 5 919,30 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: