Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2016 (2-6880/2015;) ~ М-7694/2015 от 25.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Василенко И.В.,

при секретаре Рыкуновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константинова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Константинов А.Е. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Комитету по управлению имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м. в СНТ «Крутой лог», мотивируя заявленные требования тем, что он является членом СНТ «Крутой лог» с 2014 г. и ему указанный земельный участок предоставлен на праве бессрочного пользования. На обращение в Администрацию Центрального округа г. Курска истец получил отказ со ссылкой на то, что спорный вопрос относиться к компетенции органов товарищества, а Администрация полномочиями по предоставлению садовых земельных участков не обладает. В связи с этим просит признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ «Крутой лог» площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №

Истец Константинов А.Е., надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, воспользовавшись своим правом вести дело через представителя. Его представитель Нелюбова А.А. в судебном заседании вышеуказанные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации <адрес>, Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали, разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Крутой лог» будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В судебном заседании установлено, Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании садоводческого некоммерческого объединения в урочище «Крутое» в 2000 году было создано садовое некоммерческое товарищество «Крутой лог».

Так же судом установлено, что Константинов А.Е. является членом СНТ «Крутой лог» на основании протокола общего собрания СНТ «Крутой лог» от ДД.ММ.ГГГГ и ему на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок №, общей площадью 1000 кв.м.

По сведениям Росреестра, земельный участок № площадью 1000 кв.м. стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №

Председатель правления СНТ «Крутой лог» ФИО6 в 2011 году обращалась в Комитет по управлению имуществом <адрес> с письмом о выдаче документов о выделении земельных участков членам СНТ.

В ответе на данное обращение от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что для разрешения поставленного вопроса необходимо обращаться в <адрес>.

Как следует из представленных суду доказательств, ФИО7 обратился с заявление в Администрацию ЦАО <адрес> ответила в письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, что спорный земельный участок расположен на территории СНТ «Крутой лог» и решение вопросов об оперативной и распорядительной деятельности относится к компетенции органов товарищества.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд с учетом п. 4 ст. 28 ЗК РФ.

Статья 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются.

В соответствии с положениями п.3 ст. 2 Закона Курской области № 35-ЗКО от 11.04.2007 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Курской области», предельные размеры земельных участков, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, не устанавливаются для земельных участков, приобретаемых гражданами в собственность в соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Спорный земельный участок не изъят из оборота, запрет на его приватизацию законом не установлен.

По смыслу абз. 1 п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность гражданам свободных земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Однако спорный земельный участок не является свободным, он находится в постоянном (бессрочном) пользовании Константинова А.Е.

Таким образом, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность Константинову А.Е. не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Анализируя правоотношения сторон, с учетом требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что Комитет по управлению имуществом <адрес> является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Константинова <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м., используемый для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, за Константиновым <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Василенко И.В.