Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-267/2021 от 24.03.2021

Дело № 5-267/21

                                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           01 апреля 2021 г.                                                     г. Павловский Посад

       Федеральный судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Большакова С.П.,

рассмотрев административное дело в отношении Ананьева Александра Геннадьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, место работы не установлено, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

     Ананьев А.Г. 17.02.2021 г. в 10 часов 52 минуты, находясь в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.п.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108 ПГ (в ред. от 10 апреля 2020 г. № 176-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», обязывающего граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях), находился в местах общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

    Ананьев А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (с учетом разъяснений Пленума ВС в Постановлении № 5 от 24.03.2005г. п.6).

    В силу ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом надлежащего извещения Ананьева А.Г. о времени и месте судебного разбирательства, наличия достаточных материалов дела для полного, всестороннего и объективного разбирательства дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, исследовав письменные материалы дела приходит к выводу о доказанности вины Ананьева А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях исходя из следующего.

         В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпункт 7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108 ПГ обязывает граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона N 68-ФЗ.

    17.02.2021г. консультантом отдела охотничьего надзора № 3 Управления государственного охотничьего надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области ФИО5 в отношении Ананьева А.Г. был составлен протокол, в котором последнему было предъявлено обвинение в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Поскольку Ананьев А.Г. находился в местах общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Ананьев А.Г. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, следовательно, он не был лишен возможности изложить суду свои доводы относительно вменяемого ему в вину правонарушения.

    В своём объяснении в протоколе об административном правонарушении указал, что в содеянном раскаивается, маска была при нём, просто не успел её надеть.

     Произведя оценку доказательств по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает, что виновность Ананьева А.Г. во вменяемом ему в вину правонарушении нашла свое бесспорное подтверждение. Оснований для иной оценки представленных доказательств, с учетом обстоятельств, установленных по настоящему делу, суд не находит и квалифицирует его действия по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность Ананьева А.Г., судом признается признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Ананьева А.Г., судом не установлено.

    При назначении наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, наличие смягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать Ананьева Александра Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вынести ему предупреждение, указав на недопустимость нарушения требований законодательства.

        Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Павлово-Посадский городской суд Московской области.

Судья:                                                   С.П. Большакова