Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2021 (2-2624/2020;) ~ М-1653/2020 от 03.07.2020

Дело № 2-363/2021

УИД 18RS0004-01-2020-002646-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» августа 2021 года                  г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакирова А.Р. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, исключив из подсчета стажа период работы в должности монтажника цеха № ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата-. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, взыскать судебные расходы в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил основания исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, исключил из оснований иска период нахождения в отпуске без оплаты – -Дата-.

В судебном заседании истец Шакиров А.Р. на иске настаивал, пояснил, что в спорный период занимался строительством жилых домов на нулевом цикле по заливке фундаментов, установке свай, каркаса, стен до перекрытия пола первого этажа. В Бригадах работали монтажники, сварщики, изолировщики. Истцу давали за вредность молоко. Работал полный рабочий день. Коллегам по должности монтажника в этой же организации была назначена досрочная пенсия.

В судебном заседании представитель истца Камалова З.Г., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила оценить спорный период деятельности истца по профессии монтажника по монтажу металлических и железобетонных конструкций, что предусмотрено Списком №2 -Дата- года и -Дата- года. Указание в трудовой книжке наименования должности без специальных условий работы соответствует правилам ведения трудовых книжек в указанный период. Считает Список льготных профессий ПО «Ижмаш» недостоверными, так как в него включены профессии, работа в которых не дает право на досрочную пенсию.

В судебном заседании представитель ответчика Вахитова Л.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

-Дата- Шакиров А.Р., -Дата- года рождения, за 24 дня до достижения 57 лет, обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное)о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

-Дата- решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № Шакирову А.Р. на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в том числе, период работы с -Дата- по -Дата- (в том числе -Дата- увольнение в ввиду похорон) в должности монтажника цеха № ПО «Ижмаш», поскольку в Списке наименований профессий и должностей, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по цеху № ПО «Ижмаш» профессия «монтажник» не значится, Списком № должность «монтажник» не предусмотрена.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 05 лет 07 месяцев 29 дней. Продолжительность общего страхового стажа и размер индивидуального пенсионного коэффициента, требуемые для назначения пенсии ответчиком не оспариваются.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с учетом приложения №6 право на страховую пенсию по старости в -Дата- году имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

С учетом вышеуказанных требований законодательства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ при достижении возраста 57 лет истцу необходимо было выработать стаж не менее 07 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, страховой стаж не менее 25 лет при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6,

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что совокупность представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод о том, что на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее- Список №2 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее- Список №2 1956 года).

Согласно Списка N 2 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «Монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (подраздел «а» «Рабочие» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

В Списке №2 1991 года перечислены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций ( позиция 2290000а-14612, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (ЕТКС), утвержденным постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 13 января 1960 г. N 46, предусматривалась должность «Монтажник конструкций».

В разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, указана только должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», при этом «монтажник» и «монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций при работе на высоте, включая монтаж бетонных конструкций» как самостоятельные должности в области строительства Перечнем профессий ЕТКС не предусмотрены.

По профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда» предусмотрено выполнение простых работ при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций. Примеры работ: Зачистка стыков собираемых конструкций. Крепление монтажных болтовых соединений. Установка самонарезающих болтов. Промазка керосином и мелом сварных швов при проверке их плотности. Правка фасонной стали на ручных винтовых прессах. Укладка плит дорожных покрытий. Временное крепление конструкций. Отепление бетонных и железобетонных конструкций. Замоноличивание бетоном стыков и некратных мест. Заделка кирпичом или бетоном концов балок, борозд, гнезд, выбоин и отверстий. Монтаж сборных перегородок и внутренних стен из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Герметизация стыков специальными герметиками с нанесением их кистью или шпателем. Ручное приготовление тиоколовых герметиков.

По профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда» предусмотрено выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков. Примеры работ. Монтаж сборных железобетонных и бетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, в том числе перекрытий монтажных площадок ГЭС. Монтаж сборных железобетонных пассажирских платформ. Монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков. Установка шпилек для навески панцирной сетки. Монтаж армирующей и панцирной сеток в реакторах. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой до 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой до 1 т. Монтаж металлоконструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 30 м. Монтаж труб высотой до 30 м из блоков жаростойкого бетона. Укладка сборных железобетонных плит мостов и эстакад. Облицовка плитами каналов и откосов плотин. Заделка стыков балок, прогонов и ригелей с колоннами. Устройство заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях. Монтаж простых стальных конструкций: лестниц, площадок, ограждений, опорных стоек, кронштейнов, лесов, подмостей и т.п., а также конструкций средней сложности массой до 5 т: балок, прогонов, элементов фахверка, связей и т.п. Укладка стального настила по площадкам, тормозным фермам и т.п. Обшивка листовой сталью стальных и бетонных конструкций. Монтаж стального настила кровли. Крепление постоянных болтовых соединений. Установка высокопрочных болтов. Антикоррозионная окраска закладных деталей. Укрупнительная сборка блоков закладных частей. Обетонирование пазовых блоков закладных частей. Предварительная установка закладных частей. Установка в пазы затворов гидротехнических сооружений и сороудерживающих решеток. Сборка обечаек и звеньев негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Устройство теплоизоляции наружных стыков полносборных зданий минеральными и синтетическими материалами. Герметизация стыков специальными герметиками при помощи пневматических инструментов, а также уплотняющими прокладками (гернит, пороизол и др.). Крепление деталей на бетонных и железобетонных поверхностях с помощью строительно-монтажного пистолета. Нанесение эпоксидного клея на железобетонные конструкции.

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Пункты 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, устанавливают, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №400-ФЗ является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с вышеуказанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписки из лицевого счета в Пенсионном фонде РФ истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования -Дата-.

Спорные периоды протекали до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем стаж за указанный период может подтверждаться как сведениями персонифицированного учета, так и документами, указанными в п.10,11 Правил №1015.

Период работы в должности монтажника цеха 82 ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата- (за исключением периода нахождения в отпуске без оплаты – -Дата-) подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истец работал в период с -Дата- по -Дата-в должности монтажника 3, 4 разряда цеха 82 ПО «Ижмаш» (записи №, № и №).

Сведения, указанные в личной карточке формы Т-2 на имя Шакирова А.Р., подтверждают записи в трудовой книжке истца о периодах его работы и наименование должности «монтажник- нул. 3,4 разряда цеха 82».

Данные обстоятельства подтверждаются также справкой № от -Дата-, выданной ГКУ «ГАСПД УР», приказом о переводе от -Дата-.

В лицевых счетах Шакирова А.Р. в графе «профессия, должность» значится: за -Дата- год «сл.мех.сб.раб.», за -Дата- года – «монтажник», за -Дата---Дата- годы – «монтажник».

В перечне профессий рабочих и работ с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, по цеху № ПО «Ижмаш» за -Дата- год указано наименование профессии по ЕТКС «монтажник» и наименование профессии по списку вредных работ «монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций при работе на высоте, включая монтаж бетонных конструкций», раздел 25 Списка №, по данной профессии предоставляется дополнительный отпуск 6 рабочих дней.

Согласно истории фондообразования ПО «Ижмаш», в штатных расписаниях на -Дата---Дата- значится цех №, в состав которого входил строительный участок. По приказу генерального директора от -Дата- № цеху № было присвоено наименование «Строительный» и номер цеха был изменен на №. В -Дата- году строительный цех № был объединен с цехом силикатного кирпича и сборного железобетона № под наименованием «Строительный цех» и учётным №.

Согласно штатным расписаниям и приказам начальника цеха № в состав строительного цеха входили: участок 1 – нулевого цикла и наружных коммуникаций, участок 2 – строительно-монтажных работ, участок 3 – отделочный, участок пилорамы, силикатный участок (участок по изготовлению силикатного кирпича, участок санитарно-технический.

Строительный цех № выполнял полный цикл строительных работ по вводу эксплуатацию жилого фонда и объектив социального назначения: строительство жилых домов объектов социального- бытового назначения для работников предприятия, постоянно повышая объёмы капитального строительства.

Данные обстоятельства подтверждаются также материалами наблюдательного дела ОАО «Ижевский машзавод».

В материалах указанного наблюдательного дела имеется протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ... № от -Дата-. Комиссия установила на основании документов, что согласно приказа №-к ПО «Ижмаш» от -Дата- цехе № создана комплексная бригада, состоящая из профессий монтажников по монтажу стальных и ж/б конструкций, электрогазосварщиков, каменщиков и стропальщиков.

Согласно положения о строительном цехе №, утвержденным директором завода -Дата-, в задачи цеха входит строительство жилых домов и культурно-бытовых учреждений, цех является самостоятельным структурным подразделением завода и находится в непосредственном подчинении зам.директора по строительству.

Согласно структуры управления строительного цеха №,утвержденным директором завода -Дата-, в состав цеха входят: строительный участок, который принимает по акту все работы выполненные участком строительно-нулевого цикла / фундаменты / и продолжает строительство зданий и сооружений до их полного окончания и ввода в эксплуатацию; участок строительно-нулевого цикла и наружных коммуникаций – производит земляные работы для закладки фундаментов под здания, сооружения и инженерные сети, производит кладку фундаментов под здания и сооружения, участок отделочных работ – производит все отделочные, кровельные, столярные, плотницкие работы, все работы по отделке фасадов, включая водосливы и водостоки; сантехнический участок – совместно со всеми участками производит сдачу и ввод в эксплуатацию законченных зданий и сооружений. Цех № получает от ОКСа заказы на строительство объектов, рабочие чертежи на строительство зданий и сооружений и представляет отчеты о выполнении строительных работ и процентовки, представляет цеху силикатного кирпича накладные на полученные материалы, а от цеха силикатного кирпича получает ж/б изделия, твердый бетон, раствор и силикатный кирпич.

Согласно коллективным договорам ПО «Ижмаш» на -Дата-, -Дата- год, в график периодических медицинских осмотров рабочих, ИТР и служащих, связанных с вредными условиями труда, включен цех №.

Согласно коллективным договорам ПО «Ижмаш» на -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата---Дата- годы содержится должность «монтажник», «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкции», работа при которой обязательны предварительные медицинские осмотры с целью предупреждения несчетных случаев и обеспечения безопасности труда.

В коллективных договорах ПО «Ижмаш» за -Дата- год, за -Дата- год, за -Дата- год, за -Дата- год предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в списке профессий и должностей, которым положена выдача бесплатной спецодежды, спецобуви и соедств индивидуального защиты.

Согласно штатным расписаниям ИТР, СКП, МОП цеха №-Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- годы (за -Дата-, -Дата- годы на вспомогательных рабочих), просматривается наличие участка № (строительно-монтажный) с указанием должностей мастер строительных и монтажных работ (-Дата- год). В штатных расписаниях за -Дата-, -Дата-, -Дата- просматриваются участки № (нулевого цикла и наружных коммуникаций) и № (строительно- монтажных работ).

Согласно актам приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений жилищно-гражданского назначения за период с -Дата---Дата- годы: жилых домов в 1,5 микрорайонах ..., ..., в ..., жилых домов №,№ по ..., общежитий №,№,№,№,№ в ... на 1736 мест, детского комбината по ... на 160 мест, ветеринарной лечебницы в Ленинскомрайоне, пионерского лагеря на 320 мест, встроенных-пристроенных к жилым домам помещений – налоговой инспекции ..., пункта по ремонту обуви и часа, ЦТП в .... За -Дата- год в эксплуатацию введено 236 квартир.

Комиссия Управления Пенсионного фонда в ... сделала вывод о том, что в цехе № ОАО «Ижмаш», согласно приказу начальника цеха от -Дата- №-к, для строительства зданий, сооружений жилищно-гражданского назначения создавались бригады каменщиков и специализированные звенья каменщиков комплексных бригад, состоящие из профессий: монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций, электрогазосварщики, каменщики, стропальщики. Цех № выполнял полный цикл строительных работ по вводу в эксплуатацию жилого фонда и объектов социального назначения, что усматривается из актов приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительство (реконструкцией) объектов, с -Дата- года по -Дата- (с -Дата- работники цеха переведены во вновь созданное ДОАО «Ижмашстрой»).

Согласно приказа № от -Дата- о переводе истца с -Дата- изоляровщиком в звено изоляровщиков цеха №,следует, что на -Дата- год ПО Ижмаш занимался новым строительством.

Представленные истцом доказательства суд считает относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для подтверждения права истца на включение спорного периода в стаж для досрочного пенсионного обеспечения по Списку №2.

Доводы ответчика о том, что истцом не доказан факт его работы по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, суд считает несостоятельными. Несоответствие наименования должности истца в его трудовой книжке наименованию профессии, указанной в Списке №2, не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Изучив представленные истцом доказательства, с учетом положений п.11 Правил №1015, поскольку в трудовой книжке истца указаны не полные сведения о характере труда истца по профессии монтажника, суд считает возможным установить тождественность данной должности с должностью монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которая дает право на досрочное назначение пенсии по Списку №2.

Факт постоянной занятости истца в спорный период (не менее 80% рабочего времени) подтверждается лицевыми счетами, личной карточкой формы Т-2, из которых следует, что истцу выплачивалась заработная плата за отработанное время, производились отчисления на пенсионное обеспечение, у истца было отвлечение без сохранения заработной платы -Дата-, иных отвлечений нет, сведений о переводе на работу по другой профессии или должности не имеется, также как отсутствуют сведения о работе истца в условиях неполного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы истца в ПО «Ижмаш» с -Дата- по -Дата- (за исключением - -Дата-) – 03 года 11 месяцев 07 дней.

При включении в стаж истца, зачтенного ответчиком (05 лет 07 месяцев 29 дней) спорных периодов работы 03 года 11 месяцев 07 дней, стаж истца составит 09 лет 07 месяцев 06 дней, что достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости с -Дата-, то есть даты достижения возраста 57 лет.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истцу не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шакирова А.Р. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) назначить Шакирову А.Р. досрочно страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со -Дата- года бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу Шакирова А.Р. судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 сентября 2021 года.

Судья                        Сентякова Н.А.