Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4135/2021 от 13.07.2021

№

№-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                     13 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рудиш Галина Викторовна (<адрес>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, АХМАТЫЛЛА У.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Кыргызстана:

АХМАТЫЛЛА У.О., ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:10 час. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Мигрант» по адресу: <адрес> выявлено нарушение миграционного законодательства РФ, установлен гражданин республики Кыргызстан Ахматтылла У.О., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Веселоярск» (авто), с целью въезда – работа по найму. На миграционном учете состоял. Однако Ахматылла У.О. трудовой или гражданско-правовой договоры на территории РФ не заключал, за продлением сроков пребывания не обращался. ДД.ММ.ГГГГ Березовским районным судом Красноярского края Ахматылла У.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., без административное выдворение за пределы РФ. С ДД.ММ.ГГГГ Ахматылла У.О. находится на территории РФ с нарушением установленного порядка, предусмотренного пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Ахматылла У.О. признал изложенные выше обстоятельства в полном объеме, указал, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, недвижимого имущества не приобретал, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Факт совершения Ахматылла У.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно протоколу, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в том числе право на участие переводчика, о чем имеется его подпись, и объяснения, согласно которым он не уехал из России, т.к. не было денег;

- рапортами ст. УУПОУУП и ДН ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское»;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Березовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ахматылла У.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., без административного выдворения за пределы РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД – Регион, сведениями ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, миграционной картой, в которых отражена дата прибытия Ахматылла У.О. на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ, к уголовной ответственности не привлекался.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин республики Кыргызстан Ахматылла У.О. совершил административное правонарушение, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд не усматривает в действиях Ахматылла У.О. малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о применении дополнительного административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных материалов следует, что у Ахматылла У.О. не имеется устойчивых социально-семейных связей в Российской Федерации, которые в соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года N 144-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не допускают вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, в связи с чем не исключается применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пп. «А» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 (ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Как указано в пп. «Б» ч. 2 данного Указа иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной Ахматылла У.О. ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в рассматриваемом деле применению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина республики Кыргызстана АХМАТЫЛЛА У.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья                                  Г.В. Рудиш