Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3366/2020 ~ М-3189/2020 от 21.08.2020

        Дело № 2-3366/2020

№

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        24 сентября 2020 года                                                    город Ульяновск                                                             город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

    председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панюгиной Я.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немова Евгения Александровича, Стойченко Елены Евгеньевны, действующей также в интересах несовершеннолетнего Стойченко Германа Владимировича к администрации города Ульяновска, акционерному обществу «Авиастар-СП» о приватизации жилого помещения,

    У С Т А Н О В И Л:

    Немов Е.А., Стойченко Е.Е., Стойченко Г.В. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, акционерному обществу «Авиастар-СП» о приватизации жилого помещения.

    В обоснование иска указали, что в 1990 году истцу Немову Е.А. Министерством авиационной промышленности УАПК на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление (ордер) № на право занятия жилой площади в общежитии до получения квартиры с составом семьи из 4х человек, по адресу: <адрес>, <адрес>. На указанной жилой площади зарегистрированы: Немов Е.А. (основной наниматель),его дочь – Стойченко Е.Е., внук Стойченко Г.В. Супруга Немова Е.А. - Немова Р.М. снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время намерены приватизировать занимаемое жилое помещение, однако было отказано в предоставлении данной услуги, поскольку квартира не числится в реестре муниципальной собственности.

    Просят признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, в размере 1/3 доли за каждым.

    Истцы Немов Е.А., Стойченко Е.Е., действующая также в интересах несовершеннолетнего Стойченко Г.В., представитель истцов Мельникова Л.С. в судебном заседании не присутствовали. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

    Представитель ответчика администрации города Ульяновска Тарасова Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. В отзыве на иск указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственность не числится, в связи с чем, администрация не обладает полномочиями по передаче жилых помещений, расположенных в указанном доме, в собственность гражданам в порядке приватизации.

    Представитель третьего лица Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

               Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

              В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду документов, собрав все необходимые документы, истцы обращались в компетентный орган местного самоуправления с целью приватизации квартиры по адресу <адрес>, однако получили отказ, поскольку жилое помещение не числится в Реестре муниципального имущества.

              Указанное жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Немову Е.А. Министерством авиационной промышленности УАПК на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление (ордер) № на право занятия жилой площади в общежитии до получения квартиры с составом семьи из 4х человек, по адресу: <адрес>.

               Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ, в указанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Немов Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Стойченко Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, внук Стойченко Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что актуальные записи о государственной регистрации на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Согласно материалам дела, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, переданных истцам в порядке приватизации на территории Управления Росреестра по Ульяновской области, отсутствуют.

    Иных лиц, кроме истцов, имеющих право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.

    Спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, статусом служебного жилья, общежития, закрытого военного городка не обладает.

               Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

              В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

              Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

    Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от формы собственности – государственная либо муниципальная.

    Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданам РФ может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений.

    Судом не установлено законных оснований, по которым истцам может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.

    Доводы ответчика о том, что жилое помещение не числится в Реестре муниципального имущества, являются несостоятельными.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

    Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 ГК РФ).

    Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

    На основании пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. N 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

    В силу Федерального закона от 06.10.03 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда относится к компетенции поселений и городских округов (ст. ст. 14, 16).

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ГП УАПК «Авиастар» преобразовано в ОАО «Авиастар», согласно общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, 22.07.2011 деятельность ОАО «Авиастар» прекращена в связи с его ликвидацией. АО «Авиастар-СП» создано 02.12.1997, является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, требования к нему заявлены необоснованно.

    Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, на имя квартиросъемщика Немова Е.А. открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг, в котором указано: тип жилья муниципальное.

    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о том, что отказ в приватизации спорного жилого помещения не основан на законе, а требование истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

    Р Е Ш И Л:

    исковые требования Немова Евгения Александровича, Стойченко Елены Евгеньевны, действующей также в интересах несовершеннолетнего Стойченко Германа Владимировича, удовлетворить.

                Признать за Немовым Евгением Александровичем, Стойченко Еленой Евгеньевной, Стойченко Германом Владимировичем право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации.

            В удовлетворении иска к акционерному обществу «Авиастар-СП» Немову Евгению Александровичу, Стойченко Елене Евгеньевне, Стойченко Герману Владимировичу, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                          Э.Р. Кузнецова