Решение по делу № 2-286/2015 (2-2223/2014;) ~ М-2058/2014 от 02.12.2014

копия

Дело № 2-286/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» февраля 2015 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбкиной Н.А., Гусевой О.А. к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на доли жилого дома, прекращении ранее зарегистрированного права общей долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Рыбкина Н.А., Гусева О.А. обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и развития территорий города (далее – ДАиРТГ) мэрии г. Ярославля, с учетом уточнения заявляя требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на доли жилого дома, прекращении ранее зарегистрированного права общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что в настоящий момент право собственности на жилой дом и земельный участок АДРЕС, принадлежит: Рыбкиной Н.А. – 3/4 доли в праве, Гусевой О.А, - 1/4 доли в праве. По указанному адресу произведена реконструкция дома, в результате чего появилась жилая пристройка А2, увеличилась площадь дома с 66,6 кв.м на 173,3 кв.м. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

Ссылаясь на ст.222 ГК РФ, с учетом уточнения просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, состоящий из лит.лит. А, А1, А2, общей площадью 173,3 кв.м, расположенный АДРЕС, согласно данным технического паспорта, выполненного Организация 1 по состоянию на 19.12.2013 г.; признать право собственности Рыбкиной Н.А. на 3/4 доли, Гусевой О.А. на 1/4 доли данного жилого дома, лит.лит. А, А1, А2, общей площадью 173,3 кв.м, расположенного АДРЕС, согласно данным указанного технического паспорта, прекратить право общей долевой собственности Гусевой О.А. на 1/4 доли, Рыбкиной Н.А. на 3/4 доли жилого дома, лит.А, А1, общей площадью 66,6 кв.м, расположенного АДРЕС.

Представитель истца Рыбкиной Н.А. по доверенности Красильникова А.П. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Истцы Рыбкина Н.А., Гусева О.А., ответчик ДАиРТГ мэрии г. Ярославля, третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

От ответчика ДАиРТГ мэрии г. Ярославля поступил отзыв, согласно доводам которого, спорный объект недвижимости расположен в жилой функциональной зоне, а также в территориальной зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж.2), где строительство индивидуальных жилых домов относится к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства. С заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка ни истцы, ни наследодатель не обращались. Кроме того, спорный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне, где не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома. Реконструкция существующих объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. Разрешение на реконструкцию застройщик должен был получить до проведения строительных работ, тогда как в Департамент с заявлением о выдаче разрешения Рыбкина Н.А. обращалась уже после производства реконструкции. По вышеизложенным основаниям Департамент отказал в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. На основании изложенного, возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

С учетом мнения явившегося представителя истца Рыбкиной Н.А. по доверенности Красильниковой А.П. суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, ответчика ДАиРТГ мэрии г. Ярославля, третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области.

Суд, выслушав явившегося представителя истца Рыбкиной Н.А. по доверенности Красильникову А.П., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования Рыбкиной Н.А., Гусевой О.А. с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению в полном объеме. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что на праве общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 66,6 в.м, состоящий из лит. А,А1, и земельный участок, общей площадью 806 кв.м, расположенные АДРЕС, принадлежат истцам, а именно: Гусевой О.А. - 1/4 доли; Рыбкиной Н.А. - 1/4 доли на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., и 1/2 доли на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., а всего – 3/4 доли.

Согласно данными технического паспорта на жилой дом, составленного Организация 1 по состоянию на 19.12.2013 г., инв. № 2389, в настоящее время спорный жилой дом состоит из литер А – 1927 года постройки, А1 – 1954 года постройки, литер А2 – 2013 года постройки, общая площадь жилого дома - 173,3 кв.м, в т.ч. жилая площадь - 130,2 кв.м. При этом имеется штамп о том, что разрешение на строительство при реконструкции литер А,А1,А2 не предъявлено.

Согласно ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, объема, в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.ст. 51, 52 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ч.17 ст.51 ГрК РФ.

Таким образом, представленными суду и исследованными вышеуказанными документами подтверждается самовольная реконструкция спорного жилого дома.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению пожарно-технической экспертизы от 04.06.2014 г. № 26/184-Э, проведенной Организация 2, реконструкция помещений дома лит.А,А1,А2, по АДРЕС, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Из строительно-технического заключения № 21-Р05 на соответствие требованиям технических регламентов по безопасности, строительным стандартам, нормам и правилам помещений жилого дома, расположенного АДРЕС, выполненного экспертом Организация 3, по состоянию на май 2014 г., следует, что конструктивные элементы жилого дома АДРЕС соответствуют установленным строительным нормам и правилам, согласно приведенному в заключении перечню по каждому литеру дома. Жилой дом выполнен в соответствии с действующими на территории РФ строительными нормами и правилами. Жилой дом не нарушает санитарные, пожарные и другие нормы, пригоден для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению Организация 4 № СЭ-301-15 от 23.01.2015 г., установлено, что помещения жилого дома, расположенного АДРЕС (строение лит.А,А1,А2) соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При этом суд считает в полном объеме несостоятельными доводы и возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск. Генеральный план города Ярославля, а также Правила землепользования и застройки г. Ярославля, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, на которые ссылается в отзыве ответчик, утверждены и введены в действие соответственно 06.04.2006 г., 17.09.2009 г., 06.10.2009 г., тогда как право пользования земельным участком по указанному адресу возникло у предыдущего собственника Андреевой А.К., наследником которой является истец Гусева О.А. еще до утверждения данных нормативных актов. Кроме того, суд учитывает, что разрешенное использование данного земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома по указанному адресу.

Претензий от уполномоченных органов по поводу произведенных работ по реконструкции указанного жилого дома, ни истцам, ни предыдущим собственникам дома, не предъявлялось. Отсутствие письменных документов об обращении по поводу получения необходимых разрешений на производство реконструкции, также не является основанием к ограничению прав истцов узаконить произведенные работы по реконструкции жилого дома в предусмотренном законом судебном порядке при наличии вышеуказанных положительных заключений.

Суду не представлено доказательств несоответствия произведенной реконструкции спорного жилого дома санитарным нормам, нормам пожарной безопасности и строительным нормам и правилам, как не представлено доказательств того, что сохранение указанного жилого дома в реконструированном состоянии и соответственно признание права общей долевой собственности истцов на данный реконструированный жилой дом, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При данных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Рыбкиной Н.А., Гусевой О.А., с учетом их уточнения в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░.░,░1,░2, ░░░░░ ░░░░░░░░ 173,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.12.2013 ░., ░░░.№ 2389.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 3/4 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░.░,░1,░2, ░░░░░ ░░░░░░░░ 173,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.12.2013 ░., ░░░.№ 2389.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 1/4 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░.░,░1,░2, ░░░░░ ░░░░░░░░ 173,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.12.2013 ░., ░░░.№ 2389.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 1/4 ░░░░ ░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,6 ░░.░, ░░░.№ 2389, ░░░. ░░1, ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 76-76-21/011/2013-821 ░░ 30.05.2013 ░. ░ № 76-76-21/014/2013-372 ░░ 11.09.2013 ░. ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 1/4 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,6 ░░.░, ░░░.№ 2389, ░░░. ░░1, ░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 76-76-21/001/2013-468 ░░ 11.12.2013 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░