Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-287/2012 от 23.07.2012

                                                         дело №

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 сентября 2012 г                                                                                село Завьялово

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Стяжкин Максим Сергеевич

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы Администрации муниципального образования «Каменское» Четкарева В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенное в отношении него ДД.ММ.ГГГГ Заместителем главного государственного инспектора Завьяловского района Удмуртской Республики по пожарному надзору Антоновым А.П..

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем главного государственного инспектора Завьяловского района Удмуртской Республики по пожарному надзору Антоновым А.П, вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении Главы муниципального образования «Каменное» Четкарева В.Н. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Четкарев В.Н. обратился с жалобой на указанное постановление в свои требования мотивировал тем, что выводы изложенные в оспариваемом постановлении не соответствуют действительности.

Так в д. Каменное имеется естественный водоем, пожарный пирс у этого водоема для забора воды пожарной техникой (источники наружного пожаротушения). Также имеются средства звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, переносная мотопомпа.

Просил постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебное заседание Четкарев В.Н. не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Четкарева В.Н по представленным доказательствам.

Рассмотрев доводы заявителя, изложенные в жалобе и приведенные в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проанализировав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вмененного Четкареву В.Н. состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Как установлено при вынесения постановления о назначении административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление МЧС России по УР поступило обращение от жителей <адрес>, д. <адрес> о том по улице отсутствует водопроводная сеть, в том числе источники наружного противопожарного водоснабжения.

Административным органом установлено, что ближайший источник наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант) расположен по <адрес> <адрес> от <адрес> в 400 метрах имеется искусственный водоем (не оборудованный соответствующими подъездными путями) и пожарным пирсом с твердым покрытием для забора воды пожарными автомобилями в любое время года.

Таким образом должностному лицу - Главе МО «Каменное» вменяется нарушений требований ст. 62, 68 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП 8.131130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения», а именно - не предусмотрел наличие источников наружного противопожарного водоснабдения по <адрес>, д. <адрес> УР.

Ранее в судебном заседании Четкарев В.Н. представлял сведения о том, что подъездной пирс к искусственному водоему имеется, однако, тот факт что данный пирс находится ближе чем в 400 метрах опровергнут не был.

Согласно ст. 62 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривается:

1. Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

2. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Указанное правило нашло свое закрепление и в ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ

В соответствии со сводом правил 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного пожаротушения» п. 9.11. предусматривается

Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

при наличии автонасосов - 200 м;

при наличии мотопомп - 100 - 150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп.

Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или искусственных водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с учетом требований п. 9.9 настоящего Свода правил.

Как установлено и не опровергнуто Четкаревым В.,Н искусственный водоем находиться на расстоянии 400 метров от крайнего здания на <адрес>, д. <адрес> противоречит установленным нормативам указанного свода правил.

Таким образом суд приходит к выводу, что действия Главы Администрации муниципального образования «Каменское» Четкарева В.Н. правильно квалифицированы административным органом по ст. 12.4 ч. 1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.

Наказание назначено в пределах санкции статьи в минимальных размерах

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ судья вправе вынести решение об отмене вынесенного по делу постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, которые могли бы служить основанием для прекращения настоящего дела об административном правонарушении.

Оснований для отмены вынесенного по делу постановления также не установлено, поскольку административным органом существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Главы Администрации муниципального образования «Каменское» Четкарева В.Н. оставить без удовлетворения, постановление делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Завьяловский районный суд.

Судья                                                 М.С. Стяжкин