Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1179/2021 от 01.07.2021

5-1178/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> <дата>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стройгарант», ИНН 5031130915, КПП 503101001, ОГРН 1185053021833, адрес места нахождения: <адрес>В, офис 196,

УСТАНОВИЛ:

<дата>    года в 15 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ МВД России «Пушкинское» проведена проверка на территории укладки плитки мемориального комплекса «Скорбящая мать» по адресу: <адрес>, г. пушкино, Московский проспект, вблизи <адрес>, в ходе проведения проверки выявлен гражданин Республики Таджикистан Беспалов Ю.М., <дата> года рождения, который в период времени с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории укладки плитки мемориального комплекса «Скорбящая мать», расположенного по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в <адрес>. Из объяснений Беспалова Ю.М. установлено, что на работу его принимало руководство, которое провело с ним собеседование, определило круг его обязанностей, выдал необходимый для работы инвентарь, а также назначило заработную плату 1000 руб. за отработанный день, трудовой договор не заключал, все условия работы обговаривались устно.

Установлено, что указанный гражданин, не имеющий разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в <адрес>, привлечен к трудовой деятельности по вышеуказанному адресу ООО «Стройгарант», то есть ООО нарушило требования п. 4 и п.4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Указанные действия подлежат квалификации по части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Стройгарант»в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями, протоколом осмотра, фототаблицей, копией постановления, договором, согласно которому Общество осуществляло укладку плитки мемориального комплекса «Скорбящая мать», и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «Стройгарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, Обстоятельств смягчающих ответственность, обстоятельств отягчающих ответственность, равно как и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из принципа справедливости и соразмерности, характера совершенного административного правонарушения, Обществу следует назначить наказание в виде административного штрафа

Вместе с тем, принимая во внимание, что ООО «Стройгарант» является субъектом малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с <дата>, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении Общества к административной ответственности ранее, полагаю возможным в силу статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО «Стройгарант», ИНН 5031130915, КПП 503101001, ОГРН 1185053021833 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти суток с момента его вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ:                                                               И.А.Голубятникова