Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4646/2021 ~ М-4357/2021 от 15.07.2021

Дело №2-4646/10-2021

46RS0030-01-2021-008525-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2021 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Филатовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Егора Владимировича к государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Е.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 06 месяцев работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Соответствующий стаж отсутствует. Не засчитаны в стаж, в том числе периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № Московской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Курской дистанции пути Московской железной дороги, поскольку документально не подтверждено, что обслуживаемые истцом участки относились к участку магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с заявлением о признании права на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом уточнений просил включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в количестве 21 день), досрочно назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Вагина Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Касьянова И.Л. в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

В судебное заседание представитель ОАО «РЖД», будучи надлежаще уведомленным, не явился. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №272, предусмотрена профессия монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года №, интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Аналогичные параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действовавших нормативно-правовых актах, в том числе и Правилах технической эксплуатации железных дорог…, утвержденных МПС РФ от 26 мая 2000 года №ЦРБ-756.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Е.В. работал <данные изъяты> № (с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтером <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – Курская <данные изъяты>»). В указанные периоды был непосредственно занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением на участке станция Курск, начиная с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, полный рабочий день. В спорные периоды находился в отпусках без сохранения заработной платы 1 день в 2002 году, 3 дня в 2003 году, 5 дней в 2004 году, 5 дней в 2008 году, 7 дней в 2009 году.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, карточкой формы Т№2, приказами о приеме на работу, переводах, об установлении квалификационных разрядов, штатными расписаниями, табелями учета использования рабочего времени, другими доказательствами.

Так согласно результатам аттестации рабочего места монтера пути по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлены вредные условия труда, повышенная оплата труда и предусмотрено льготное пенсионное обеспечение (Список№).

Из представленных штатных ведомостей и расписаний следует, что в состав Курской дистанции пути Московской железной дороги входили бригады по осмотру пути и планированию работ и по неотложным работам, которые непосредственно занимались текущим содержанием и ремонтом путей и искусственных сооружений. В состав бригад входили монтеры пути. Указанным лицам была установлена доплата за вредные условия труда в размере 12%.

Из представленных лицевых счетов видно, что истцу производилась доплата за вредность.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что истец непосредственно был занят на работах по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог.

Как было указано ранее, для признания права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, то есть с движением пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Как видно из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №№, интенсивность движения поездов на станции Курск за период с 1995 по 2015 годы превышала 50 пар в сутки.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении) по станции Курск составил 161 поезд.

Согласно архивной справке об интенсивности движения поездов по участкам Курского отделения Московской железной дороги за 1960-2000 годы (в том числе спорный период с 1990 года) через станцию Курск обеспечивалась интенсивность более 100 пар поездов в сутки.

Аналогичные сведения содержатся в справках работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, непосредственно был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов станции Курск.

Указанное обстоятельство дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Невозможность представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ, как-то - должностные и технологические инструкции, коллективные договоры и др., при установленных обстоятельствах также не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

    В ходе судебного разбирательства предпринимались меры к получению указанных документов, однако соответствующие неоднократные требования суда третьим лицом (работодателем истца) и его структурными подразделениями были проигнорированы.

Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, однако данное обстоятельство при установленных обстоятельствах занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не может ограничивать его право на досрочную пенсию.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы истца о работе и оплате его труда как связанного с тяжелыми условиями полный рабочий день.

То обстоятельство, что в картах аттестации рабочего места истца по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № имеется ссылка на отсутствие оснований для досрочного назначения пенсии, не может быть принято внимание, поскольку не следует, на каком основании сделан такой вывод.

При этом, как было указано ранее, основным условием для назначения досрочной страховой пенсии соответствующим категориям работником является занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Однако, исходя из приведенных результатов аттестации рабочего места такое условие, от которого зависят пенсионные права истца, не исследовалось.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании лицевых счетов, карточки формы Т№2, архивной справки о трудовом стаже в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день при полной рабочей неделе, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 1 день в 2002 году, 3 дня в 2003 году, 5 дней в 2004 году, 5 дней в 2008 году, 7 дней в 2009 году.

Доводы ответчика о том, что в спорные периоды отсутствует полная занятость, являются голословными.

В связи с этим период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – Курская <данные изъяты> за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 1 день в 2002 году, 3 дня в 2003 году, 5 дней в 2004 году, 5 дней в 2008 году, 7 дней в 2009 году, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В то же время доказательств тому, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Е.В. непосредственно и постоянно был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, стороной истца не представлено, не добыто таковых и в судебном заседании.

Напротив, в судебном заседании истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работал <данные изъяты> №, а с апреля 1997 года – <данные изъяты>, производил капитальный ремонт путей на участках дорог как на станции Курск, так и на участках «Курск-Касторная», «Курск-Льгов», «Курск-Арбузово», на которых отсутствовало интенсивное движение поездов. И только с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в путевой колонне <данные изъяты>, то есть по станции Курск с интенсивным движением поездов.

Как следует из представленных справок об интенсивности движения поездов по участкам Курского отделения Московской железной дороги за период с 1990 по 1998 годы интенсивность движения поездов на участках «Курск-Касторная», «Курск-Льгов», «Арбузово-Курбакинская» составляла менее 50 пар в сутки.

Предоставляя сведения о занятости истца на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, работодатель не подтвердил соответствующие условия труда истца в период до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанных периодов работы суд не усматривает.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенного судом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы общей продолжительностью 21 день, у истца имеется стаж более 12 лет 06 месяцев, необходимый для назначения пенсии, страховой стаж составляет более 25 лет (41 год 08 месяцев и 15 дней). Необходимого возраста для назначения пенсии истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Сергееву Егору Владимировичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, связанных с осуществлением организации перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – Курская <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ – Курская <данные изъяты>»), за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 1 день в 2002 году, 3 дня в 2003 году, 5 дней в 2004 году, 5 дней в 2008 году, 7 дней в 2009 году и досрочно назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Сергеева Егора Владимировича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья