Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2298/2014 ~ М-2723/2014 от 25.08.2014

Дело № 2-2298/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Зезюна A.M.,

при секретаре Ооржак Е.Ч.,

представителя заявителя Ковалева Р.А.,

заинтересованного лица Маркова В.В.,

помощника прокурора Федько В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Маркова В. В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на шесть лет в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Маркова В.В. В качестве административных ограничений заявитель просит запретить Маркову В.В. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, не связанное с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, не связанный с официальной трудовой деятельностью и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования заявителем указано, что освобождаемый из мест лишения свободы осужденный Марков В.В. был осужден и отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за осужденным Марковым В.В. должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.

В судебном заседание представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области Ковалев Р.А., заявленное требование поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо – осужденный Марков В.В. в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст. 61 ГПК РФ).

Судом установлено, что Марков В.В., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – ... года рождения; в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца, назначенное приговором Кировского районного суда г. Томска от 23.03.2011 по ст.158 ч.3 п.«а», ст.69 ч.5 УК РФ (с учетом постановлений Октябрьского районного суда г. Томска от 09.06.2011, 19.01.2012). Ранее судим: 07.07.2005 Кировским районным судом г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.159 ч.2, ст.73 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года;15.11.2005 Кировским районным судом г. Томска (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 07.07.2005, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.158 ч.2 п.«в», ст.159 ч.2, ст.69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; 06.03.2006 Октябрьским районным судом г. Томска (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 15.11.2005, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.161 ч.2 п.«в», ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы; 20.11.2006 Кировским районным судом г. Томска (с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Томска от 06.03.2006, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.159 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы; 03.05.2007 Советским районным судом г. Томска (с учетом приговора Кировского районного суда г. Томска от 20.11.2006, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.158 ч.3, ст. 158 ч.3, ст.69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы; 12.02.2010 Советским районным судом г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.161 ч.1, ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы; 24.03.2010 Советским районным судом г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.161 ч.2 п.«г» (5 эпизодов), ст.158 ч.3 п.«а» (2 эпизода), ст.69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы; 04.06.2010 Кировским районным судом г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы; 09.07.2010 Ленинским районным судом г. Томска (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.158 ч.3 п.«а»,69 ч.5 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы; 12.08.2010 Кировским районным судом г. Томска (с учетом приговора Советского районного суда г. Томска от 24.03.2010 и постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 19.01.2012) по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом при вынесении приговоров от 12.08.2010, 09.07.2010 года установлено и учтено наличие в действиях Маркова В.В. опасного рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 15 п. 4 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 161, относится к категории тяжких.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Марков В.В. был осужден и отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.

На основании ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ранее действующая редакция названной статьи предусматривала срок погашения судимости равный шести годам.

Учитывая, что преступление совершено Марковым В.В. до 2013 года, то при определении срока административного надзора необходимо руководствоваться положениями ст. 86 УК РФ в прежней редакции, следовательно, он не может быть более 6 лет.

Учитывая, что тяжкое преступление, за которые в настоящее время Марков В.В. отбывает наказание, совершено им в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости в данном случае составляет 6 лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Решая вопрос об установлении Маркову В.В. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, за период отбывания уголовного наказания Марков В.В. характеризуется отрицательно, а именно: принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены соблюдает. Допускал нарушения правил внутреннего распорядка. Законные требования администрации учреждения выполняет. К персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, относится вежливо. К другим осужденным допускал не вежливое отношение. В течение всего периода имеет четыре взыскания. Взыскания сняты и погашены в установленном законном порядке. В течение всего периода правами начальника исправительного учреждения имеет одно поощрение за хорошее поведение (досрочное снятие ранее наложенного взыскания). В учреждении не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности. К работе относится удовлетворительно. С письменным заявлением к начальнику исправительного учреждения с просьбой об увеличении продолжительности работ более двух часов в неделю не обращался. К выполнению срочных работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. Привлекается к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекается в проведение с ним занятий и бесед. Должные выводы для себя не делает. В кружковой работе учреждения участия не принимает. С 24.10.2012 состоит на профилактическом учете «как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ». В период нахождения в учреждении поддерживает отношения с родственниками через переписку. Родственные отношения позитивные. Поддерживает связь как с положительно характеризующимися осужденными, так и с осужденными отрицательной направленности. В период нахождения в учреждении раскаяния в совершенном преступлении не высказывал. Ранее аттестационной комиссией исправительного учреждения характеризовался отрицательно. По приговору суда имеет иск на сумму 52390 рублей в пользу потерпевшего Т. Вред причиненный преступлением не возместил. Исполнительные листы в бухгалтерии учреждения не значатся. Социально-значимых заболеваний не имеет. На путь исправления не встал, после освобождения из мест лишения свободы может вновь совершить преступление.

Учитывая, что Марков В.В. судим за преступления против собственности, принимая во внимание характеристику Маркова В.В., суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает обоснованным требование заявителя о необходимости установления административного надзора и обязании Маркова В.В. являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку в рассматриваемом случае из характеристики Маркова В.В. и представленных приговоров видно, что Марков В.В. ранее был осужден за совершение преступлений против собственности, в связи с чем, посещение последним мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений указанной категории, поэтому предложение заявителя о применении данного ограничения суд находит обоснованным.

Исходя из обстоятельств дела, личности Маркова В.В., характера совершенных им преступлений, у суда нет оснований устанавливать последнему ограничение в виде запрещения посещать места проведения иных мероприятий, кроме массовых, и участвовать в них, кроме того, иные мероприятия заявителем не были уточнены.

Требования об установлении Маркову В.В. ограничения в виде запрета пребывать в определенных местах не заявлено.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Маркова В.В. после освобождения, суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Маркова В. В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Маркова В. В., ..., сроком на шесть лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить Маркову В. В. административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

- обязать являться два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: A.M. Зезюн

Мотивированное решение суда изготовлено 07.10.2014 года.