Решение по делу № 2-3137/2020 от 25.05.2020

Дело №2-3137/2020

50RS0052-01-2020-003758-15

Решение

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года                                                        г.о.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой ФИО8 к Администрации городского округа Фрязино о признании решения органа местного самоуправления незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

    Васильева С.В. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Фрязино о признании решения органа местного самоуправления незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование указав, что 26 апреля 2012 года между сторонами был заключен договор найма служебного жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, в которой истец проживает 8 лет.

    В феврале 2020 года истец обратилась в Администрацию г.Фрязино с заявлением о приватизации служебного жилого помещения, на что 27 февраля 2020 года был получен отказ по основаниям пункта 3.1.4 Приложения к Решению Совета депутатов города Фрязино Московской области от 28 июля 2016 года № «О принятии Положения о приватизации служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда городского округа <адрес>», согласно которому, по мнению ответчика, истец намерено произвел ухудшение своих жилищных условий, распорядившись ? долей в жилом помещении по адресу: <адрес> путем заключения договора купли-продажи в 2014 году.

    Полагает данный отказ незаконным, поскольку указанная доля в квартире поступила в собственность истца формально, фактически квартира принадлежала матери истца ФИО3, денежные средства, вырученные от продажи квартиры, были переданы матери, за счет которых в <адрес> на имя матери приобретена другая квартира. Кроме того, данное Положение к правоотношениям не применимо.

    Просит суд признать незаконным решение Администрации города Фрязино об отказе в предоставлении в собственность бесплатно жилого помещения по адресу: <адрес>, признать за Васильевой ФИО10 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, бесплатно в порядке приватизации.

     В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям.

    В судебном заседании представитель ответчика по доверенности, исковые требования не признал, доводы, изложенные в отзыве (л.д.41-43) поддержал, просил в иске отказать.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 01.02.2010)) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с положениями статьи 1 названного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что спорным является служебное жилое помещение по адресу : <адрес>, собственником которого является муниципальное образование г.о.Фрязино Московской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества по состоянию на 16 июня 2020 года (л.д. 44).

Согласно договора найма служебного жилого помещения от 26 апреля 2012 года №, заключенного между КУиЖВ администрации г.Фрязино (Наймодатель) с одной стороны и Васильевой С.В. ( Наниматель) с другой стороны, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 42,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (п.1 Договора).

Жилое помещение предоставлено по ходатайству МУЗ ФИО11» (п.2 Договора).

Согласно п.4 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи :

-ФИО12сын.

Из п.5 Договора следует, что Договор заключается на срок действия трудового договора с МУЗ «ФИО13» от 01 февраля 2002 года №7.

Из представленной выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Администрации городского округа Фрязино от 14 ноября 2019 года № следует о внесении изменений в договор найма служебного жилого помещения от 26 апреля 2012 года № в части состава семьи, исключив из состава семьи сына ФИО14 в связи с чем, с истцом было заключено Дополнительное соглашение (л.д.23,24).

В феврале 2020 года Васильева С.В. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации служебного жилого помещения.

Вопросы приватизации служебных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Фрязино, регулирует Положение «О приватизации служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда городского округа Фрязино Московской области», утвержденное принятым решением Совета депутатов города Фрязино от 28 июля 2016 года № с изменениями от 27 апреля 2017 года №, от 15 августа 2019 года №

Ответом от 19 февраля 2020 года № получен отказ со ссылкой на пункты п.3.1.4; п.3.5; п.3.7 Положения.

В соответствии с п.3.1 Положения право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения имеют граждане, ранее не реализовавшие право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при наличии в совокупности следующих условий:

3.1.1 Наличие стажа работы не менее 15 лет в государственном (муниципальном) учреждении, предприятии или в органе местного самоуправления у гражданина-нанимателя (члена семьи нанимателя) служебного жилого помещения, которому в связи с трудовыми отношениями было предоставлено служебное жилое помещение.

3.1.2. Проживание гражданина-нанимателя (члена семьи нанимателя) служебного жилого помещения в жилых помещениях специализированного жилищного фонда на территории <адрес> не менее 10 лет, и имеющего регистрацию по месту жительства в служебном жилом помещении не менее 5 лет.

3.1.3. Отсутствие у гражданина-нанимателя служебного жилого помещения и членов его семьи других жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

3.1.4. При приватизации учитываются действия и гражданско-правовые сделки гражданина-нанимателя и членов семьи нанимателя с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за десять лет, предшествующих подаче заявления на приватизацию, указанного в пункте 3.5 Положения.

3.1.5. Отсутствие задолженности по оплате за пользование служебным жилым помещением и его содержание.

В соответствии с п.3.5 Положения для рассмотрения органом местного самоуправления вопроса передачи служебного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации наниматель жилого помещения подает заявление и представляет пакет документов на всех членов семьи.

Согласно п.3.7. Положения заявителю может быть отказано в возможности передачи служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в случае не соответствия условиям, указанным в п.3.1 Положения.

Из материалов дела следует, что Васильева С.В. представила к заявлению о приватизации служебного жилого помещения договор купли-продажи от 08 июля 2014 года квартиры по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО3 и Васильевой С.В. (Продавец) с одной стороны и ФИО6 (Покупатель) с другой стороны (л.д.20).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом было добровольно произведено отчуждение <данные изъяты> доли квартиры, принадлежащей ей на праве собственности, тем самым Администрацией г.о. Фрязино правомерно принято решение об отказе в передаче служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации бесплатно со ссылкой на п.3.1.4, п.3.5, п.3.7 Положения.

Указанные пункты Положения никем не оспаривались, не отменялись, недействительными не признавались.

Доводы истца о том, что денежные средства от продажи доли квартиры в <адрес> переданы матери ФИО3 для покупки квартиры в <адрес>, правового значения для рассмотрения данного спора не имеют, в связи с чем, судом отклоняются.

Ссылка истца на статью 53 Жилищного кодекса Российской Федерации не обоснована, поскольку указанная статья регулирует правоотношения в отношении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма ( Раздел 3 Глава 7 Семейного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, поскольку действующим законодательством приватизация служебных жилых помещений запрещена, а требования Положения истцом не соблюдены, суд не находит оснований для признания за Васильевой С.В. право собственности на служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Васильевой ФИО9 к Администрации городского округа Фрязино о признании решения органа местного самоуправления незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

    Судья                                                                   И.Ю.Кулагина.