Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-325/2022 от 22.02.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «18» марта 2022 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ЛАЗАРЕВА Петра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование среднее, женатого, работающего изготовителем <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2022 года, в 16 часов 15 минут, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гр.Лазарев П.А. находился в здании автовокзала по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ул.Московская, 14 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования подп. «а, б» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258.

Лазарев П.А. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. Командир ОР ППСП МУ МВД России «Сызранское» Ермаков Н.П. прислал в суд заявление о рассмотрнии дела в отсутствие их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Лазарева П.А. в его отсутствие и заинтересованного лица – представителя МУ МВД России «Сызранское».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

В соответствии с п.п. «а, б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Согласно п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года № 258, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Вина Лазарева П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом 21 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Лазарева П.А., в котором Лазарев П.А. указал, что согласен (л.д.2); рапортом полицейского ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); объяснением Лазарева П.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); фотоматериалом (л.д.6).

Из объяснения Лазарева П.А. от 30.01.2022 года (л.д.4) следует, что 30.01.2022 года, в 16 часов 15 минут, он находился в здании автовокзала, расположенного по ул. Московская, 14 в г.Сызрани. К нему подошли сотрудники полиции, представились и пояснили, что он нарушил ст.20.6.1 РФ, составили в отношении него протокол.

На основании изложенного, суд считает, что своими действиями Лазарев П.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьЛазарева П.А., является признание им вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Лазарева П.А., который занимается общественно-полезным трудом, а, следовательно, имеет постоянный источник дохода, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что Лазареву П.А. следует назначить наказание в виде штрафа, что будет более соответствовать целям административного наказания.

Суд не находит оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ЛАЗАРЕВА Петра Александровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 руб. (четыре тысячи пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (МУ МВД России «Сызранское» по Самарской области

ИНН: 6317021970 КПП: 631601001 Р/счет: 03100643000000014200

Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара КБК: 18811601201010601140

БИК: 013601205 ОКТМО: 36735000 УИН: 18880463222136928778

РазъяснитьЛазаревву П.А., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья