Дело № 2-1413/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Володарск 01 ` сентября 2015г.
Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ермаковой И.А.
при секретаре Курбатовой Т.Ю.
с участием прокурора Володарского района М.О.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, об отмене регистрации в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу № 6 на выборах депутатов Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области Ф.И,В.,
УСТАНОВИЛ:
Территориальная избирательная комиссия Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющая полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, обратилась в суд с указанным заявлением, просит суд отменить регистрацию в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области Ф.И,В.
Данные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Решетихинского поселкового Совета было подано заявление от Ф.И,В. Решением Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, Ф.И,В. был зарегистрирован кандидатом по одномандатному округу № 6. В соответствии с заявлением о согласии на выдвижение его в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов Решетихинского поселкового Совета Ф.И,В. указал об отсутствии судимости. В соответствии с уведомлением начальника ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, Ф.И,В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским г/с <адрес> по ст.ст.<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским г/с Нижегородской области по ст.ст.<данные изъяты>
В судебном заседании председатель Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, М.М.А. заявленные требования поддержал.
Заинтересованное лицо Ф.И,В. показал, что действительно в заявлении, поданном в избирательную комиссию, сведения о наличии у него ранее судимостей, не указал, поскольку они были сняты.
Представитель С,С,Ю. просила отказать в удовлетворении заявления, указав, что Ф.И,В., не указав на отсутствие у него судимости, добросовестно заблуждался, поэтому умышленных действий по сокрытию судимости либо внесению недостоверных данных о судимости он не предпринимал. Погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия. Также полагает, что для обращения с данным иском в суд необходимо принятие соответствующего решения избирательной комиссией. Кроме того, ИК обязана была предложить Ф.И,В. внести дополнения в представленные документы в том случае, если сведения в представленных документах были указаны не полно.
Выслушав стороны, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60 ГПК РФ, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.
На основании пунктов 2, 2.1 названной статьи соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Содержание понятия «сведения о судимости кандидата» определено в подпункте 58 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ, и такие сведения представляют собой сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, и статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
По смыслу названных норм избирательного законодательства, обязанность указывать сведения о судимости (сведения о дате снятия или погашения судимости) установлена законодателем уже на этапе выдвижения кандидата и заключается в обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом обо всех фактах вынесения в отношении кандидата обвинительного приговора независимо от назначенного наказания.
С представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, избирательная комиссия обращается в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки данных сведений в течение десяти дней (пункт 6 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
Сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, является, в силу подпункта "е" пункта 24 статьи 38 указанного Федерального закона, основаниями отказа в регистрации кандидата.
Согласно подпунктам "а", "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, в случаях: вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "е" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии; установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области.
ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области было подано заявление от Ф.И,В.
В заявлении указано, что в случае, что если у кандидата, данные которого указываются в заявлении имелась или имеется судимость, указываются номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые действующим Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием наименования этого закона.
Ф.И,В. такие сведения в поданном в избирательную комиссию заявлении не указал.
Решением Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И,В. был зарегистрирован кандидатом по одномандатному округу № 6.
В адрес Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, по ее запросу из Информационного центра ГУ МВД России по Нижегородской области поступили сведения о том, что Ф.И,В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским городским судом Нижегородской области по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст.ст.<данные изъяты>.
Суд, проанализировав установленные по делу обстоятельства, подтвержденные письменными доказательствами, приходит к выводу о наличии оснований для отмены регистрации Ф.И,В. кандидатом в депутаты Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу № 6, поскольку на момент принятия Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области решения от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации кандидата существовали обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него погашенной судимости, но были им сокрыты.
Доводы представителя С,С,Ю. о том, что Ф.И,В. не скрывал сведения о судимости, поскольку умышленных действий по сокрытию судимости, либо внесению недостоверных данных о судимости он не предпринимал, а также о том, что погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права без учета специфики избирательного законодательства, направленного на установление объема обязательной информации о кандидате, которую имеет право знать каждый избиратель при реализации своего активного избирательного права в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
Доводы представителя С,С,Ю. о том, что для обращения с данным иском в суд необходимо принятие соответствующего решения избирательной комиссией, не основаны на законе, в связи с чем судом во внимание не принимаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198, 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области, удовлетворить.
Отменить регистрацию Ф.И,В., ДД.ММ.ГГГГ.р., кандидатом в депутаты Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу № 6, зарегистрированного решением Территориальной избирательной комиссии Володарского муниципального района Нижегородской области, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидатов в депутаты Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района Нижегородской области».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.
Судья И.А.Ермакова