Судья Белозерцева В.Р. Дело №33-422/2021
(в„–2-1875/2020)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
26 ноября 2021 года город Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Старцевой С.А.,
судей Хомяковой М.Е., Дятлова М.В.
при секретаре Лобовой С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Новиковой Ю.В., третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Федичкиной Е. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Новиковой Ю.В. на решение Свердловского районного суда Орловской области от 18 ноября 2020 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов РїРѕ особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области (далее - РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области) обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє обществу СЃ ограниченной ответственностью (далее РћРћРћ) «Пенобетон-Орел» Рѕ признании права собственности РЅР° объекты незавершенного строительства Рё обращении РЅР° РЅРёС… взыскания. Р’ обоснование исковых требований указано, что РЅР° исполнении РІ РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области находится СЃРІРѕРґРЅРѕРµ исполнительное производство в„–-РЎР” Рѕ взыскании СЃ РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ пользу различных взыскателей денежных средств РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 5 602 923 рубля 72 копейки.
Должником требования исполнительных документов добровольно не исполняются. В ходе проведения исполнительных действий установлено, что <дата>, на основании постановления администрации Свердловского района Орловской области № от <дата>г. о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» с целью строительства многосекционных многоквартирных жилых домов, между администрацией Свердловского района Орловской области и ООО «Пенобетон-Орел» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № с кадастровым номером № общей площадью <...> м2, расположенного по адресу: <адрес> выданы разрешения на строительство 2 многоквартирных трехэтажных жилых домов секционного типа (секции 1 и 2) и 2 малоэтажных жилых домов (секции 1 и 2) по указанному выше адресу. Разрешения на ввод в эксплуатацию указанных домов не выдавалось. Осмотром местности по адресу: <адрес> установлено, что в многоквартирном трехэтажном жилом доме секционного типа (секция 1) работы произведены на уровне котлована и больше не ведутся. В многоквартирном трехэтажном жилом доме секционного типа (секция 2) выполнены работы по монтажу 3-х этажей здания, начаты работы по устройству каркаса 4 этажа, на момент осмотра работы не ведутся. За ООО «Пенобетон-Орел» не зарегистрировано право собственности на какое-либо недвижимое имущество. По изложенным основаниям истец просил суд признать право собственности ООО «Пенобетон-Орел» на объекты незавершенного строительства: два многоквартирных трехэтажных жилых дома секционного типа (секции 1 и 2) и 2 малоэтажных жилых дома (секции 1 и 2), расположенные по адресу: <адрес> и обратить взыскание на указанные объекты незавершенного строительства путем продажи их с публичных торгов.
РЎСѓРґРѕРј Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц РЅР° стороне ответчика привлечены РЅРµ являющиеся взыскателями РІ рамках СЃРІРѕРґРЅРѕРіРѕ исполнительного производства Гущина Рќ.Р¤., Михалина Р•.Рђ., Толкунова Рњ.Р“., Толкунов РЎ.Р’., РџРѕР·РґРЅСЏРєРѕРІ Рљ.Рќ., РџРѕР·РґРЅСЏРєРѕРІР° Рђ.Р’., Петрухина Р•.Рђ., Шестинцев РЎ.Рђ. Рё Гасанов РЎ.Р.
Судом постановлено обжалуемое решение.
Р’ апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП РїРѕ Орловской области РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ, которым исковые требования удовлетворить. Р’ обоснование жалобы РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ РґРѕРІРѕРґС‹, аналогичные доводам РёСЃРєР° Рё позиции истца РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, указывая РЅР° то, что РІ С…РѕРґРµ совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлены основания возникновения права собственности ответчика РЅР° спорные объекты незавершенного строительства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
Частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предусмотрено, что основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
РР· материалов дела следует, что СЃСѓРґ первой инстанции рассмотрел дело без привлечения Рє участию РІ деле взыскателей РїРѕ СЃРІРѕРґРЅРѕРјСѓ исполнительному производству в„–-РЎР”: инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Орлу, Вокуевой Р’.Рњ., межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 3 РїРѕ Орловской области, инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Сургуту РҐРњРђРћ-Югра, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области (межрайонное), Волошиной Рў.Р’., РћРћРћ «Юристь», РћРћРћ В«РНТЕРРАО - Орловский энергосбыт», Парисенковой Рќ.Р®., Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области, Малыгиной Рњ.Рђ., Малыгина РЎ.Р’., Отдела РїРѕ управлению муниципальным имуществом Рё вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, Михалевой Р.Рђ., РћРћРћ «Торговая компания «Силикат», РћРћРћ «Бетонстрой», РђРћ «Орелоблэнерго», Богатищева Рљ.Р’., РћРћРћ «ТрансРнергоСервис, Федичкиной Р•.Рќ., права которых затронуты постановленным решением.
Поэтому определением от <дата> судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, вышеприведенных взыскателей по сводному исполнительному производству №-СД, а также Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства.
Учитывая изложенное обстоятельство и указанное положение закона, постановленное судом решение нельзя признать законным ввиду существенного нарушения судом норм процессуального права, что в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда. Поэтому обжалуемое решение суда подлежит отмене.
Разрешая настоящий спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Третье лицо Федичкина Р•.Рќ., являющаяся как взыскателем РїРѕ СЃРІРѕРґРЅРѕРјСѓ исполнительному производству в„–-РЎР”, так Рё участником долевого строительства РїРѕ заключенному <дата> СЃ ответчиком РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ в„– долевого участия РІ строительстве многоквартирного РґРѕРјР°, РїСЂРё рассмотрении дела судебной коллегией РїРѕ правилам производства РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных статьей 39 ГПК Р Р¤, РїРѕ аналогичным СЃ судебным приставом-исполнителей РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’. основаниям заявила самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР° Рё просила СЃСѓРґ признать право собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° объекты незавершенного строительства: РґРІР° многоквартирных трехэтажных жилых РґРѕРјР° секционного типа (секции 1 Рё 2) Рё 2 малоэтажных жилых РґРѕРјР° (секции 1 Рё 2), расположенные РїРѕ адресу: <адрес> Р° также обратить взыскание РЅР° указанные объекты незавершенного строительства путем продажи РёС… СЃ публичных торгов.
Уточнив исковые требования, судебный пристав-исполнитель РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’. Рё Федичкина Р•.Рќ., РїРѕ основаниям, изложенным РІ исковых заявлениях, окончательно просили СЃСѓРґ признать право собственности общества СЃ ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» (РРќРќ в„–) РЅР° объект незавершенного строительства – многоквартирный трехэтажный жилой РґРѕРј секционного типа (секция 2), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка в„–), процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР° как обособленного объекта составляет 62,48% (согласно заключению экспертов <...> в„–).
Как следует из позиции представителя ООО «Пенобетон-Орел» в суде апелляционной инстанции, ответчик не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, однако указывал об отсутствии денежных средств, необходимых для регистрации права собственности ООО «Пенобетон-Орел» в Едином государственном реестре недвижимости.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области полагал уточненные исковые требования судебного пристава-исполнителя РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’. Рё Федичкиной Р•.Рќ. подлежащими удовлетворению, Р° также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что регистрация права собственности ответчика РЅР° объект незавершенного строительства РІ ЕГРН будет осуществлена РІ С…РѕРґРµ исполнительного производства РІ рамках исполнительных действий.
Представители третьих лиц Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, Волошина Т.В. полагались на усмотрение суда при разрешении спора. Остальные участвующие в деле лица не представили своей позиции относительно предмета спора.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также Закон об участии в долевом строительстве, Закон № 214-ФЗ) в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства многоквартирного дома земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды (субаренды) указанного участка и строящийся на этом земельном участке многоквартирный дом.
В то же время частью 2 названной статьи предусмотрено, что при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на названный объект.
В силу же части 5 статьи 13 упомянутого Закона застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога.
При этом согласно части 1 статьи 14 Закона об участии в долевом строительстве взыскание на предмет залога может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после: 1) наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства; 2) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.
РР· системного толкования статьи 13 Закона РѕР± участии РІ долевом строительстве (СЃ учетом использованного законодателем выражения «считается находящимся РІ залоге» Рё возложения РёРј РЅР° застройщика обязанности РїРѕ регистрации права собственности РЅР° незавершенный строительством объект), общей направленности Закона РѕР± участии РІ долевом строительстве РЅР° предоставление дополнительных гарантий участникам строительства следует, что СЃ момента регистрации РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° долевого участия РІ строительстве считается зафиксированным РІ Едином государственном реестре недвижимости притязание участника строительства РЅР° залоговое обременение РІ отношении будущей недвижимости (незавершенного строительством объекта), имеющее значение, РІ том числе для разрешения возможных СЃРїРѕСЂРѕРІ Рѕ старшинстве залогов РїСЂРё отчуждении застройщиком незавершенного строительством многоквартирного РґРѕРјР° третьему лицу, которое, приобретая недостроенный РґРѕРј, РЅРµ может РЅРµ знать Рѕ наличии неисполненных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ долевого участия РІ строительстве. Полноценное Р¶Рµ залоговое право появляется Сѓ участника строительства РІ момент регистрации права собственности РЅР° объект недвижимости (РґРѕРј), РЅРµ завершенный строительством, Р·Р° застройщиком или третьим лицом. Рзложенное согласуется СЃ общими положениями законодательства Рѕ залоге недвижимости: ипотека возникает РІ отношении заложенного недвижимого имущества, указанного РІ пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, права РЅР° которое зарегистрированы РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 1, РїСѓРЅРєС‚ 1 статьи 5 Федерального закона РѕС‚ 16 июля 1998 Рі. в„– 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)В»). Р’ настоящее время этот РїРѕРґС…РѕРґ, вытекающий РёР· толкования ранее действовавшего законодательства, нашел РїСЂСЏРјРѕРµ законодательное закрепление РІ пункте 2 статьи 8.1, пункте 2 статьи 336 Рё пункте 2 статьи 341 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Приведенные положения о возникновении залогового обеспечения в отношении незавершенного строительством многоквартирного дома, о правах залогодержателя на него в соответствии со ст. 12.1 Закона № 214-ФЗ в равной мере распространяются и на требования отказавшихся от исполнения договоров участников строительства (залогодержателей) к застройщикам о возврате внесенных денежных средств.
Ввиду изложенного судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, как не основанными на нормах права, о том, что регистрация права собственности застройщика на незавершенный строительством многоквартирный дом не предусмотрена Законом об участии в долевом строительстве и иными нормативными-правовыми актами.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В абзаце 3 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности является одним из способов защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав.
Согласно приведенным выше нормам права и акту их толкования на службу судебных приставов возложена обязанность принимать любые не противоречащие закону меры для обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В данном случае подача судебным приставом искового заявления о признании права собственности ООО «Пенобетон-Орел» на объект незавершенного строительства обусловлена необходимостью полного, правильного и своевременного исполнения исполнительного документа, предписывающего взыскание с должника денежных сумм в пользу взыскателей (кредиторов должника). Следовательно, судебный пристав-исполнитель в силу закона обязан совершить действия, направленные на принуждение должника исполнить судебный акт, защитивший права кредитора должника.
В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 ГК РФ, статья 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.
Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается в предусмотренных законом случаях, в частности, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (статья 348 ГК РФ, пункт 1 статьи 54.1 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (пункт 66 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50).
Особенности обращения взыскания на имущество, находящееся в ипотеке в силу закона в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», определяются указанным Федеральным законом (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ).
РР· материалов дела следует, что РЅР° исполнении РІ РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области находится СЃРІРѕРґРЅРѕРµ исполнительное производство в„–-РЎР” Рѕ взыскании СЃ РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ пользу различных взыскателей денежных средств РІ общей СЃСѓРјРјРµ (остаток) 7688981, 16 СЂСѓР±. (С‚. в„– Р».Рґ. в„–).
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> между Отделом по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области (арендодателем) и ООО «Пенобетон-Орел» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, предметом аренды в соответствии с которым является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (п.№ Договора).
В соответствии с п. № указанного договора аренды земельный участок предоставлен для строительства многосекционных многоквартирных домов.
Срок действия договора аренды установлен с <дата> по <дата> (п. № Договора).
РќР° основании постановления администрации <адрес> орловской области РѕС‚ <дата> в„– «О предоставлении РІ долгосрочную аренду земельного участка обществу СЃ ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел», <дата> между администрацией Свердловского района Орловской области РІ лице Главы Свердловского района Р¤РРћ1, именуемой РІ дальнейшем «арендодатель», СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, Рё РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ лице генерального директора Р¤РРћ2, именуемым РІ дальнейшем «арендатор», СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„–.
По условиям договора аренды земельного участка от <дата> № арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №, имеющий адрес (местоположение): <...> Земельный участок предоставлен с видом разрешенного использования для строительства многосекционных многоквартирных жилых домов (п.№). Договор заключается на срок с <дата> по <дата> (п. №).Право собственности ООО «Пенобетон-Орел» на какие-либо объекты капитального строительства, в том числе на незавершенные строительством, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
В тоже время как следует из ответов администрации Свердловского района Орловской области и подтверждается представленными в материалы дела документами, ООО «Пенобетон-Орел» администрацией Свердловского района Орловской области в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства на вышеприведенном земельном участке выдавались:
- разрешение на строительство от <дата> № объекта капитального строительства – многоквартирного трехэтажного жилого дома секционного типа, секция 2, на основании проекта <...> шифр 18/11-п-пос. Площадь застройки секции – 399,3 кв.м, строительный объем секции – 4075 куб. м, общая площадь жилого дома 9секции) – 994,2 кв.м, количество квартир – 18 шт., из них: однокомнатных – 12, двухкомнатных – 3, трехкомнатных – 3. Срок действия указанного разрешения, установленный до <дата>, неоднократно продлялся и был установлен до <дата> Как следует из разработанного в <дата> году <...> рабочего проекта на указанный объект капитального строительства, габариты здания составляют 27,6 м х 12 м, количество этажей – 3;
- разрешение на строительство от <дата> № объекта капитального строительства – многоквартирного трехэтажного жилого дома секционного типа, секция 1, на основании проекта <...> шифр 18/11-п-пос. с аналогичными параметрами и сроками строительства;
- разрешение на строительство малоэтажного жилого дома (тип секции №) корпус 2, от <дата> №;
- разрешение на строительство малоэтажного жилого дома (тип секции №) корпус 2, от <дата> № (т. № л.д. №).
Согласно информации, предоставленной администрацией <адрес>, подтвержденной фотоматериалами, подготовленными стороной истца, в результате визуального осмотра участка строительства по адресу: <адрес>, проведенного <дата>, выявлено, что работы по многоквартирному трехэтажному жилому дому секционного типа (секция 1) произведены на уровне котлована, на момент осмотра строительно-монтажные работы не производятся; по многоквартирному трехэтажному жилому дому секционного типа (секция 2) выполнены работы по монтажу трех этажей здания, начаты работы по устройству каркаса четвертого этажа, на момент осмотра строительно-монтажные работы не ведутся (т.№ л.д. №).
Как следует из информации и документов, представленных Управлением Росреестра по Орловской области (т.№ л.д. №), в реестровое дело на объект недвижимого имущества – земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, помещены следующие документы:
-вышеприведенное разрешение на строительство от <дата> № объекта капитального строительства – многоквартирного трехэтажного жилого дома секционного типа, секция 1;
- проектная декларация РЅР° строительство жилого малоэтажного многоквартирного РґРѕРјР°, строящегося (создаваемого) РїРѕ адресу: <адрес> РѕС‚ <дата>, РІ которой указана следующая информация Рѕ проекте строительства: цель проекта строительства – строительство многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ вышеуказанному адресу СЃ техническим подпольем, количество этажей – 3, количество квартир – 18; строительство осуществляется РІ 1 этап; начало строительства – 2 квартал 2015 Рі., окончание строительства – 4 квартал 2016 Рі.; государственная экспертиза РЅРµ проводится РІ отношении проектной документации (статья 49 ГрК Р Р¤, РўРЎРќ РџРџРЎ 99 РњРћ Рї. 5.8); РІ информации Рѕ разрешении РЅР° строительство указано разрешение РЅР° строительство РѕС‚ <дата> в„– (секция 1) СЃСЂРѕРєРѕРј действия РґРѕ <дата>, выданное Р.Рћ. Главы Свердловского района Орловской области РЅР° строительство жилого РґРѕРјР° СЃ количеством этажей – 3, общей площадью 994,2 РєРІ.Рј; РІ информации Рѕ правах застройщика РЅР° земельный участок указан РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„– РѕС‚ <дата>, зарегистрированный Управлением Росреестра РїРѕ <адрес> <дата> (запись Рѕ регистрации в„–), земельный участок площадью 3644 РєРІ.Рј СЃ кадастровым номером в„– свободен РѕС‚ застройки; РІ описании строящегося многоквартирного жилого РґРѕРјР° РІ том числе отражено, что многоквартирный жилой РґРѕРј СЃ техническим подпольем монолитный трехэтажный, несущие конструкции – монолитный железобетонный каркас, стены наружные монолитные железобетонные Рё РёР· газобетонных блоков; жилой РґРѕРј включает РІ себя следующий набор квартир – 12 однокомнатных квартир (32,5-39,9 РєРІ.Рј), 3 двухкомнатных квартиры (45,7-62,6 РєРІ.Рј), 3 трехкомнатных квартиры (62 РєРІ.Рј); предполагаемый СЃСЂРѕРє получения разрешения РЅР° строительство – 4 квартал 2016 Рі.; РІ информации Рѕ СЃРїРѕСЃРѕР±Рµ обеспечения исполнения обязательств застройщика РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ указано Рѕ том, что РїСЂРё государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся РІ залоге Сѓ участников долевого строительства СЃ момента государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° такой объект. РџСЂРё государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° жилые/нежилые помещения, входящие РІ состав многоквартирного РґРѕРјР°, строительство (создание) которых осуществляется СЃ привлечением денежных средств участников долевого строительства, указанные помещения считаются находящимися РІ залоге Сѓ участников долевого строительства СЃ момента государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° такие помещения;
- план создаваемого объекта недвижимости, в объемно-планировочном решении которого отражено, что это многоквартирный трехэтажный жилой дом секционного типа с техническим подпольем, в качестве объемно-планировочных показателей по каждой из секций № и № указано, что площадь застройки секции – 399,4 кв.м, строительный объем секции – 4075,8 куб.м, в том числе ниже отметки 0,00 – 837,9 куб. м, общая площадь жилого здания (секции) – 994,2 кв.м, площадь квартир по секции – 810,6 кв.м, количество квартир – 18 шт., из них однокомнатных 12 шт. (32,5-39,9 кв.м), двухкомнатных 3 шт. (45,7-62,6 кв.м), трехкомнатных 3 (62 кв.м);
- договор № долевого участия в строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между ООО «Пенобетон-Орел» (застройщиком) и Федичкиной Е.Н. (участник долевого строительства), в соответствии с которым застройщик обязуется в предусмотренный договором срок (4 квартал 2016 года) своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Цена договора составляет 1 500 000 рублей. Уплата цены договора производится в следующем порядке: первый взнос - 850000 рублей в течение 7 дней с момента подписания договора, второй взнос – 650000 рублей до <дата> Застройщик обязуется зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога. Предварительное описание объекта долевого строительства согласно проектной документации: <адрес> проектная площадь – 62,6 кв.м, окончательное определение объекта долевого строительства производится застройщиком после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Толкуновой М.Г. и Толкуновым С.В., именуемые участником долевого строительства, и ООО «Пенобетон-Орел», именуемое застройщиком, в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на третьем этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 63 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2017 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 590 000 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- договор №-<дата> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Поздняковым К.Н. и Поздняковой А.В. (участниками долевого строительства) и ООО «Пенобетон-Орел» (застройщиком), в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на первом этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 62, 6 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2018 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 590 000 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- договор №-<дата> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Петрухиной Е.А. (участником долевого строительства) и ООО «Пенобетон-Орел» (застройщиком), в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на втором этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 62, 6 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2018 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 590 000 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– купли-продажи недвижимого имущества РѕС‚ <дата>, заключенный между межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тульской, Рязанской Рё Орловской областях, именуемым продавцом, Рё Гасановым РЎ.Р., именуемым покупателем, РІ соответствии СЃ которым продавец продает, Р° покупатель оплачивает имущество – право требования недвижимого имущества – квартиры РІ строящемся многоквартирном РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес> площадь объекта 62,6 РєРІ.Рј, Рє РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ <дата> в„–-<дата> участия РІ долевом строительстве многоквартирного РґРѕРјР°.
Также представлен договор №/<дата> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Шестинцевым С.А., именуемым участником долевого строительства, и ООО «Пенобетон-Орел», именуемым застройщиком, в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на первом этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 46,7 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2018 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 206 250 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>
Аналогичные сведения о договорах участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> содержатся в выписках из ЕГРН, представленных в материалы дела (т.№ л.д. №), а также представлены из Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (т. № л.д.№ ).
Также в материалы дела представлены:
- предварительный договор № купли-продажи квартирного помещения от <дата>, заключенный между ООО «Пенобетон-Орел» (именуемым продавцом) и Михалиной Е.А. (именуемой покупатель), по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор купли-продажи квартирного помещения на следующих условиях. Объектом купли-продажи является жилое помещение и общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащее передаче покупателю после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, но не раньше погашения всей суммы долга. Проектные характеристики объекта согласно проектной документации: <адрес>, проектная площадь 63 кв.м. Цена объекта – 1 590 000 рублей (т. № л.д. №);
- предварительный договор № купли-продажи квартирного помещения от <дата>, заключенный между ООО «Пенобетон-Орел» (именуемым продавцом) и Волошиной Т.В. (именуемой покупателям), по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор купли-продажи квартирного помещения согласно проектной документации: <адрес>, расположение относительно лестницы справа, проектная площадь 39,9 кв.м. Цена объекта – 918000 рублей. Решением Свердловского районного суда от <дата> в пользу Волошиной Т.В. с ООО «Пенобетон-Орел» взыскан ущерб в размере 616750 рублей (т. 2 л.д. 124-129);
- предварительный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– долевого участия РІ строительстве многоквартирного РґРѕРјР° РѕС‚ <дата> между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Михалевой Р.Рђ., предварительный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– купли-продажи квартирного помещения РѕС‚ <дата> между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Парисенковой Рќ.Р®., РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– долевого участия РІ строительстве многоквартирного РґРѕРјР° между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Демченковой Р•.Рњ., РїРѕ которым РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РїСЂРёРЅСЏР» РЅР° себя обязательства РІ отношении объектов, расположенных РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес> Определением Свердловского районного СЃСѓРґР° Орловской области РѕС‚ <дата> между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Михалевой Р.Рђ., Парисенковой Рќ.Р®., Демченковой Р•.Рњ. заключено РјРёСЂРѕРІРѕРµ соглашение, РЅРµ исполненное РћРћРћ «Пенобетон-Орел», РїРѕ условиям которого Михалева Р.Рђ., Парисенкова Рќ.Р®., Демченкова Р•.Рњ. отказываются РѕС‚ исковых требований, Р° РћРћРћ «Пенобетон-Орел» выплачивает РёРј денежные средства РІ счет будущих квартир РІ строящемся многоквартирном РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>, Р° также проценты Р·Р° пользование чужими денежными средствами РІ установленных мировым соглашением размерах (С‚. в„– Р».Рґ. в„–).
РџСЂРё этом как РїРѕСЏСЃРЅРёР» РІ заседании СЃСѓРґР° апелляционной инстанции Р¤РРћ3, являющийся генеральным директором РћРћРћ «Пенобетон» как РІ момент заключения вышеуказанных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ, так Рё РїСЂРё даче пояснений <дата>, РІСЃРµ квартиры реализовывались РІ секции в„– <адрес>. Разрешение РЅР° строительство получено РЅР° каждую секцию. РџРѕ РґРѕРјСѓ в„– разрешение РЅР° строительство получено, однако РЅРµ возведен даже котлован, квартиры РІ нем РЅРµ реализовывались. Р’ заключенных РћРћРћ «Пенобетон-Орел» договорах СЃ физическими лицами, РІ частности СЃ Федичкиной Р•.Рќ., допущена техническая ошибка, ошибочно указана секция в„– вместо секции в„–. Р’ этой секции РѕРґРёРЅ подъезд. РќР° этаже имеется 6 квартир. Р’ документах указан строительный номер, соответствующий номеру квартиры, которые РІ последующем РјРѕРіСѓС‚ быть изменены. Технические ошибки РІ договорах собирались устранить РЅР° стадии передачи квартир РІ собственность граждан (С‚. в„– Р».Рґ. в„–).
РР· пояснений РІ судебном заседании РІ качестве специалиста начальника отдела архитектуры, строительства Рё Р–РљРҐ администрации Свердловского района Орловской области Р¤РРћ4 следует, что РїРѕ секции в„– возведен только котлован, секция в„– построена. Р’ какой секции находятся квартиры дольщиков ему неизвестно (С‚.в„– Р».Рґ. в„–).
РЎ целью проверки РґРѕРІРѕРґРѕРІ истца Рѕ возведении РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РІ соответствии СЃ вышеприведенными разрешениями РЅР° строительство объектов капитального строительства, степени РёС… готовности Рё РёС… рыночной стоимости РїРѕ ходатайству стороны истца судебной коллегией РїРѕ делу была назначена судебная комплексная строительно-техническая Рё товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам <...> Р¤РРћ5, Р¤РРћ6, Р¤РРћ7
Как следует РёР· заключения экспертов РѕС‚ <дата> в„– РІ рамках проведенной РїРѕ делу судебной экспертизы, экспертами производилось исследование незавершенного строительством многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> Согласно проектной документации многоквартирный жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> должен быть трехэтажным секционного типа (состоять РёР· РґРІСѓС… секций) СЃ техническим подпольем. РќР° момент проведения экспертного осмотра первая секция подлежащего исследованию жилого РґРѕРјР° отсутствует полностью, вторая секция находится РЅР° этапе незавершенного строительства. Многоквартирные жилые РґРѕРјР° секционного типа РјРѕРіСѓС‚ сдаваться РІ эксплуатацию Рё использоваться РїРѕ функциональному назначению посекционно. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим РІ настоящем исследовании вторая секция многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> будет рассмотрена как часть двухсекционного многоквартирного жилого РґРѕРјР°, Р° также как обособленная единица (отдельный РњРљР”). Процент готовности подлежащего исследованию незавершенного строительством РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> РїРѕ состоянию РЅР° момент проведения экспертного осмотра определялся путем сопоставления фактически выполненных работ СЃ показателями удельного веса конструктивных элементов здания, отраженными РІ таблице РљРЎ-1Рђ «Жилой РґРѕРј многоквартирный СЃ монолитным каркасом Рё стенами РёР· легкобетонных блоков» СЃР±РѕСЂРЅРёРєР° Укрупненных показателей стоимости строительства РљРћ-Рнвест. Процент готовности незавершенного строительством двухсекционного многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> РІ рамках РґРІСѓС… секций РЅР° момент проведения экспертизы составляет 31,24%, процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> как обособленного объекта РЅР° момент проведения экспертизы составляет 62,48%. Рыночная стоимость незавершенного строительством многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> составляет 29 460 000 рублей.
Указанное экспертное заключение не оспаривалось участниками процесса.
Согласно объяснений РІ СЃСѓРґРµ апелляционной инстанции эксперта Р¤РРћ5, поддержавшего вышеприведенное заключение экспертов РІ полном объеме, РІ соответствии СЃ проектной документацией РґРѕРј должен быть двухсекционным трехэтажным. РќР° момент осмотра имелась только РѕРґРЅР° секция РёР· трех этажей, разрешительной Рё проектной документации РЅР° надстройку четвертого этажа представлено РЅРµ было, поэтому процент готовности определялся РёР· того, что РґРѕРј должен быть трехэтажным. Учитывая, что РґРѕРј секционный, РїРѕ технологии строительного производства каждая секция может вводиться РІ эксплуатацию отдельно. Возведенная секция полностью соответствует проекту. Демонтаж надстройки четвертого этажа возможен.
В суде апелляционной инстанции стороной ответчика разрешительной и проектной документации по строительству вышеприведенного многоквартирного дома с количеством более трех этажей не представлено.
РР· материалов дела также следует, что РёРЅРѕРіРѕ имущества, РїРѕРјРёРјРѕ незавершенного строительством многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес> Сѓ РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ С…РѕРґРµ исполнительного производства РЅРµ установлено, что РЅРµ оспаривалось сторонами.
РџСЂРё таких обстоятельствах, установив, что ответчиком, являющимся застройщиком РїРѕ вышеприведенным договорам участия РІ долевом строительстве, обязательства РїРѕ передаче участникам долевого строительства объекта строительства РЅРµ исполняются РЅР° протяжении более трех лет, что РІ данном случае подача судебным приставом-исполнителем РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рѕ признании права собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° объект незавершенного строительства обусловлена необходимостью исполнения исполнительного документа, предписывающего взыскание СЃ должника денежных СЃСѓРјРј РІ пользу взыскателей, РІ силу приведенных РЅРѕСЂРј права Рё разъяснений Р’РЎ Р Р¤ РїРѕ РёС… толкованию, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что исковые требования судебного пристава-исполнителя РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’., Р° также третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Федичкиной Р•.Рќ., являющейся как участником долевого строительства, так Рё взыскателем РїРѕ исполнительному производству, Рѕ признании права собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° объект незавершенного строительства подлежат удовлетворению СЃ признанием права собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» (РРќРќ 5751200436) РЅР° объект незавершенного строительства – многоквартирный трехэтажный жилой РґРѕРј секционного типа (секция 2), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка в„–), процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР° как обособленного объекта составляет 62,48% (согласно заключению экспертов <...> в„–).
При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в силу статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с указанным Федеральным законом.
Частью 8 статьи 15 вышеприведенного Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом в силу статьи 66 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий (часть 6).
Документ о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права выдается правообладателю или судебному приставу-исполнителю. Если документ о государственной регистрации выдается правообладателю, то он должен направить копию указанного документа судебному приставу-исполнителю (часть 7).
Копия документа о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права остается в материалах исполнительного производства (часть 8).
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Новиковой Ю.В. удовлетворить.
Решение Свердловского районного суда Орловской области от 18 ноября 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Рсковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов РїРѕ особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’., третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Федичкиной Р•. Рќ. Рє обществу СЃ ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» Рѕ признании права собственности РЅР° объект незавершенного строительства удовлетворить.
Признать право собственности общества СЃ ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» (РРќРќ в„–) РЅР° объект незавершенного строительства – многоквартирный трехэтажный жилой РґРѕРј секционного типа (секция в„–), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка в„–), процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР° как обособленного объекта составляет 62,48% (согласно заключению экспертов <...> в„–).
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё
Судья Белозерцева В.Р. Дело №33-422/2021
(в„–2-1875/2020)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
26 ноября 2021 года город Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Старцевой С.А.,
судей Хомяковой М.Е., Дятлова М.В.
при секретаре Лобовой С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Новиковой Ю.В., третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Федичкиной Е. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Новиковой Ю.В. на решение Свердловского районного суда Орловской области от 18 ноября 2020 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов РїРѕ особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области (далее - РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области) обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє обществу СЃ ограниченной ответственностью (далее РћРћРћ) «Пенобетон-Орел» Рѕ признании права собственности РЅР° объекты незавершенного строительства Рё обращении РЅР° РЅРёС… взыскания. Р’ обоснование исковых требований указано, что РЅР° исполнении РІ РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области находится СЃРІРѕРґРЅРѕРµ исполнительное производство в„–-РЎР” Рѕ взыскании СЃ РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ пользу различных взыскателей денежных средств РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 5 602 923 рубля 72 копейки.
Должником требования исполнительных документов добровольно не исполняются. В ходе проведения исполнительных действий установлено, что <дата>, на основании постановления администрации Свердловского района Орловской области № от <дата>г. о предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» с целью строительства многосекционных многоквартирных жилых домов, между администрацией Свердловского района Орловской области и ООО «Пенобетон-Орел» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № с кадастровым номером № общей площадью <...> м2, расположенного по адресу: <адрес> выданы разрешения на строительство 2 многоквартирных трехэтажных жилых домов секционного типа (секции 1 и 2) и 2 малоэтажных жилых домов (секции 1 и 2) по указанному выше адресу. Разрешения на ввод в эксплуатацию указанных домов не выдавалось. Осмотром местности по адресу: <адрес> установлено, что в многоквартирном трехэтажном жилом доме секционного типа (секция 1) работы произведены на уровне котлована и больше не ведутся. В многоквартирном трехэтажном жилом доме секционного типа (секция 2) выполнены работы по монтажу 3-х этажей здания, начаты работы по устройству каркаса 4 этажа, на момент осмотра работы не ведутся. За ООО «Пенобетон-Орел» не зарегистрировано право собственности на какое-либо недвижимое имущество. По изложенным основаниям истец просил суд признать право собственности ООО «Пенобетон-Орел» на объекты незавершенного строительства: два многоквартирных трехэтажных жилых дома секционного типа (секции 1 и 2) и 2 малоэтажных жилых дома (секции 1 и 2), расположенные по адресу: <адрес> и обратить взыскание на указанные объекты незавершенного строительства путем продажи их с публичных торгов.
РЎСѓРґРѕРј Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц РЅР° стороне ответчика привлечены РЅРµ являющиеся взыскателями РІ рамках СЃРІРѕРґРЅРѕРіРѕ исполнительного производства Гущина Рќ.Р¤., Михалина Р•.Рђ., Толкунова Рњ.Р“., Толкунов РЎ.Р’., РџРѕР·РґРЅСЏРєРѕРІ Рљ.Рќ., РџРѕР·РґРЅСЏРєРѕРІР° Рђ.Р’., Петрухина Р•.Рђ., Шестинцев РЎ.Рђ. Рё Гасанов РЎ.Р.
Судом постановлено обжалуемое решение.
Р’ апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП РїРѕ Орловской области РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, принять РЅРѕРІРѕРµ, которым исковые требования удовлетворить. Р’ обоснование жалобы РїСЂРёРІРѕРґРёС‚ РґРѕРІРѕРґС‹, аналогичные доводам РёСЃРєР° Рё позиции истца РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции, указывая РЅР° то, что РІ С…РѕРґРµ совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлены основания возникновения права собственности ответчика РЅР° спорные объекты незавершенного строительства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
Частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предусмотрено, что основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
РР· материалов дела следует, что СЃСѓРґ первой инстанции рассмотрел дело без привлечения Рє участию РІ деле взыскателей РїРѕ СЃРІРѕРґРЅРѕРјСѓ исполнительному производству в„–-РЎР”: инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Орлу, Вокуевой Р’.Рњ., межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё в„– 3 РїРѕ Орловской области, инспекции Федеральной налоговой службы Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Сургуту РҐРњРђРћ-Югра, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Р Р¤ РІ Рі. Орле Рё Орловском районе Орловской области (межрайонное), Волошиной Рў.Р’., РћРћРћ «Юристь», РћРћРћ В«РНТЕРРАО - Орловский энергосбыт», Парисенковой Рќ.Р®., Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области, Малыгиной Рњ.Рђ., Малыгина РЎ.Р’., Отдела РїРѕ управлению муниципальным имуществом Рё вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, Михалевой Р.Рђ., РћРћРћ «Торговая компания «Силикат», РћРћРћ «Бетонстрой», РђРћ «Орелоблэнерго», Богатищева Рљ.Р’., РћРћРћ «ТрансРнергоСервис, Федичкиной Р•.Рќ., права которых затронуты постановленным решением.
Поэтому определением от <дата> судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, вышеприведенных взыскателей по сводному исполнительному производству №-СД, а также Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства.
Учитывая изложенное обстоятельство и указанное положение закона, постановленное судом решение нельзя признать законным ввиду существенного нарушения судом норм процессуального права, что в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда. Поэтому обжалуемое решение суда подлежит отмене.
Разрешая настоящий спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Третье лицо Федичкина Р•.Рќ., являющаяся как взыскателем РїРѕ СЃРІРѕРґРЅРѕРјСѓ исполнительному производству в„–-РЎР”, так Рё участником долевого строительства РїРѕ заключенному <дата> СЃ ответчиком РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ в„– долевого участия РІ строительстве многоквартирного РґРѕРјР°, РїСЂРё рассмотрении дела судебной коллегией РїРѕ правилам производства РІ СЃСѓРґРµ первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных статьей 39 ГПК Р Р¤, РїРѕ аналогичным СЃ судебным приставом-исполнителей РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’. основаниям заявила самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР° Рё просила СЃСѓРґ признать право собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° объекты незавершенного строительства: РґРІР° многоквартирных трехэтажных жилых РґРѕРјР° секционного типа (секции 1 Рё 2) Рё 2 малоэтажных жилых РґРѕРјР° (секции 1 Рё 2), расположенные РїРѕ адресу: <адрес> Р° также обратить взыскание РЅР° указанные объекты незавершенного строительства путем продажи РёС… СЃ публичных торгов.
Уточнив исковые требования, судебный пристав-исполнитель РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’. Рё Федичкина Р•.Рќ., РїРѕ основаниям, изложенным РІ исковых заявлениях, окончательно просили СЃСѓРґ признать право собственности общества СЃ ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел» (РРќРќ в„–) РЅР° объект незавершенного строительства – многоквартирный трехэтажный жилой РґРѕРј секционного типа (секция 2), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка в„–), процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР° как обособленного объекта составляет 62,48% (согласно заключению экспертов <...> в„–).
Как следует из позиции представителя ООО «Пенобетон-Орел» в суде апелляционной инстанции, ответчик не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, однако указывал об отсутствии денежных средств, необходимых для регистрации права собственности ООО «Пенобетон-Орел» в Едином государственном реестре недвижимости.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Орловской области полагал уточненные исковые требования судебного пристава-исполнителя РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’. Рё Федичкиной Р•.Рќ. подлежащими удовлетворению, Р° также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что регистрация права собственности ответчика РЅР° объект незавершенного строительства РІ ЕГРН будет осуществлена РІ С…РѕРґРµ исполнительного производства РІ рамках исполнительных действий.
Представители третьих лиц Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области, Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, Волошина Т.В. полагались на усмотрение суда при разрешении спора. Остальные участвующие в деле лица не представили своей позиции относительно предмета спора.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также Закон об участии в долевом строительстве, Закон № 214-ФЗ) в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства многоквартирного дома земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды (субаренды) указанного участка и строящийся на этом земельном участке многоквартирный дом.
В то же время частью 2 названной статьи предусмотрено, что при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на названный объект.
В силу же части 5 статьи 13 упомянутого Закона застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога.
При этом согласно части 1 статьи 14 Закона об участии в долевом строительстве взыскание на предмет залога может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после: 1) наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства; 2) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.
РР· системного толкования статьи 13 Закона РѕР± участии РІ долевом строительстве (СЃ учетом использованного законодателем выражения «считается находящимся РІ залоге» Рё возложения РёРј РЅР° застройщика обязанности РїРѕ регистрации права собственности РЅР° незавершенный строительством объект), общей направленности Закона РѕР± участии РІ долевом строительстве РЅР° предоставление дополнительных гарантий участникам строительства следует, что СЃ момента регистрации РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° долевого участия РІ строительстве считается зафиксированным РІ Едином государственном реестре недвижимости притязание участника строительства РЅР° залоговое обременение РІ отношении будущей недвижимости (незавершенного строительством объекта), имеющее значение, РІ том числе для разрешения возможных СЃРїРѕСЂРѕРІ Рѕ старшинстве залогов РїСЂРё отчуждении застройщиком незавершенного строительством многоквартирного РґРѕРјР° третьему лицу, которое, приобретая недостроенный РґРѕРј, РЅРµ может РЅРµ знать Рѕ наличии неисполненных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ долевого участия РІ строительстве. Полноценное Р¶Рµ залоговое право появляется Сѓ участника строительства РІ момент регистрации права собственности РЅР° объект недвижимости (РґРѕРј), РЅРµ завершенный строительством, Р·Р° застройщиком или третьим лицом. Рзложенное согласуется СЃ общими положениями законодательства Рѕ залоге недвижимости: ипотека возникает РІ отношении заложенного недвижимого имущества, указанного РІ пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, права РЅР° которое зарегистрированы РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 1, РїСѓРЅРєС‚ 1 статьи 5 Федерального закона РѕС‚ 16 июля 1998 Рі. в„– 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)В»). Р’ настоящее время этот РїРѕРґС…РѕРґ, вытекающий РёР· толкования ранее действовавшего законодательства, нашел РїСЂСЏРјРѕРµ законодательное закрепление РІ пункте 2 статьи 8.1, пункте 2 статьи 336 Рё пункте 2 статьи 341 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Приведенные положения о возникновении залогового обеспечения в отношении незавершенного строительством многоквартирного дома, о правах залогодержателя на него в соответствии со ст. 12.1 Закона № 214-ФЗ в равной мере распространяются и на требования отказавшихся от исполнения договоров участников строительства (залогодержателей) к застройщикам о возврате внесенных денежных средств.
Ввиду изложенного судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, как не основанными на нормах права, о том, что регистрация права собственности застройщика на незавершенный строительством многоквартирный дом не предусмотрена Законом об участии в долевом строительстве и иными нормативными-правовыми актами.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В абзаце 3 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности является одним из способов защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав.
Согласно приведенным выше нормам права и акту их толкования на службу судебных приставов возложена обязанность принимать любые не противоречащие закону меры для обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В данном случае подача судебным приставом искового заявления о признании права собственности ООО «Пенобетон-Орел» на объект незавершенного строительства обусловлена необходимостью полного, правильного и своевременного исполнения исполнительного документа, предписывающего взыскание с должника денежных сумм в пользу взыскателей (кредиторов должника). Следовательно, судебный пристав-исполнитель в силу закона обязан совершить действия, направленные на принуждение должника исполнить судебный акт, защитивший права кредитора должника.
В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 ГК РФ, статья 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.
Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается в предусмотренных законом случаях, в частности, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (статья 348 ГК РФ, пункт 1 статьи 54.1 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (пункт 66 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50).
Особенности обращения взыскания на имущество, находящееся в ипотеке в силу закона в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», определяются указанным Федеральным законом (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ).
РР· материалов дела следует, что РЅР° исполнении РІ РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области находится СЃРІРѕРґРЅРѕРµ исполнительное производство в„–-РЎР” Рѕ взыскании СЃ РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ пользу различных взыскателей денежных средств РІ общей СЃСѓРјРјРµ (остаток) 7688981, 16 СЂСѓР±. (С‚. в„– Р».Рґ. в„–).
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> между Отделом по управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области (арендодателем) и ООО «Пенобетон-Орел» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №, предметом аренды в соответствии с которым является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (п.№ Договора).
В соответствии с п. № указанного договора аренды земельный участок предоставлен для строительства многосекционных многоквартирных домов.
Срок действия договора аренды установлен с <дата> по <дата> (п. № Договора).
РќР° основании постановления администрации <адрес> орловской области РѕС‚ <дата> в„– «О предоставлении РІ долгосрочную аренду земельного участка обществу СЃ ограниченной ответственностью «Пенобетон-Орел», <дата> между администрацией Свердловского района Орловской области РІ лице Главы Свердловского района Р¤РРћ1, именуемой РІ дальнейшем «арендодатель», СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, Рё РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ лице генерального директора Р¤РРћ2, именуемым РІ дальнейшем «арендатор», СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ стороны, заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„–.
По условиям договора аренды земельного участка от <дата> № арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью <...> кв.м, кадастровый №, имеющий адрес (местоположение): <...> Земельный участок предоставлен с видом разрешенного использования для строительства многосекционных многоквартирных жилых домов (п.№). Договор заключается на срок с <дата> по <дата> (п. №).Право собственности ООО «Пенобетон-Орел» на какие-либо объекты капитального строительства, в том числе на незавершенные строительством, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
В тоже время как следует из ответов администрации Свердловского района Орловской области и подтверждается представленными в материалы дела документами, ООО «Пенобетон-Орел» администрацией Свердловского района Орловской области в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства на вышеприведенном земельном участке выдавались:
- разрешение на строительство от <дата> № объекта капитального строительства – многоквартирного трехэтажного жилого дома секционного типа, секция 2, на основании проекта <...> шифр 18/11-п-пос. Площадь застройки секции – 399,3 кв.м, строительный объем секции – 4075 куб. м, общая площадь жилого дома 9секции) – 994,2 кв.м, количество квартир – 18 шт., из них: однокомнатных – 12, двухкомнатных – 3, трехкомнатных – 3. Срок действия указанного разрешения, установленный до <дата>, неоднократно продлялся и был установлен до <дата> Как следует из разработанного в <дата> году <...> рабочего проекта на указанный объект капитального строительства, габариты здания составляют 27,6 м х 12 м, количество этажей – 3;
- разрешение на строительство от <дата> № объекта капитального строительства – многоквартирного трехэтажного жилого дома секционного типа, секция 1, на основании проекта <...> шифр 18/11-п-пос. с аналогичными параметрами и сроками строительства;
- разрешение на строительство малоэтажного жилого дома (тип секции №) корпус 2, от <дата> №;
- разрешение на строительство малоэтажного жилого дома (тип секции №) корпус 2, от <дата> № (т. № л.д. №).
Согласно информации, предоставленной администрацией <адрес>, подтвержденной фотоматериалами, подготовленными стороной истца, в результате визуального осмотра участка строительства по адресу: <адрес>, проведенного <дата>, выявлено, что работы по многоквартирному трехэтажному жилому дому секционного типа (секция 1) произведены на уровне котлована, на момент осмотра строительно-монтажные работы не производятся; по многоквартирному трехэтажному жилому дому секционного типа (секция 2) выполнены работы по монтажу трех этажей здания, начаты работы по устройству каркаса четвертого этажа, на момент осмотра строительно-монтажные работы не ведутся (т.№ л.д. №).
Как следует из информации и документов, представленных Управлением Росреестра по Орловской области (т.№ л.д. №), в реестровое дело на объект недвижимого имущества – земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, помещены следующие документы:
-вышеприведенное разрешение на строительство от <дата> № объекта капитального строительства – многоквартирного трехэтажного жилого дома секционного типа, секция 1;
- проектная декларация РЅР° строительство жилого малоэтажного многоквартирного РґРѕРјР°, строящегося (создаваемого) РїРѕ адресу: <адрес> РѕС‚ <дата>, РІ которой указана следующая информация Рѕ проекте строительства: цель проекта строительства – строительство многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ вышеуказанному адресу СЃ техническим подпольем, количество этажей – 3, количество квартир – 18; строительство осуществляется РІ 1 этап; начало строительства – 2 квартал 2015 Рі., окончание строительства – 4 квартал 2016 Рі.; государственная экспертиза РЅРµ проводится РІ отношении проектной документации (статья 49 ГрК Р Р¤, РўРЎРќ РџРџРЎ 99 РњРћ Рї. 5.8); РІ информации Рѕ разрешении РЅР° строительство указано разрешение РЅР° строительство РѕС‚ <дата> в„– (секция 1) СЃСЂРѕРєРѕРј действия РґРѕ <дата>, выданное Р.Рћ. Главы Свердловского района Орловской области РЅР° строительство жилого РґРѕРјР° СЃ количеством этажей – 3, общей площадью 994,2 РєРІ.Рј; РІ информации Рѕ правах застройщика РЅР° земельный участок указан РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„– РѕС‚ <дата>, зарегистрированный Управлением Росреестра РїРѕ <адрес> <дата> (запись Рѕ регистрации в„–), земельный участок площадью 3644 РєРІ.Рј СЃ кадастровым номером в„– свободен РѕС‚ застройки; РІ описании строящегося многоквартирного жилого РґРѕРјР° РІ том числе отражено, что многоквартирный жилой РґРѕРј СЃ техническим подпольем монолитный трехэтажный, несущие конструкции – монолитный железобетонный каркас, стены наружные монолитные железобетонные Рё РёР· газобетонных блоков; жилой РґРѕРј включает РІ себя следующий набор квартир – 12 однокомнатных квартир (32,5-39,9 РєРІ.Рј), 3 двухкомнатных квартиры (45,7-62,6 РєРІ.Рј), 3 трехкомнатных квартиры (62 РєРІ.Рј); предполагаемый СЃСЂРѕРє получения разрешения РЅР° строительство – 4 квартал 2016 Рі.; РІ информации Рѕ СЃРїРѕСЃРѕР±Рµ обеспечения исполнения обязательств застройщика РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ указано Рѕ том, что РїСЂРё государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся РІ залоге Сѓ участников долевого строительства СЃ момента государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° такой объект. РџСЂРё государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° жилые/нежилые помещения, входящие РІ состав многоквартирного РґРѕРјР°, строительство (создание) которых осуществляется СЃ привлечением денежных средств участников долевого строительства, указанные помещения считаются находящимися РІ залоге Сѓ участников долевого строительства СЃ момента государственной регистрации права собственности застройщика РЅР° такие помещения;
- план создаваемого объекта недвижимости, в объемно-планировочном решении которого отражено, что это многоквартирный трехэтажный жилой дом секционного типа с техническим подпольем, в качестве объемно-планировочных показателей по каждой из секций № и № указано, что площадь застройки секции – 399,4 кв.м, строительный объем секции – 4075,8 куб.м, в том числе ниже отметки 0,00 – 837,9 куб. м, общая площадь жилого здания (секции) – 994,2 кв.м, площадь квартир по секции – 810,6 кв.м, количество квартир – 18 шт., из них однокомнатных 12 шт. (32,5-39,9 кв.м), двухкомнатных 3 шт. (45,7-62,6 кв.м), трехкомнатных 3 (62 кв.м);
- договор № долевого участия в строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между ООО «Пенобетон-Орел» (застройщиком) и Федичкиной Е.Н. (участник долевого строительства), в соответствии с которым застройщик обязуется в предусмотренный договором срок (4 квартал 2016 года) своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Цена договора составляет 1 500 000 рублей. Уплата цены договора производится в следующем порядке: первый взнос - 850000 рублей в течение 7 дней с момента подписания договора, второй взнос – 650000 рублей до <дата> Застройщик обязуется зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога. Предварительное описание объекта долевого строительства согласно проектной документации: <адрес> проектная площадь – 62,6 кв.м, окончательное определение объекта долевого строительства производится застройщиком после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Толкуновой М.Г. и Толкуновым С.В., именуемые участником долевого строительства, и ООО «Пенобетон-Орел», именуемое застройщиком, в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на третьем этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 63 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2017 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 590 000 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- договор №-<дата> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Поздняковым К.Н. и Поздняковой А.В. (участниками долевого строительства) и ООО «Пенобетон-Орел» (застройщиком), в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на первом этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 62, 6 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2018 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 590 000 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- договор №-<дата> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Петрухиной Е.А. (участником долевого строительства) и ООО «Пенобетон-Орел» (застройщиком), в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на втором этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 62, 6 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2018 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 590 000 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>;
- РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– купли-продажи недвижимого имущества РѕС‚ <дата>, заключенный между межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства РїРѕ управлению государственным имуществом РІ Тульской, Рязанской Рё Орловской областях, именуемым продавцом, Рё Гасановым РЎ.Р., именуемым покупателем, РІ соответствии СЃ которым продавец продает, Р° покупатель оплачивает имущество – право требования недвижимого имущества – квартиры РІ строящемся многоквартирном РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес> площадь объекта 62,6 РєРІ.Рј, Рє РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ <дата> в„–-<дата> участия РІ долевом строительстве многоквартирного РґРѕРјР°.
Также представлен договор №/<дата> участия в долевом строительстве многоквартирного дома от <дата>, заключенный между Шестинцевым С.А., именуемым участником долевого строительства, и ООО «Пенобетон-Орел», именуемым застройщиком, в соответствии с которым застройщик обязуется передать участнику долевого строительства двухкомнатную квартиру № на первом этаже жилого дома общей площадью по проектной документации 46,7 кв.м (объект долевого строительства, приложение №) после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, которое застройщик обязуется получить в 4 квартале 2018 года, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном в договоре, и принять объект долевого строительства. Срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства – не позднее <дата> Цена договора 1 206 250 рублей. Договор зарегистрирован в ЕГРН <дата>
Аналогичные сведения о договорах участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> содержатся в выписках из ЕГРН, представленных в материалы дела (т.№ л.д. №), а также представлены из Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (т. № л.д.№ ).
Также в материалы дела представлены:
- предварительный договор № купли-продажи квартирного помещения от <дата>, заключенный между ООО «Пенобетон-Орел» (именуемым продавцом) и Михалиной Е.А. (именуемой покупатель), по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор купли-продажи квартирного помещения на следующих условиях. Объектом купли-продажи является жилое помещение и общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащее передаче покупателю после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, но не раньше погашения всей суммы долга. Проектные характеристики объекта согласно проектной документации: <адрес>, проектная площадь 63 кв.м. Цена объекта – 1 590 000 рублей (т. № л.д. №);
- предварительный договор № купли-продажи квартирного помещения от <дата>, заключенный между ООО «Пенобетон-Орел» (именуемым продавцом) и Волошиной Т.В. (именуемой покупателям), по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор купли-продажи квартирного помещения согласно проектной документации: <адрес>, расположение относительно лестницы справа, проектная площадь 39,9 кв.м. Цена объекта – 918000 рублей. Решением Свердловского районного суда от <дата> в пользу Волошиной Т.В. с ООО «Пенобетон-Орел» взыскан ущерб в размере 616750 рублей (т. 2 л.д. 124-129);
- предварительный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– долевого участия РІ строительстве многоквартирного РґРѕРјР° РѕС‚ <дата> между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Михалевой Р.Рђ., предварительный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– купли-продажи квартирного помещения РѕС‚ <дата> между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Парисенковой Рќ.Р®., РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– долевого участия РІ строительстве многоквартирного РґРѕРјР° между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Демченковой Р•.Рњ., РїРѕ которым РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РїСЂРёРЅСЏР» РЅР° себя обязательства РІ отношении объектов, расположенных РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес> Определением Свердловского районного СЃСѓРґР° Орловской области РѕС‚ <дата> между РћРћРћ «Пенобетон-Орел» Рё Михалевой Р.Рђ., Парисенковой Рќ.Р®., Демченковой Р•.Рњ. заключено РјРёСЂРѕРІРѕРµ соглашение, РЅРµ исполненное РћРћРћ «Пенобетон-Орел», РїРѕ условиям которого Михалева Р.Рђ., Парисенкова Рќ.Р®., Демченкова Р•.Рњ. отказываются РѕС‚ исковых требований, Р° РћРћРћ «Пенобетон-Орел» выплачивает РёРј денежные средства РІ счет будущих квартир РІ строящемся многоквартирном РґРѕРјРµ РїРѕ адресу: <адрес>, Р° также проценты Р·Р° пользование чужими денежными средствами РІ установленных мировым соглашением размерах (С‚. в„– Р».Рґ. в„–).
РџСЂРё этом как РїРѕСЏСЃРЅРёР» РІ заседании СЃСѓРґР° апелляционной инстанции Р¤РРћ3, являющийся генеральным директором РћРћРћ «Пенобетон» как РІ момент заключения вышеуказанных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ, так Рё РїСЂРё даче пояснений <дата>, РІСЃРµ квартиры реализовывались РІ секции в„– <адрес>. Разрешение РЅР° строительство получено РЅР° каждую секцию. РџРѕ РґРѕРјСѓ в„– разрешение РЅР° строительство получено, однако РЅРµ возведен даже котлован, квартиры РІ нем РЅРµ реализовывались. Р’ заключенных РћРћРћ «Пенобетон-Орел» договорах СЃ физическими лицами, РІ частности СЃ Федичкиной Р•.Рќ., допущена техническая ошибка, ошибочно указана секция в„– вместо секции в„–. Р’ этой секции РѕРґРёРЅ подъезд. РќР° этаже имеется 6 квартир. Р’ документах указан строительный номер, соответствующий номеру квартиры, которые РІ последующем РјРѕРіСѓС‚ быть изменены. Технические ошибки РІ договорах собирались устранить РЅР° стадии передачи квартир РІ собственность граждан (С‚. в„– Р».Рґ. в„–).
РР· пояснений РІ судебном заседании РІ качестве специалиста начальника отдела архитектуры, строительства Рё Р–РљРҐ администрации Свердловского района Орловской области Р¤РРћ4 следует, что РїРѕ секции в„– возведен только котлован, секция в„– построена. Р’ какой секции находятся квартиры дольщиков ему неизвестно (С‚.в„– Р».Рґ. в„–).
РЎ целью проверки РґРѕРІРѕРґРѕРІ истца Рѕ возведении РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РІ соответствии СЃ вышеприведенными разрешениями РЅР° строительство объектов капитального строительства, степени РёС… готовности Рё РёС… рыночной стоимости РїРѕ ходатайству стороны истца судебной коллегией РїРѕ делу была назначена судебная комплексная строительно-техническая Рё товароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам <...> Р¤РРћ5, Р¤РРћ6, Р¤РРћ7
Как следует РёР· заключения экспертов РѕС‚ <дата> в„– РІ рамках проведенной РїРѕ делу судебной экспертизы, экспертами производилось исследование незавершенного строительством многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> Согласно проектной документации многоквартирный жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> должен быть трехэтажным секционного типа (состоять РёР· РґРІСѓС… секций) СЃ техническим подпольем. РќР° момент проведения экспертного осмотра первая секция подлежащего исследованию жилого РґРѕРјР° отсутствует полностью, вторая секция находится РЅР° этапе незавершенного строительства. Многоквартирные жилые РґРѕРјР° секционного типа РјРѕРіСѓС‚ сдаваться РІ эксплуатацию Рё использоваться РїРѕ функциональному назначению посекционно. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим РІ настоящем исследовании вторая секция многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> будет рассмотрена как часть двухсекционного многоквартирного жилого РґРѕРјР°, Р° также как обособленная единица (отдельный РњРљР”). Процент готовности подлежащего исследованию незавершенного строительством РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> РїРѕ состоянию РЅР° момент проведения экспертного осмотра определялся путем сопоставления фактически выполненных работ СЃ показателями удельного веса конструктивных элементов здания, отраженными РІ таблице РљРЎ-1Рђ «Жилой РґРѕРј многоквартирный СЃ монолитным каркасом Рё стенами РёР· легкобетонных блоков» СЃР±РѕСЂРЅРёРєР° Укрупненных показателей стоимости строительства РљРћ-Рнвест. Процент готовности незавершенного строительством двухсекционного многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> РІ рамках РґРІСѓС… секций РЅР° момент проведения экспертизы составляет 31,24%, процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> как обособленного объекта РЅР° момент проведения экспертизы составляет 62,48%. Рыночная стоимость незавершенного строительством многоквартирного жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> составляет 29 460 000 рублей.
Указанное экспертное заключение не оспаривалось участниками процесса.
Согласно объяснений РІ СЃСѓРґРµ апелляционной инстанции эксперта Р¤РРћ5, поддержавшего вышеприведенное заключение экспертов РІ полном объеме, РІ соответствии СЃ проектной документацией РґРѕРј должен быть двухсекционным трехэтажным. РќР° момент осмотра имелась только РѕРґРЅР° секция РёР· трех этажей, разрешительной Рё проектной документации РЅР° надстройку четвертого этажа представлено РЅРµ было, поэтому процент готовности определялся РёР· того, что РґРѕРј должен быть трехэтажным. Учитывая, что РґРѕРј секционный, РїРѕ технологии строительного производства каждая секция может вводиться РІ эксплуатацию отдельно. Возведенная секция полностью соответствует проекту. Демонтаж надстройки четвертого этажа возможен.
В суде апелляционной инстанции стороной ответчика разрешительной и проектной документации по строительству вышеприведенного многоквартирного дома с количеством более трех этажей не представлено.
РР· материалов дела также следует, что РёРЅРѕРіРѕ имущества, РїРѕРјРёРјРѕ незавершенного строительством многоквартирного жилого РґРѕРјР° РїРѕ адресу: <адрес> Сѓ РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РІ С…РѕРґРµ исполнительного производства РЅРµ установлено, что РЅРµ оспаривалось сторонами.
РџСЂРё таких обстоятельствах, установив, что ответчиком, являющимся застройщиком РїРѕ вышеприведенным договорам участия РІ долевом строительстве, обязательства РїРѕ передаче участникам долевого строительства объекта строительства РЅРµ исполняются РЅР° протяжении более трех лет, что РІ данном случае подача судебным приставом-исполнителем РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рѕ признании права собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° объект незавершенного строительства обусловлена необходимостью исполнения исполнительного документа, предписывающего взыскание СЃ должника денежных СЃСѓРјРј РІ пользу взыскателей, РІ силу приведенных РЅРѕСЂРј права Рё разъяснений Р’РЎ Р Р¤ РїРѕ РёС… толкованию, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что исковые требования судебного пристава-исполнителя РњРћРЎРџ РїРѕ РћРРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Р®.Р’., Р° также третьего лица, заявившего самостоятельные требования, Федичкиной Р•.Рќ., являющейся как участником долевого строительства, так Рё взыскателем РїРѕ исполнительному производству, Рѕ признании права собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» РЅР° объект незавершенного строительства подлежат удовлетворению СЃ признанием права собственности РћРћРћ «Пенобетон-Орел» (РРќРќ 5751200436) РЅР° объект незавершенного строительства – многоквартирный трехэтажный жилой РґРѕРј секционного типа (секция 2), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка в„–), процент готовности второй секции многоквартирного жилого РґРѕРјР° как обособленного объекта составляет 62,48% (согласно заключению экспертов <...> в„–).
РџСЂРё этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что РІ силу статьи 58 Федерального закона РѕС‚ 13 июля 2015 Рі. в„– 218-ФЗ «О государственной СЂРµ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░░» ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Џ ░ї░Ђ░°░І ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░µ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј.
░§░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 8 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 15 ░І░‹░€░µ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░„– 218-░¤░— ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░№ ░ѓ░‡░µ░‚ ░░ (░░░»░░) ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Џ ░ї░Ђ░°░І ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░… ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░░░»░░ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ░…, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░‚ 2 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2007 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 229-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░».
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 66 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 2 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2007 ░і. ░„– 229-░¤░— ░«░ћ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░» ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░░ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ґ░»░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░°░ј ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ (░‡░°░Ѓ░‚░Њ 6).
░”░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░І░‹░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░±░»░°░ґ░°░‚░µ░»░Ћ ░░░»░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѓ-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Ћ. ░•░Ѓ░»░░ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░І░‹░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░±░»░°░ґ░°░‚░µ░»░Ћ, ░‚░ѕ ░ѕ░Ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░є░ѕ░ї░░░Ћ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѓ-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Ћ (░‡░°░Ѓ░‚░Њ 7).
░љ░ѕ░ї░░░Џ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° (░‡░°░Ѓ░‚░Њ 8).
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 328-330 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░њ░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░ї░ѕ ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░‹░ј ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°░ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░ї░ѕ ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ќ░ѕ░І░░░є░ѕ░І░ѕ░№ ░®.░’. ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 18 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2020 ░і. ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ.
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░њ░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░ї░ѕ ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░‹░ј ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°░ј ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░І ░ї░ѕ ░ћ░Ђ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ќ░ѕ░І░░░є░ѕ░І░ѕ░№ ░®.░’., ░‚░Ђ░µ░‚░Њ░µ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░·░°░Џ░І░░░І░€░µ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░¤░µ░ґ░░░‡░є░░░Ѕ░ѕ░№ ░•. ░ќ. ░є ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░џ░µ░Ѕ░ѕ░±░µ░‚░ѕ░Ѕ-░ћ░Ђ░µ░»░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░Ѕ░µ░·░°░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░џ░µ░Ѕ░ѕ░±░µ░‚░ѕ░Ѕ-░ћ░Ђ░µ░»░» (░░ќ░ќ ░„–) ░Ѕ░° ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░Ѕ░µ░·░°░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ђ“ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░‹░№ ░‚░Ђ░µ░…░Ќ░‚░°░¶░Ѕ░‹░№ ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј ░Ѓ░µ░є░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░° (░Ѓ░µ░є░†░░░Џ ░„–), ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> (░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░№ ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░„–), ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѕ░‚ ░і░ѕ░‚░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѓ░µ░є░†░░░░ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░є░°░є ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░ѕ░±░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚ 62,48% (░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░ѕ░І <...> ░„–).
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░