Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2016 ~ М-345/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-376/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года                              п.Шаля     

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

с участием истца Филатовой Т.А.,

представителей ответчика Еловой Н.В., Мокроусовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Т.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости некоторых периодов её трудовой деятельности и назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Филатова Т.А. обратилась с заявлением в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области о досрочном назначении ей пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную и иную работу по охране здоровья населения.

Решением Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Филатовой Т.А. в досрочном назначении пенсии было отказано со ссылкой на то, что у неё отсутствует требуемый стаж работы на соответствующих видах работ - 25 лет.

Филатова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области о возложении обязанностей включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости некоторых периодов её трудовой деятельности и назначить ей пенсию по старости досрочно с момента обращения. В обоснование исковых требований она указала, что:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес>;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница;

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

11) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

12) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

13) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась на курсах повышения квалификации;

14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

15) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

16) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в учебном отпуске;

17) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась в командировке;

18) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница находилась на курсах повышения квалификации;

19) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера общеврачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> городская больница»;

20) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера общей врачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Городская больница <адрес>».

Считает, что указанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно в связи осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.

Решение об отказе во включении указанных периодов в стаж работы считает незаконным. С учетом включения спорных периодов работы - стаж ее работы составляет более 25 лет. На основании изложенного просит суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы. Так же обязать ответчика назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с 2016 года.

В судебном заседании истец Филатова Т.А. иск уточнила и просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж указанные в иске периоды работы, кроме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера общей врачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Городская больница <адрес>». Просила обязать ответчика назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по указанным в исковом заявлении основаниям. Кроме того показала, что в периоды нахождения в учебном отпуске, в командировке и на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата. Обучение в государственном педагогическом университете проходило по специальности, связанной с медицинской деятельностью, что дало ей возможность после окончания указанного учебного учреждения получить назначение на должность исполняющего обязанности главного врача МУЗ «<адрес> городская больница». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности фельдшера общеврачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> городская больница», она находилась на больничном листе, оплата по которому произведена в августе 2012.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области Еловая Н.В. иск не признала в полном объеме, пояснив, что у истца отсутствует требуемый в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» стаж работы 25 лет. Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Конституционного суда №П от ДД.ММ.ГГГГ принятый к зачету составляет 23 года 0 месяцев 23 дня. Не подлежат к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы, указанные в исковом заявлении, по основаниям указанным в решении Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Филатовой Т.А. в досрочном назначении пенсии. Период работы истицы в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено нормативным документом, а именно - Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066. Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно, Постановления Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, так как, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Филатовой Т.А., периоды нахождения ее в учебных отпусках проставлены без кода льготной профессии, следовательно, в период нахождения в учебных отпусках истица лечебной деятельностью не занималась, кроме того истица обучалась в учебном учреждении не по профилю своей работы, а именно работая медицинским работником, обучалась в педагогическом учреждении. Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, период нахождения в учебных отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации не может быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку истица в указанные периоды не осуществляла работу по профессии в течение полного рабочего дня в условиях воздействия вредных факторов. В соответствии с п.5 Правил 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа, который может применяться независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии, позволяет включить в стаж работы по специальности при назначении пенсии по старости только периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть предоставляемые отдельным категориям работников в связи с характером и условиями работы. По этим основаниям просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области Мокроусова Е.А. иск не признала в полном объеме, пояснив, что у истца отсутствует требуемый в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» стаж работы 25 лет. Указанные в исковом заявлении периоды работы Филатовой Т.А. не подлежат зачету в специальный трудовой стаж. По этим основаниям просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, устанавливая с 01.01.2015 виды трудовых пенсий и закрепляя в качестве общих правовых оснований назначения пенсии по старости достижение пенсионного возраста - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, а также наличие общего страхового стажа - не менее 5 лет (статья 7), предусмотрел и право отдельных категорий работников на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Так, согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 вышеназванного закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, закон связывает возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в количестве не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и осуществление такой деятельности в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.2 ст.31 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии» утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 утвержден «Список профессий и должностей работников здравоохранение, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, вступившим в силу с 01.11.1999 утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, вступившим в силу с 13.11.2002, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержден Список работ, профессий, должностей, учреждений, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Филатова Т.А. обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях». Решением управления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Филатовой Т.А. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет, её стаж определен 23 года 00 месяцев 23 дня (л.д. №).

В указанные стаж не включены следующие периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения Староуткинская больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница - в связи с отсутствием наименования учреждения в Постановлении Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком - не включены по ст.30 ч.1 п.п.20 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения Староуткинская больница – в связи с нахождением в учебном отпуске на основании Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница - в связи с нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от основного места работы на основании Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница в связи с нахождением в командировке на основании Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера общеврачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> городская больница» – в связи с отсутствием в выписке ИЛС работы на соответствующих видах работ;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера общей врачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Городская больница <адрес>» - в связи с отсутствием начисления страховых взносов.

Судом установлено из трудовой книжки (л.д. 22-25) и уточняющей справки (л.д.34), что Филатова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером в <адрес> больницу, где с ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером отделения скорой медицинской помощи, а с ДД.ММ.ГГГГ фельдшером терапевтического участка. Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на базе структурных подразделений <адрес> центральной районной больницы создано новое юридическое лицо – Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» (л.д.16-19). Указанное учреждение здравоохранения на основании Постановления главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) изменило название в уставных документах без изменения своей лечебной деятельности и является правопреемником <адрес> участковой больницы. После переименования учреждения здравоохранения Филатова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжила работать в должности фельдшера терапевтического участка. После очередного переименования учреждения здравоохранения в Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> городская больница» Филатова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжила работать в должности фельдшера терапевтического участка, а с ДД.ММ.ГГГГ в этом же учреждении в должности фельдшера общеврачебной практики №. После переименования учреждения здравоохранения в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> городская больница» Филатова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжила работать в должности фельдшера общеврачебной практики №. После реорганизации в форме слияния учреждения здравоохранения Филатова Т.А. продолжила работать в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Городская больница № <адрес>», которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница <адрес>», в котором по настоящее время продолжает работать Филатова Т.А. в должности фельдшера в отделении общей врачебной практики № поселка Староуткинск.

Отказывая в зачете в трудовой стаж истца, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам по приказу Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница - в связи с отсутствием наименования учреждения в Постановлении Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик указал, что наименование данного учреждения отсутствует в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако это не означает, что истец в данные оспариваемые периоды не занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, кроме того, названным Списком предусмотрена должность «фельдшер», а также предусмотрено учреждение здравоохранения - «участковая больница», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иной деятельности по охране здоровья населения.

Истец, работая в данной больнице в должности фельдшера, непосредственно занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, в связи с чем суд считает, что досрочная пенсия работникам здравоохранения должна назначаться в зависимости от вида деятельности в учреждении здравоохранения, а не от названия учреждения здравоохранения, с которым данные работники состояли в трудовых отношениях. Кроме того, Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» является правопреемником <адрес> участковой больницы.

При этом необходимо отметить, что наименование, переименование учреждения здравоохранения, в котором истец исполняла свои трудовые обязанности, занимаясь лечебной деятельностью, никоим образом не было связано с ее волей, она добросовестно предполагала, что это не отразится в будущем на ее праве на досрочную пенсию. По мнению суда, данные оспариваемые периоды исключены из специального стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, незаконно, в связи с чем исковые требования Филатовой Т.А. в данной части подлежат удовлетворению.

В Письме от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, указано, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми так же предусматривалось назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

С учетом изложенного, период нахождения Филатовой Т.А. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу Муниципального учреждения здравоохранения Староуткинская больница, суд счел подлежащим включению в стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку до предоставления отпуска по беременности и родам истец занимала должность фельдшера Староуткинской больницы, то есть осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, и имела право на получение пособия по беременности и родам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 может быть применен по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера общеврачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> городская больница» не включен ответчиком в связи с отсутствием в выписке ИЛС работы на соответствующих видах работ, однако представленными выписками по лицевому счету Филатовой Т.А. за 2012 год видно, что за указанный период ей произведена оплата по больничному листу (л.д. 40). Этот же период временной нетрудоспособности подтвержден и выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.40).

С учетом изложенного периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению Филатовой Т.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношении прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров и других положений, соответствующих национальной практике.

Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривается и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, периоды нахождения в ученических отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что Филатовой Т.А. работала в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница, а также обучалась с 2004 по 2008 в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный педагогический университет» <адрес> по специальности «специальная психология» (л.д. 34). Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница, и обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от основного места работы. При этом, в период обучения ей работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением места работы, должности, средней заработной платы, что подтверждено материалами дела (л.д. 43-54).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости включения названных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В период работы в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <адрес> больница Филатова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке, за ней сохранилось место работы, должность, средняя заработная плата. С учетом изложенного и положений ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ст.167 Кодекса законов о труде Российской Федерации (без ред., действовавшей на момент предоставления отпусков) отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

С учетом изложенного, при назначении Филатовой Т.А. досрочной трудовой пенсии периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В этой части иск подлежит оставлению без удовлетворения.

При включении периодов работы Филатовой Т.А.:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> больница»;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по беременности и родам в Муниципальном учреждении здравоохранения «<адрес> больница»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера терапевтического отделения Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> городская больница»;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера общеврачебной практики № в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> городская больница»,

стаж работы на соответствующих видах работ составляет более 25 лет, поскольку специальный трудовой стаж, принятый к зачету Решением Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 0 месяцев 23 дня, и специальный трудовой стаж, установленный к зачету судом составил 02 года 09 месяцев 19 дней.

В связи с этим имеются основания для досрочного назначения Филатовой Т.А. трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца возникло с момента обращения с заявлением в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этого, суд пришел к выводу, что в этой части исковые требования Филатовой Т.А. подлежат удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» №400-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:

1) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░»;

2) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░»;

3) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░»;

4) ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26.06.2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░