Дело № 2-105/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.о. Самара 29 апреля 2015 года
Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Булыгина Р.В., при секретаре Хоменко Е.А., с участием истцов Михайлова А.С., Ягрушкиной В.А., представителя истца Ягрушкиной В.А. – Урюпина М.Е., представителей истцов Михайлова А.С. и Харламовой О.В. – Молодова С.В. и Орехова А.Л., представителя ответчика ООО фирма «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ» - Кучера И.В., представителя ответчика Министерства строительства Самарской области – Востриковой И.В., представителя ответчика Администрации г.о. Самара – Черняевой Е.С., представителя ответчика ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» - Грачева Н.А., третьих лиц: Смирнова В.Е., Смирновой Н.П., Ягрушкина И.П., Ягрушкина Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Михайлова М.С., Харламовой О.В. и Ягрушкиной В.А. к ООО фирма «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ», Министерству строительства Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Главе городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» о признании незаконным межевания и постановки на кадастровый учёт земельных участков, установлении границ и признании права собственности на земельный участок, признании недействительным договора аренды земельного участка и ненормативных правовых актов, признании отсутствующим права аренды и права постоянного бессрочного пользования на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Михайлов А.С. обратился с заявлением о признании незаконными межевания и постановки на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, исключении (аннулировании) из земельного кадастра сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> установлении границ и образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признании за ним права общей долевой собственности на данный земельный участок, пропорционально его доле в жилом помещении – <данные изъяты> прекращении действия (погашении) свидетельств о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., признании недействительным приказа от 26.11.2009 г № 327-п «Об уточнении постановления Главы города Самары от 31 марта 2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства, признании недействительным Постановления Главы города Самары от 30.12.2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства, признании недействительным постановления Главы города Самары от 31.03.2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства, признании недействительным приказа от 28.12.2012 г № 255-п «О внесении изменений в приказ министерства строительства и ЖКХ № 327-п».
В дальнейшем истец Михайлов А.С. неоднократно уточнял свои исковые требования. Окончательно просил суд признать незаконным межевание и постановку на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> исключить (аннулировать) из земельного кадастра сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; образовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право общей долевой собственности Михайлова А.С. на земельный участок, пропорционально его доле в жилом помещении <данные изъяты> в связи с признанием права собственности в полном (не упрощённом) порядке прекратить действие (погасить) ранее оформленных в упрощённом порядке свидетельств о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признать недействительным договор аренды земельного участка № 109 от 16 октября 2007 г.; признать недействительным приказ от 26 ноября 2009 г. № 327-п «Об уточнении постановления Главы города Самары от 31 марта 2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства; признать недействительным Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства; признать недействительным постановление Главы города Самары от 31 марта 2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства; признать недействительным приказ от 28 декабря 2012 г № 255-п «О внесении изменений в приказ министерства строительства и ЖКХ № 327-п»; признать распоряжение министерства имущественных отношений Самарской области о возврате документов Михайлову А.С от ДД.ММ.ГГГГ. (исх № 12/22060) незаконным; установить факт того, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным
Свои требования обосновал тем, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный дом стоит на огороженном со всех сторон забором земельном участке, которым он с остальными сособственниками пользуется более 15 лет. Желая реализовать своё преимущественное право на постановку на кадастровый учёт, получение и оформление в собственность земельного участка, находящегося под принадлежащими им на праве общей долевой собственности жилым домом, баней, сараем и гаражом по адресу: <адрес>, он с остальными сособственниками обратился в ООО «Межевик» для изготовления межевого плана. При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено пересечение границ оформляемого ими земельного участка с границами земельного участка ранее поставленного на кадастровый учёт с кадастровым номером <данные изъяты> и <данные изъяты> которые поставлены на кадастровый учет и переданы в аренду ООО «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ». Считает, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен в аренду и поставлен на кадастровый учет без учета его прав и прав остальных сособственников на жилой дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем нарушено его право и право остальных сособственников на приватизацию земельного участка под принадлежащим им на праве собственности жилым домом.
Харламова О.В. обратилась с заявлением о признании незаконными межевания и постановки на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> исключении (аннулировании) из земельного кадастра сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> установлении границ и образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признании за ним права общей долевой собственности на данный земельный участок, пропорционально его доле в жилом помещении – <данные изъяты> прекращении действия (погашении) свидетельств о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> признании недействительным договора аренды земельного участка № 109 от 16.10.2007 г., признании недействительным приказа от 26.11.2009 г № 327-п «Об уточнении постановления Главы города Самары от 31 марта 2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства, признании недействительным Постановления Главы города Самары от 30.12.2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства, признании недействительным постановления Главы города Самары от 31.03.2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства, признании недействительным приказа от 28.12.2012 г № 255-п «О внесении изменений в приказ министерства строительства и ЖКХ № 327-п».
В дальнейшем истец Харламова О.В. уточнила свои исковые требования и просила признать незаконным межевание и постановку на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>; исключить (аннулировать) из земельного кадастра сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; образовать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право общей долевой собственности Михайлова А.С. на земельный участок, пропорционально его доле в жилом помещении <данные изъяты> в связи с признанием права собственности в полном (не упрощённом) порядке прекратить действие (погасить) ранее оформленных в упрощённом порядке свидетельств о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>; признать недействительным договор аренды земельного участка № 109 от 16 октября 2007 г.; признать недействительным приказ от 26 ноября 2009 г. № 327-п «Об уточнении постановления Главы города Самары от 31 марта 2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства; признать недействительным Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства; признать недействительным постановление Главы города Самары от 31 марта 2005 года № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30 декабря 2004 года № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО Фирме «МАЯК – СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства; признать недействительным приказ от 28 декабря 2012 г № 255-п «О внесении изменений в приказ министерства строительства и ЖКХ № 327-п»; признать распоряжение министерства имущественных отношений Самарской области о возврате документов Михайлову А.С от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> незаконным; установить факт того, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным
Свои требования обосновала тем, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный дом стоит на огороженном со всех сторон забором земельном участке, которым он с остальными сособственниками пользуется более <данные изъяты> лет. Желая реализовать своё преимущественное право на постановку на кадастровый учёт, получение и оформление в собственность земельного участка, находящегося под принадлежащими им на праве общей долевой собственности жилым домом, баней, сараем и гаражом по адресу: <адрес>, он с остальными сособственниками обратился в ООО «Межевик» для изготовления межевого плана. При выполнении кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено пересечение границ оформляемого ими земельного участка с границами земельного участка ранее поставленного на кадастровый учёт с кадастровым номером <данные изъяты> и <данные изъяты> которые поставлены на кадастровый учет и переданы в аренду ООО «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ». Считает, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен в аренду и поставлен на кадастровый учет без учета его прав и прав остальных сособственников на жилой дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем нарушено его право и право остальных сособственников на приватизацию земельного участка под принадлежащим им на праве собственности жилым домом.
Определение Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело № по иску Михайлова Алексея Сергеевича к ООО «Маяк-Стройинвест», Министерству строительства Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра» по Самарской области", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным межевания и гражданское дело № по иску Харламовой О.В. к ООО «Маяк-Стройинвест», Министерству строительства Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным межевания объединено в одно производство.
Ягрушкина В.А. обратилась с заявлением о признании недействительным Ппостановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования комплексной реконструкции застройки квартала в границах улиц Самарская, Садовая, Чкалова г. Самара», признании недействительным постановления Главы г. Самара № 4916 от 30.12.2004 г. «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО фирме «Маяк - Стройинвест» в аренду земельного участка для строительства», признании недействительным постановления Главы г. Самара № 296 от 31.03.2005 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы г. Самара № 4916 от 30.12.2004 г.», признании недействительным приказа № 25 от 15.05.2007 г. Министерства строительства и ЖКХ Самарской области «О предоставлении ООО «Маяк-Стройинвест» в аренду земельного участка для строительства подземной стоянки автомобилей (седьмая очередь освоения), расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова», признании недействительным договора аренды земельного участка № 109 от 16.10.2007 г., признании недействительным приказа № 327-п от 26.11.2009 г. Министерства строительства и ЖКХ Самарской области «Об уточнение постановления Главы г. Самары от 30.12.2004 г. № 4916», признании недействительным приказа № 255-п от 28.12.2012 г. Министерства строительства и ЖКХ Самарской области «О внесении изменений в приказ министерства строительства и ЖКХ Самарской области № 327-п от 26.11.2009 г.», обязании Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0507003:12, 63:01:0507003:9 и 63:01:0507003:524, обязании ООО «Маяк-Стройинвест» восстановить ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; признании отсутствующим права аренды ООО «Маяк-Стройинвест» земельного участка под строительство по договору аренды №109 от 16.10.2007 г., обязании Управления Росреестра по Самарской области погасить запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права аренды ООО «Маяк-Стройинвест» земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для строительства (седьмой очереди), расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» на земельный участок площадью 32 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно схемы пересечения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленной ООО «Межевик», установлении границ земельного участка площадью 543,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы пересечения границ земельного участка, изготовленной ООО «Межевик».
Свои требования обосновала тем, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора, удостоверенного зам. старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Теняевой К.И. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и договора, удостоверенного зам. старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Гужва В.К. ДД.ММ.ГГГГ. по реестру № На основании данных договоров у нее возникло право постоянного бессрочного пользования долей на земельный участок мерою 543,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ она узнала о том, что границы принадлежащего ей земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> В связи с этим считает, что нарушены ее права как собственника доли в многоквартирном доме и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>.
Определением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело №, по искам Михайлова А.С. к ООО «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ», Администрации г.о. Самара, Главе г.о. Самара, Министерству строительства Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области и Харламовой О.В. к ООО «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ», Администрации г.о. Самара, Главе г.о. Самара, Министерству строительства Самарской области объединено в одно производство с гражданским делом № по иску Ягрушкиной В.А. к ООО «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» и ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства».
В судебном заседании истец Михайлов А.С. полностью поддержал заявленные исковые требования.
В судебном заседании истец Ягрушкина В.А. полностью поддержал заявленные исковые требования.
В судебном заседании представители истцов Михайлова А.С. и Харламовой О.В. – Молодов С.В. и Орехов А.Л. полностью поддержали заявленные исковые требования.
В судебном заседании представитель истца Ягрушкиной В.А. – Урюпин М.Е. полностью поддержал заявленные исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» - Кучер И.В. просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства Самарской области – Вострикова И.В. просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара – Черняева Е.С. просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать.
В судебном заседании представитель ответчика ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» - Грачев Н.А. просил в удовлетворении исковых требований истцов отказать.
В судебном заседании Смирнов В.Е., Смирнова Н.П., Ягрушкин И.П., Ягрушкин Ю.И., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, просили требования истцов удовлетворить полностью.
В судебное заседание представители ответчиков: Главы г.о. Самара, Министерства имущественных отношений Самарской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, МП г.о. Самары «Архитектурно-планировочное бюро», а также третьи лица Жданова Т.Т., Харламова Г.А., Ягрушкин С.Ю., Сандихаева В.П., Смирнова Я.В. и Харламов В.Ю. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, истец Михайлов А.С. является собственником <данные изъяты> долей, истец Харламова О.В. собственником <данные изъяты> доли, а истец Ягрушкина В.А. собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Желая реализовать данное право, истцы Михайлов А.С. и Харламова О.В. обратились в ООО «МЕЖЕВИК-С» с целью проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>.
Также в ООО «МЕЖЕВИК-С» для изготовления межевого плана на данный земельный участок обратилась истец Ягрушкина В.А.
Заключениями кадастрового инженера Правосудова Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ истцам было сообщено, что при производстве кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено пересечение его границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. входит в состав единого землепользования для проектирования и строительства метрополитена в городе Самара (первая очередь станции метро «Алабинская», «Самарская», «Театральная») с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский и <адрес>.
На основании распоряжения Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанное единое землепользование принадлежит на праве собственности Самарской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г.
Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № названное единое землепользование предоставлено на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному казенному учреждению Самарской области «Управление капитального строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <данные изъяты> области сообщил суду, что сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., входящем в состав данного единого землепользования, аннулированы из государственного кадастра недвижимости.
На основании пункта 1 статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно части 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
По смыслу части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник утрачивает право собственности в случае прекращения существования имущества.
Согласно указанным нормам Земельного и Гражданского кодексов Российской Федерации с момента аннулирования из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. право собственности Самарской области на него в силу названных норм прекращается. Одновременно с этим прекращается право постоянного (бессрочного) пользования ГКУ <адрес> «Управление капитального строительства» на данный земельный участок.
В связи с этим, суд считает требования истца Ягрушкиной В.А. об обязании ФФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно схемы пересечения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленной ООО «Межевик», не подлежащими удовлетворению.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием: для строительства зданий деловых и торговых центров, подземной автомобильной стоянки с кладовыми помещениями, трансформаторных подстанций, и завершения строительства жилой застройки: в том числе многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова (далее по тексту – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием: для строительства (десятой очереди), расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова (далее по тексту – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
На основании ч. 1 и 3 статьи 60 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998 г. проекты застройки разрабатываются для территорий кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений в границах установленных красных линий или границах земельных участков. Проект застройки земельного участка может разрабатываться по инициативе застройщика. Органы местного самоуправления вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки в соответствии с местными условиями, в том числе требования к проектированию и строительству в зонах охраны памятников истории и культуры, озеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иные требования.
В силу указанных норм постановлением Главы города Самары от 03.07.2001 г. № 975 ответчику ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» разрешено проектирование комплексной реконструкции застройки квартала на земельном участке площадью 1,3628 га в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова в Ленинском районе.
Пунктом 2.2. данного постановления Главы города Самары на управление главного архитектора Департамента строительства и архитектуры администрации города после согласования проектно-сметной документации в установленном порядке возложена обязанность внести администрации города предложение о предоставлении земельного участка и разрешении строительства.
Также этим постановлением Главы города Самары на ответчика ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» возложена обязанность до начала строительства заключить с собственниками объектов недвижимости договоры о сносе строений и выплате компенсаций (п. 5.7.).
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ) предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществлялось в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) проведение работ по формированию земельного участка; 3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
Пункт 10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ) предусматривал, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
На основании названных норм постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт о выборе земельного участка для строительства здания делового центра общей площадью 3140,90 кв.м, относящегося по категории к землям поселений, расположенного по адресу: <адрес>, проект границ данного земельного участка и последний был предоставлен ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» в аренду сроком на 3 (три) года без права выкупа в собственность, при этом ООО фирме «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» также было согласовано место размещения здания делового центра на данном земельном участке.
Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения и дополнения, согласно которым ООО фирме «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» были предоставлены в аренду сроком на 5 (пять) лет без права выкупа в собственность земельные участки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, (в том числе: <данные изъяты> кв.м - для строительства, <данные изъяты> кв.м - за красной линией <адрес>, для организации строительных площадок) в соответствии с очередностью их освоения (первая очередь - <данные изъяты> кв.м; вторая очередь - <данные изъяты> кв.м; третья очередь - <данные изъяты> кв.м; четвертая очередь - <данные изъяты> кв. м (в том числе за красной линией - <данные изъяты> кв.м); пятая очередь - <данные изъяты> кв.м; шестая очередь - <данные изъяты> кв.м; седьмая очередь - <данные изъяты> кв.м; восьмая очередь - <данные изъяты> кв.м; девятая очередь - <данные изъяты> кв.м (в том числе за красной линией - <данные изъяты> кв.м); десятая очередь - <данные изъяты> кв.м (в том числе за красной линией - <данные изъяты> кв.м); одиннадцатая очередь - <данные изъяты> кв.м (в том числе за красной линией - <данные изъяты> кв.м); двенадцатая очередь - <данные изъяты> кв.м (в том числе за красной линией - <данные изъяты> кв.м), относящихся по категории к землям поселений, расположенных в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова в <адрес>, согласно утвержденному проекту границ земельных участков.
На основании постановления Главы города Самары от 30.12.2004 г. № 4916 и постановления Главы города Самары от 31.03.2005 г. № 296 в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были проведены землеустроительные работы с последующей постановкой их на государственный кадастровый учет.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства, за исключением полномочий по распоряжению земельными участками для строительства объектов, заказчиком по которым выступает министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.11.2009 г. № 327-п в пункт 3 постановления Главы города Самары от 31.03.2005 № 296 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главы города Самары от 30.12.2004 № 4916 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении обществу с ограниченной ответственностью фирме «МАЯК-СТРОИИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства здания делового центра, расположенного по адресу: улица Самарская в Ленинском районе города Самары» было внесено изменение в части установления сроков предоставления ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельных участков, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, с 5 лет до 8 лет.
Законом Самарской области от 30.09.2011 № 80-ГД «О Правительстве Самарской области» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области было реорганизовано в Министерство строительства Самарской области.
Приказом Министерства строительства Самарской области от 28.12.2012 г. № 255-п в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.11.2009 № 327-п были внесены изменения в части установления сроков предоставления ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельных участков, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> с 8 лет до 10 лет.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2007 г. № 25 ООО фирме «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» был предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года без права выкупа в собственность земельный участок площадью 495,5 кв. м (кадастровый номер <данные изъяты> относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: область Самарская, город Самара, район Ленинский, в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова (далее - Участок), для строительства подземной стоянки автомобилей.
В соответствии с пунктом 5 и 6 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент издания названного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>) в случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществлялось в следующем порядке: 1) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса; 2) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
Из преамбулы данного приказа следует, что он выносился на основании, в том числе, ранее изданных постановления Главы города Самары от 30.12.2004 г. № 4916 и постановления Главы города Самары от 31.03.2005 г. № 296, которыми было согласовано место размещение строящихся объектов.
На основании указанного приказа Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» 16.10.2007 г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> № 109, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области 07.11.2007 г. № регистрации <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРП от 09.10.2014 г № <данные изъяты>
На основании приказа Министерства строительства Самарской области от 29.05.2014 г. № 205-п было заключено дополнительное соглашение № к указанному договору аренды, согласно которому срок действия договора аренды истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, и учитывая вступившие в законную силу решение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и решение Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает, что оспариваемые истцами постановление Главы города Самары от 03.07.2001 г. № 975, постановление Главы города Самары от 30.12.2004 г. № 4916, постановление Главы города Самары от 31.03.2005 г. № 296, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2007 г. № 25, приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.11.2009 г. № 327-п и приказ Министерства строительства Самарской области от 28.12.2012 г. № 255-п (далее по тексту оспариваемые ненормативные правовые акты) вынесены уполномоченными органами в пределах их компетенции и в соответствии с действующим на момент их издания законодательством.
Доказательств иного суду не представлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком, как объектом права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
На основании пункта 1 ст. 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Из пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 1 статьи 39.1. и статье 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из заявлений истцов следует, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий им жилой дом по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Самарская, д. 261 до настоящего времени не образован и не предоставлен собственникам данного жилого дома на праве собственности и аренды, т.е. как объект гражданских прав отсутствует.
Довод истца Ягрушкиной В.А. о том, что у нее одновременно с приобретением долей в праве собственности на жилой дом по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Самарская, д. 261 возникло право постоянного (бессрочного) пользования долей земельного участка мерою в 543,2 кв.м., на котором он расположен, является надуманным.
Согласно статьей 84 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г., действовавшего в момент приобретения истцом Ягрушкиной В.А. долей в праве собственности на указанный жилой дом, земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Следовательно, договор, удостоверенный зам. старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Теняевой К.И. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и договор, удостоверенный зам. старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Гужва В.К. ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №2-273, на основании которых истец Ягушкина В.А. приобретала доли в праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, не являются правоустанавливающими документами на земельный участок.
Доказательств, что оспариваемые истцами ненормативные правовые акты препятствуют в реализации их исключительного права на приобретение земельного участка, занимаемого принадлежащим им жилым домом по адресу: <адрес>, суду не представлено.
Частичное нахождение принадлежащего истцам жилого дома по адресу: <адрес> границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> предоставленными ответчику ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» оспариваемыми ненормативными правовыми актами, их право собственности на него не нарушает. Данное обстоятельство подтверждается заявлениями истцов, в которых указано, что занимаемый принадлежащим им жилым домом земельный участок используется только ими, а ответчик ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» строительные работы на нем не производит.
Представленные в качестве доказательств сноса ответчиком ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» части забора, расположенного рядом с жилым домом, доли в котором принадлежат истцам, и проведение через земельный участок, на котором расположен этот жилой дом, газовой трубы фотографии суд не принимает во внимание, поскольку не ясно где, когда и при каких обстоятельствах они были сделаны.
Более того, в соответствии с п. 5.7. постановления Главы города Самары от 03.07.2001 г. № 975 ответчик ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» может начать строительные работы на земельном участке, занимаемом жилым домом истцов, только после заключения сделок, прекращающих их право собственности на жилой дом.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца Ягрушкиной В.А. о признании недействительным постановления Главы г. Самара № 975 от 03.07.2001 г. «О разрешении проектирования комплексной реконструкции застройки квартала в границах улиц Самарская, Садовая, Чкалова г. Самара» и приказа Министерства строительства и ЖКХ Самарской области от 15.05.2007 г. № 25, а также совместные требования истцов о признании недействительными постановления Главы г. Самара № 4916 от 30.12.2004 г. «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, предоставлении ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» в аренду земельного участка для строительства», постановления Главы г. Самара № 296 от 31,03.2005 г., приказа Министерства строительства и ЖКХ Самарской области от 26.11.2009 г. № 327-п и приказа Министерства строительства Самарской области от 28.12.2012 г. № 255-п не подлежащими удовлетворению.
В связи с этим суд также считает необходимым отказать в удовлетворении требований истцов о признании недействительным договора аренды земельного участка от 16.10.2007 г. № 109, о признании отсутствующим права аренды ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» земельного участка под строительство по договору аренды №109 от 16.10.2007г. и об обязании Управления Росреестра по Самарской области погасить запись <данные изъяты> от 07.11.2007г. о государственной регистрации права аренды ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> для строительства (седьмой очереди), расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой, Чкалова, по договору аренды №109 от 16.10.2007г., поскольку он был заключен на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2007 г. № 25, который права истцов не нарушает; требований истцов Михайлова А.С. и Харламовой О.В. о признании незаконным межевания и постановки на кадастровый учёт земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> совместных требований истцов об обязании ФФБГУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по Самарской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> поскольку межевание и постановка на кадастровый учет указанных земельных участков были произведены на основании постановлений Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № 296, которые права истцов не нарушают и требование, и требования истца Ягрушкиной В.А. об обязании ответчика ООО фирма «МАЯК-СТРОЙИНВЕСТ» восстановить ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Из статьи 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 39.20. Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
В силу пункта 1 статьи 39.14. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Статьей 39.16. Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных данной статьей.
По смыслу названных норм Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение заявлений об образовании и предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является исключительной компетенцией уполномоченного органа государственной власти или органом местного самоуправления. При этом судебные органы правомочны образовать и признать право собственности на такой земельный участок только в случае наличия отказа уполномоченного органа в совершении данных действий и обстоятельств, подтверждающих возникновение права на него у лица, обратившегося в суд.
Между тем, истцами не представлено доказательств наличия отказа уполномоченного органа в образовании и предоставлении земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд считает совместное требование истцов об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также требования истцов Михайлова А.С. и Харламовой О.В. об образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и признании за ними права общей долевой собственности на него пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом не подлежащими удовлетворению.
В связи с этим, суд считает также не подлежащим удовлетворению требования истцов Михайлова А.С. и Харламовой О.В. о прекращении действия (погашении) ранее оформленных в упрощённом порядке свидетельств о правах на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, поскольку его удовлетворение ставилось данными лицами в зависимости от удовлетворения их требований о признании права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>. При этом суд учитывает, что доказательства, подтверждающие заключение в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> договора аренды не представлены.
Также истец Михайлов А.С. в своем иске просил признать незаконным письмо Министерства имущественных отношений Самарской области о возврате документов Михайлову А.С от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из данного письма следует, что ему были возвращены документы, представленные им с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку с заявлением о предоставлении данного земельного участка должны были обратиться все сособственники жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действующему на момент вынесения оспариваемого письма) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии с пунктом 2.1. - 2.3. Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 №74, (действующего на момент вынесения оспариваемого письма) граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - заявитель), подают в министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Местоположение земельного участка определяется в соответствии с прилагаемым к заявлению о предоставлении земельного участка планом-схемой. Данный план-схема должен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными в отношении геодезической и картографической основы государственного кадастра недвижимости в статье 6 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
К заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, заявителем в обязательном порядке прилагаются только те документы и информация, необходимость представления которых является исключительно обязанностью заявителя в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. При этом заявитель вправе представить и иные необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка документы и информацию по собственной инициативе. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Министерство проводит проверку документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, на соответствие требованиям к их укомплектованности и оформлению, установленным действующим законодательством, а также на наличие противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах.
Несоблюдение установленных требований является основанием для принятия министерством решения об отказе в приеме документов и возвращении заявления о предоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документами заявителю. Решение об отказе в приеме документов и возвращении заявления принимается министерством в течение 14 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Из названных норм следует, что с заявление о предоставлении земельного участка, на котором расположено здание, принадлежащее на праве собственности нескольким лица, должны обращаться сособственники этого здания.
Таким образом, оспариваемое истцом Михайловым А.С. письмо Министерства имущественных отношений Самарской области соответствует требованиям закона, действовавшим на момент его издания.
Требования истцов Михайлова А.С. и Харламовой О.В. об установлении факта того, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, суду не представлено.
Из технического паспорта на данный жилой дом, изготовленного Самарским городским отделением Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является объектом индивидуального жилищного строительства.
Распоряжение первого заместителя Главы г.о. Самара от 26.06.2008 г. не может являться доказательством, подтверждающим, что указанный жилой дом является многоквартирным, поскольку согласно вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда г. Самары от 06.02.2009 г. при принятии распоряжения технический паспорт этого дома, изготовленный органом технической инвентаризации, не учитывался.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
Руководствуясь названной нормой, суд считает возможным и необходимым отменить обеспечительные меры, наложенные определением судьи Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., в виде запрета Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» проводить кадастровый учет (в том числе - вносить сведения в государственный кадастр недвижимости, проводить регистрационные действия (в том числе по каким-либо сделкам), совершаемые в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> кадастровыми номерами <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Михайлову А.С. к ООО фирма «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ», Министерству строительства Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Главе городского округа Самара, Администрации городского округа Самара – отказать в полном объеме.
В иске Харламовой О.В. к ООО фирма «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ», Министерству строительства Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, Главе городского округа Самара, Администрации городского округа Самара – отказать в полном объеме.
В иске Ягрушкиной В.А. к ООО фирма «МАЯК - СТРОЙИНВЕСТ», ГКУ Самарской области «Управление капитального строительства» - отказать в полном объеме.
Обеспечительные меры, наложенные определением судьи Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., в виде запрета Управлению Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» проводить кадастровый учет (в том числе - вносить сведения в государственный кадастр недвижимости, проводить регистрационные действия (в том числе по каким-либо сделкам), совершаемые в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами <данные изъяты>, - отменить в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 08.05.2015 г.
Судья Р.В. Булыгин