Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-176/2019 от 22.07.2019

Дело № 12-176/2019                             <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 30 сентября 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Дмитрий Владимирович,

при помощнике судьи Кильдюшовой М.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Козлова Ярослава Ивановича, его представителя – Назарова Василия Николаевича, действующего на основании письменного заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова Я.И. на постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ гр. 4 № 18810013190000165998 от 16 июля 2019 года о привлечении Козлова Ярослава Ивановича к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

установил:

Постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ гр. 5 по делу об административном правонарушении № 18810013190000165998 от 16 июля 2019 г. Козлов Я.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Козлов Я.И., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что он был пристегнут ремнем безопасности, что и сообщил инспектору. Никаких доказательств совершения правонарушения инспектор, составивший административный протокол, не представил. Просит отменить постановление № 18810013190000165998 от 16 июля 2019 года.

В судебном заседании Козлов Я.И. и его представитель Назаров В.Н. доводы жалобы поддержали по изложенным в них основаниям, дополнительно пояснили, что Козлову Я.И. при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее обжалуемое постановление, инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ гр. 4, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании от 27.08.2019 г. инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республики Мордовия гр. 4 суду пояснил, что 16 июля 2019 г. в 17-00 на ул.Веселовского, 49 в г.Саранске им был остановлен автомобиль ВАЗ-21074, гос.номер № водитель которого гр. 3 управлял автомобилем с не пристегнутым ремнем безопасности. В отношении гр. 3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании от 27.08.2019 г. инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республики Мордовия гр. 5 суду пояснил, что 16 июля 2019 г. в 17-00 на ул.Веселовского, 49 в г.Саранске ими был остановлен автомобиль ВАЗ-21074, гос.номер №, водитель которого управлял автомобилем с не пристегнутым ремнем безопасности. Водителем оказался Козлов Я.И. В отношении Козлова Я.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, и дав оценку исследованным доказательствам, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В порядке статьи 26.1 названного кодекса, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.Требования, предъявляемые к протоколу по делу об административном правонарушении, установлены частями 2-6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из материалов дела следует, что в протоколе об административном правонарушении 13АП №174991 от 16.07.2019 г. отсутствуют сведения о разъяснении Козлову Я.И. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Из видеозаписи, зафиксировавшей составление протокола об административном правонарушении в отношении Козлова Я.И., также не усматривается, что ему разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Не разъяснение предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением закона.

Устранить данные противоречия по материалам дела не представляется возможным.

Протокол 13 АП №174991 от 16.07.2019 г. об административном правонарушении в отношении Козлова Я.И. не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о несоблюдении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

В соответствии с положениями статьей 26.2 КоАП Российской Федерации вынесенный в отношении Козлова Я.И. протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

Допущенное нарушение является существенным и не позволяет признать постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ гр. 4 18810013190000165998 от 16 июля 2019 г. о привлечении Козлова Ярослава Ивановича к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ гр. 4 18810013190000165998 от 16 июля 2019 г. о привлечении Козлова Ярослава Ивановича к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения подлежат отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.6 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня его совершения.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы Козлова Я.И. срок давности привлечения его к административной ответственности истек, производство по данному делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу Козлова Ярослава Ивановича удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по РМ гр. 4 № 18810013190000165998 от 16 июля 2019 года о привлечении Козлова Ярослава Ивановича к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>                     Д.В.Лазарев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>