Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2011 (2-1315/2010;) ~ М-1114/2010 от 09.12.2010

№ Дело № 2-123/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2011года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Красуцкой Н.Б. при секретаре Малявчик Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Натальи Григорьевны к Администрации г.Реутов об отмене решения межведомственной комиссии от 23.09.2009г. №9 и Постановления Главы г.Реутов №482-п от 21.10.2009г. об утверждении проекта переустройства общежития в многоквартирный жилой дом, обязании заказать новый проект переустройства общежития в многоквартирный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунова Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Реутова и просила суд:

- признать факт отсутствия фактических признаков переустройства здания общежития в многоквартирный жилой дом с квартирами коммунального типа по адресу: <адрес>, предоставляемых на условиях социального найма, закрепленных законодателем в ст.25 ЖК РФ,

- признать факт нарушения положений ст.15 и ст.16 ЖК РФ о необходимости соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам при разработке проекта переустройства здания общежития в многоквартирный жилой дом с квартирами коммунального типа по адресу: <адрес>(л.д.19-23).

В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – комнаты <адрес> в <адрес> указанного здания по адресу: <адрес>.

Данное здание принято в эксплуатацию как общежитие в ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время Администрацией г.Реутов заказан проект переустройства и перепланировки здания общежития в многоквартирный жилой дом с квартирами коммунального типа, который утвержден протоколом МВК от 23.09.2009г. №9.

Истица считает, что данный проект не содержит признаков фактических мероприятий по переустройству здания, т.к. сохранена основная планировка здания – изолированные блоки, отсутствует прямой доступ из жилых помещений к помещениям вспомогательного типа, проектом предусмотрено наличие внутри предполагаемой квартиры мусоропровода, помещение предполагаемой кухни не соответствует требованиям эргономики, ссылается на наличие внутри предполагаемой квартиры не отапливаемого коридора с балконной дверью, не обеспечивающей надлежащий температурный режим.

В ходе судебного разбирательства истицей уточнены исковые требования, согласно которым Горбунова Н.Г. просит суд:

-отменить решение межведомственной комиссии от 23.09.2009г. №9 и Постановление Главы г.Реутов №-п от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта переустройства общежития в многоквартирный жилой дом,

-обязать ответчика в лице Администрации г.Реутов заказать новый проект переустройства общежития в многоквартирный жилой дом (л.д.52).

В судебном заседании Горбунова Н.Г. исковые требования поддержала, также сослалась на то обстоятельство, что на данную перепланировку ответчиком не получено согласие как нанимателей, так и собственников жилых помещений, находящихся в данном здании.

Представитель ответчика - Администрации г. Реутова – на судебное разбирательство не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил (л.д. 85).

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет необходимые документы, в том числе, документы, подтверждающие согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

Таким образом, из данных положений ст.26 ЖК РФ следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения необходимо получить письменное согласие как самого собственника помещения, так и нанимателя и всех членов семьи нанимателя, проживающих в перепланируемом (переустраиваемом) помещении.

Аналогичные правила предусмотрены в п.2 ст.40 ЖК РФ, согласно которому если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме и в п.2 ст.41 ЖК РФ, согласно которому изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Истица Горбунова Н.Г. занимает на условиях социального найма комнату № по адресу: <адрес>, несет расходы по ее содержанию, что подтверждается документально (л.д.12, 40-41).

По заказу Администрации г.Реутов ОАО «ПСК НПО Машиностроения» в ДД.ММ.ГГГГ. разработан проект переустройства общежития в многоквартирный жилой дом с квартирами коммунального типа (л.д. 71-83). Согласно пояснительной записке проекта, перепланировка общежития по адресу: <адрес>, связана с переводом общежития в статус многоквартирного жилого дома с квартирами коммунального типа (л.д.75).

Данный проект согласован межведомственной комиссией №9 от 23.09.2009г. и утвержден Постановлением Главы г.Реутов от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д. 88, 87а).

В качестве доказательств отсутствия письменного согласия собственников и нанимателей помещений на перепланировку, истицей представлена ведомость с указанием данных лиц, не дававших своего согласия на переустройство (перепланировку) здания (л.д. 68-70).

Согласно представленной выписке из ЕГРП часть помещений по указанному адресу действительно находится в собственности физических лиц, в том числе граждан, подписавших ведомость, представленную истицей (л.д. 94-107).

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, стороной ответчика не представлено. Об истребовании доказательств не заявлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что проект перепланировки (переустройства) здания общежития был утвержден с нарушением установленного ст.26 ЖК РФ порядка, поскольку на данное переустройство (перепланировку) ответчиком, по заказу которого был изготовлен проект и чьими силами ведутся работы по переустройству, не было получено письменного согласия лиц, занимающих данные жилые помещения в доме по указанному адресу.

Выявленное судом нарушение требований жилищного законодательства, допущенное ответчиком, является безусловным и достаточным основанием для удовлетворения требований Горбуновой Н.Г. в части отмены решения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № и Постановления Главы г.Реутов №-п от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта переустройства общежития в многоквартирный жилой дом. Учитывая изложенное, суд не усматривает необходимости в рассмотрении иных обстоятельств, на которых истица основывает свои требования.

Принимая во внимание, что целью разработки проекта перепланировки здания общежития по адресу: <адрес>, является приведение указанного здания в соответствии с СНиП в многоквартирный дом с последующим проведением строительных работ, изготовлением технического паспорта, заключением договоров социального найма, суд полагает также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Горбуновой Н.Г. об обязании Администрации г. Реутова заказать новый проект переустройства общежития в многоквартирный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Горбуновой Натальи Григорьевны к Администрации г.Реутов об отмене решения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Главы г.Реутов №-п от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта переустройства общежития в многоквартирный жилой дом и обязании заказать новый проект переустройства общежития в многоквартирный жилой дом - удовлетворить.

Отменить решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Главы г.Реутов №-п от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта переустройства общежития в многоквартирный жилой дом с квартирами коммунального типа по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г.Реутов заказать новый проект переустройства общежития по адресу: <адрес> многоквартирный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней.

Судья: подпись Н.Б. Красуцкая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу 26.03.2011.

<данные изъяты>

<данные изъяты>